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羅府辦〔2021〕6號

各街道辦事處，區政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應的若干措施》已經(jīng)區政府同意，現予以印發(fā)，請遵照執行。

深圳市羅湖區人民政府辦公室

2021年12月13日

　　深圳市羅湖區關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應的若干措施

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步加快培育和發(fā)展我區住房租賃市場(chǎng)，創(chuàng )新租賃住房籌集機制，盤(pán)活各類(lèi)社會(huì )存量用房，多渠道增加租賃住房有效供應，穩步推進(jìn)年度安居工程實(shí)施，結合我區實(shí)際，制定如下措施。

　　一、創(chuàng )新租房補貼方式

　　健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。結合我區實(shí)際，以“貨幣補貼”的方式，支持社會(huì )存量用房盤(pán)活，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。對于符合條件的人才，采用“按房以人定租”的模式，以支付租房補貼的方式保障人才住房供應，靈活解決人才的住房問(wèn)題。

　　二、探索多元盤(pán)活路徑

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構可利用市場(chǎng)主體專(zhuān)業(yè)化平臺實(shí)現社會(huì )存量用房盤(pán)活；房屋出租人可以申請將符合條件的房源納入租賃住房范圍；按相關(guān)規定可以領(lǐng)取區政府租房補貼但尚未領(lǐng)取的人才可將其已承租的房屋通過(guò)租賃住房信息發(fā)布平臺申請納入盤(pán)活房源；各街道辦事處核查、梳理轄區內社會(huì )存量用房詳細信息，可以將符合條件的房源信息錄入租賃住房信息發(fā)布平臺。

　　建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構配合盤(pán)活房源的獎勵機制，鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構將持有的住房資源納入盤(pán)活房源。

　　通過(guò)各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房屋出租人及可以領(lǐng)取區政府租房補貼的人才等多元化路徑提供房源信息，將符合條件的房源全部納入區政府籌集的租賃住房范圍，保障人才住房供應。

　　三、擴大房源籌集范圍

　　原則上以羅湖區為主，可適度延伸到周邊區域，將具備居住條件的商品房、特殊產(chǎn)權房屋（是指未取得或取得特殊權屬證書(shū)的各類(lèi)具有居住功能的房屋，包括但不限于搬遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、城中村住房、經(jīng)依法處理后的沒(méi)收類(lèi)違法建筑等，已納入過(guò)安居工程年度實(shí)施計劃的房源除外）、非居住用房按規定改建成的租賃住房、其他社會(huì )存量用房等共同納入租賃住房籌集范圍，推動(dòng)我區社會(huì )存量用房與租賃需求成功對接，爭取實(shí)現社會(huì )效益最大化。

　　四、建立信息共享平臺

　　全面整合房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、各街道辦事處、房屋出租人及人才個(gè)人申報的社會(huì )存量房屋信息資源，建立涵蓋房屋編碼、地址等房屋信息基礎數據庫，實(shí)現羅湖區符合盤(pán)活條件的社會(huì )存量用房的數據聯(lián)通、信息共享。建立健全租賃住房信息發(fā)布平臺，為租賃當事人辦理房源信息申報提供便利，增加有效租賃住房供應。加強住房租賃信息化建設，通過(guò)住房租賃交易服務(wù)平臺與政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通，實(shí)現數據共享、交易統計、市場(chǎng)監測等功能。

　　五、明確盤(pán)活房源程序

　　（一）簡(jiǎn)化籌集模式

　　各街道辦事處對其自行收集的和房屋出租人、人才個(gè)人提供的房源信息進(jìn)行初步核查后申報；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構對其收集的房源信息進(jìn)行初步核查后申報。深圳市羅湖人才安居有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“羅湖安居公司”）對各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提交申報的房源進(jìn)行資格復核，并將符合條件的社會(huì )存量用房信息報深圳市羅湖區建設工程監管和住房保障中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區建管住保中心”）審核。經(jīng)審核符合條件的，羅湖安居公司將盤(pán)活房源信息發(fā)布在租賃住房信息平臺，并告知房地產(chǎn)經(jīng)紀機構其申報房源的審核結果，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構同步在房源發(fā)布平臺進(jìn)行標注。

　　（二）規范分配程序

　　盤(pán)活的社會(huì )存量用房面向我區人才供應。房源以租賃住房信息平臺發(fā)布的房源及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構房源發(fā)布平臺標注“人才房”的房源為準。由人才個(gè)人提出申請，申請資格與條件以每年區住房建設局發(fā)布的人才住房分配和管理的相關(guān)通告為準。人才個(gè)人與房屋出租人、羅湖安居公司簽訂租賃合同，租賃合同的租賃期限原則上為3年。

　　（三）確定補貼標準

　　符合租房補貼發(fā)放條件的個(gè)人可持與羅湖安居公司簽訂的三方房屋租賃合同向羅湖安居公司申請租房補貼，具體租房補貼標準根據每年區人才住房分配和管理的通告確定。

　　（四）規范退租續租

　　承租的人才若中途退租，應按合同約定辦理退出手續，羅湖安居公司應及時(shí)核實(shí)信息并終止發(fā)放租賃補貼；租賃期限屆滿(mǎn)的承租人需要續租的，承租人應當在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月向羅湖安居公司提出續租申請。羅湖安居公司應及時(shí)向區建管住保中心提交審核，經(jīng)審核符合續租條件的，準予續租并重新簽訂租賃合同，原則上租賃期限為3年。

　　六、壓實(shí)房屋主體責任

　　擬盤(pán)活房源應當滿(mǎn)足房屋結構、消防、地質(zhì)等安全要求和相關(guān)設計規范、標準。盤(pán)活房源改造或重新裝修首次出租的，應符合室內空氣質(zhì)量標準。房屋出租人應根據《深圳市房屋安全管理辦法》《深圳市羅湖區房屋安全管理實(shí)施細則》的相關(guān)規定承擔相應責任。

　　七、加強后續監督管理

　　由社區網(wǎng)格員定期或不定期對配租房屋的實(shí)際居住人進(jìn)行核查，承租人應當積極配合。對于承租人違規占用房源的情況由街道網(wǎng)格工作部報至區建管住保中心。區建管住保中心經(jīng)核實(shí)后及時(shí)通知羅湖安居公司停止發(fā)放租房補貼，并對違反相關(guān)政策法規的行為依法依規處理。

　　八、規范房源運營(yíng)管理

　　羅湖安居公司應按照安居工程年度計劃及本措施的要求，積極參與盤(pán)活社會(huì )存量用房，積極與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構合作，協(xié)調各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構進(jìn)行審查、篩選社會(huì )存量用房房源，匯總存量房源信息；利用租賃住房信息發(fā)布平臺，實(shí)現承租人、存量房源等信息共享；開(kāi)展運營(yíng)管理等工作。

　　九、健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制

　　羅湖區人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導小組統籌指導和監督全區人才住房籌集、分配和管理工作；羅湖區住房和建設局指導轄區街道辦事處完成社會(huì )存量用房申報，協(xié)調盤(pán)活社會(huì )存量用房保障人才住房供應相關(guān)工作；羅湖區建設工程監管和住房保障中心根據安居工程年度實(shí)施計劃要求，做好編制年度租房補貼方案，審核申報租賃住房的人才資格，審核房源信息，申報財政資金以及后期管理等工作；羅湖區財政局應當在年度投資計劃和住房專(zhuān)項資金安排中對盤(pán)活社會(huì )存量用房落實(shí)人才租賃住房予以重點(diǎn)保障。

　　各部門(mén)嚴格履行各自職責，分工合作，建立“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)”工作機制，有序推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障租賃住房供應。

　　本措施自2021年12月17日起施行，有效期3年。

　　附圖

　　關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應的若干措施工作流程圖