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各街道辦事處、區政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區老住宅區緊急維修資金管理暫行辦法》已經(jīng)區政府同意，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　深圳市羅湖區人民政府辦公室

　　2018年1月10日

　　深圳市羅湖區老住宅區緊急維修資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效整治深圳市羅湖區老住宅區的安全隱患，防范突發(fā)安全事故，保障人身財產(chǎn)安全，根據《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》、《深圳市特殊工程認定和發(fā)包辦法》和《深圳市羅湖區財政專(zhuān)項資金管理辦法》等的規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 老住宅區緊急維修資金是對沒(méi)有物業(yè)專(zhuān)項維修資金的老住宅區，當共用部位和共用設施設備發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)安全事故，為確保重大隱患能及時(shí)得到整治，避免人身財產(chǎn)遭受損害而專(zhuān)門(mén)設立的資金。

　　第三條 成立羅湖區老住宅區緊急維修資金領(lǐng)導小組。成員單位包括區住房建設局、區城管局、區安監局、區發(fā)改局、區財政局、羅湖消防大隊（區綜合應急救援大隊）、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委羅湖局、區環(huán)保水務(wù)局和各街道辦事處等單位。領(lǐng)導小組負責全面統籌協(xié)調羅湖區老住宅區緊急維修資金使用管理，審定使用計劃。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在區住房建設局，具體負責協(xié)調老住宅區緊急維修資金的使用管理工作，負責受理各街道項目申報，提請領(lǐng)導小組審議。

　　第四條 區財政局負責做好老住宅區緊急維修資金保障工作。

　　第五條 區城管局、羅湖消防大隊（區綜合應急救援大隊）、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委羅湖局、區住房建設局、區環(huán)保水務(wù)局等主管部門(mén)依職責負責老住宅區的安全隱患的認定等工作。

　　第六條 街道辦事處是老住宅區緊急維修項目實(shí)施責任主體。

　　街道辦事處負責本轄區老住宅區的安全隱患的排查工作，并按本辦法規定負責緊急維修資金項目的申報、組織實(shí)施、驗收和項目監督等具體工作。

　　第七條 老住宅區使用緊急維修資金后，街道辦事處應指導、監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )按照《深圳市羅湖區物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理辦法》規定補建和續籌本物業(yè)管理區域專(zhuān)項維修資金。

　　第二章 適用范圍

　　第八條 下列不屬于獨立產(chǎn)權單位的老住宅區，共用部位和共用設施設備出現緊急維修情形的，適用本辦法：

　　（一）1994年11月1日前竣工的；

　　（二）1994年11月1日后竣工，但因建設單位滅失等原因沒(méi)有房屋公用設施專(zhuān)用基金的。

　　第九條 本辦法第八條所稱(chēng)的緊急維修情形是指老住宅區共用部位和共用設施設備發(fā)生突發(fā)安全事故，須立即搶修；或經(jīng)市監、消防、建設、環(huán)水等部門(mén)檢查認定或經(jīng)有關(guān)鑒定機構鑒定，存在以下重大隱患，可能發(fā)生突發(fā)安全事故，須及時(shí)維修或整改的情形:

　　（一）電梯經(jīng)評估、檢驗認為存在重大隱患，不能安全運行，被主管部門(mén)依法封停的；

　　（二）消防設施系統癱瘓，或存在未按國家消防技術(shù)標準設置消防設施，嚴重影響小區物業(yè)消防安全的；

　　（三）房屋建筑結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載能力，須加固或修繕治理的；

　　（四）供水、排水設施發(fā)生爆裂或存在其它嚴重事故隱患的；

　　（五）樓體外立面嚴重脫落或存在嚴重脫落危險，危及人身財產(chǎn)安全的；

　　（六）有關(guān)主管部門(mén)認定的其他可能?chē)乐匚＜胺课菔褂煤腿松碡敭a(chǎn)安全的重大隱患。

　　前款所述各種重大隱患，依法歸責于開(kāi)發(fā)建設單位、施工單位或設備、材料供應商的，應依法由責任單位承擔相應責任；如是由業(yè)主、使用人或行為人擅自改變房屋結構等違規行為導致的，或其他過(guò)錯行為導致的，應依法由責任人承擔相應責任。

　　第十條 老住宅區緊急維修僅限于滿(mǎn)足物業(yè)的基本使用功能，符合相關(guān)部門(mén)的維修或整改要求。

　　第十一條 老住宅區緊急維修工程不納入政府投資項目管理范圍，無(wú)需立項。

　　第三章 老住宅區緊急維修的排查、認定

　　第十二條 市場(chǎng)監管、消防、建設、環(huán)水、城管等主管部門(mén)在執法檢查過(guò)程中發(fā)現本辦法第九條規定的老住宅區緊急維修情形的，應依職責進(jìn)行認定，必要時(shí)可以依職責提請第三方機構鑒定。

　　第十三條 街道辦事處在排查過(guò)程中發(fā)現本辦法第九條規定的老住宅區緊急維修情形的，應提請相關(guān)主管部門(mén)依職責對老住宅區緊急維修情形進(jìn)行認定。

　　對負責老住宅區緊急維修情形進(jìn)行認定的主體有爭議的，提請領(lǐng)導小組認定。

　　第十四條 緊急維修情形的認定，可以復函、答復、通知、決定等書(shū)面形式作出。

　　第四章 緊急維修資金的使用、項目申報和實(shí)施

　　第十五條 區財政局預撥老住宅區緊急維修資金。

　　第十六條 經(jīng)主管部門(mén)認定，老住宅區出現本辦法第九條規定的緊急維修情形的，街道辦事處應向領(lǐng)導小組辦公室提出老住宅區緊急維修資金申請，由領(lǐng)導小組辦公室報區領(lǐng)導小組研究決定。

　　第十七條 對經(jīng)認定應緊急維修的項目，街道辦事處應制定維修方案，編制預算。

　　第十八條 對經(jīng)領(lǐng)導小組審定納入使用緊急維修資金范圍的項目，街道辦事處可持下列材料向領(lǐng)導小組辦公室申請工程預撥款，預撥額度不超過(guò)預算總額的50%：

　　（一）緊急維修方案；

　　（二）費用預算書(shū)。

　　第十九條 老住宅區緊急維修工程為特殊工程，工程發(fā)包適用《深圳市特殊工程認定和發(fā)包辦法》。

　　第二十條 老住宅區緊急維修工程竣工后，街道辦事處應當組織工程竣工驗收。驗收時(shí)，可以邀請業(yè)主委員會(huì )代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表參加；未成立業(yè)主委員會(huì )的，可以邀請3名以上業(yè)主代表參加驗收。

　　第二十一條 老住宅區緊急維修工程竣工驗收后，街道辦事處持下列材料向領(lǐng)導小組辦公室申請撥付余款：

　　（一）施工合同；

　　（二）竣工驗收證明文件；

　　（三）決算報告。

　　第五章 監督管理

　　第二十二條 街道辦事處及相關(guān)部門(mén)，應當按照法律法規嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

　　第二十三條 老住宅區緊急維修工程檔案由街道辦事處負責保管。

　　第二十四條 區建筑工務(wù)局應依照相關(guān)規定對工程的造價(jià)依法進(jìn)行審核，切實(shí)規范造價(jià)管理。

　　第二十五條 老住宅區緊急維修資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位不得以任何借口截留、挪用老住宅區緊急維修資金，不得弄虛作假。侵占、私分老住宅區緊急維修資金的，依法追究相應的法律責任。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 商業(yè)樓宇（寫(xiě)字樓）、工業(yè)廠(chǎng)房和城中村不適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

　　第二十八條 本辦法由區住房建設局負責解釋。