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　　第一章 總 則

　　第一條 為規范羅湖區政府投資工程項目方案設計確定程序，減少方案設計調整及變更，加快工程項目前期工作推進(jìn)速度努力打造羅湖有品質(zhì)、有品味的政府投資工程項目，現依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《深圳市政府投資建設項目施工許可管理規定》、《深圳市羅湖區政府投資項目管理辦法》、《羅湖區政府投資項目設計變更備案辦法（試行）》、《羅湖區政府投資項目施工變更管理辦法》等相關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區政府投資工程項目，是指利用本級財政預算安排用于基本建設的資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資工程項目，主要包括市政類(lèi)、房建類(lèi)等工程項目。其中：市政類(lèi)工程項目主要包括道路（含橋梁、隧道）、 綜合管廊、市政管網(wǎng)、等線(xiàn)性建設工程項目，以及綜合交通樞紐、立體停車(chē)庫、市政園林、邊坡等非線(xiàn)性建設工程項目；房建類(lèi)工程項目主要包括公共教育、醫療衛生、社會(huì )保障、文體設施、保障性住房、產(chǎn)業(yè)園區及其配套等建設工程項目。

　　第三條 方案設計是指政府投資工程項目根據國家相關(guān)規定和建設任務(wù)書(shū)編制的設計文件，設計文件應經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。

　　第四條 除應急工程外的羅湖區政府投資工程項目方案設計的確定均適用本辦法。

　　第二章 方案設計確定標準及程序

　　第五條 房建類(lèi)工程項目（含教育類(lèi)工程項目、衛生醫療類(lèi)工程項目、文體類(lèi)工程項目、住房保障類(lèi)工程項目）方案設計確定標準：

　　（一）投資金額在3000萬(wàn)元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，方案設計定稿。

　　（二）投資金額在3000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，報請需求單位分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（三）投資金額在5000萬(wàn)元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（四）投資金額在1億元以上的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導、區委、區政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　第六條 公共景觀(guān)類(lèi)工程項目方案設計確定標準：

　　（一）投資金額在3000萬(wàn)元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，方案設計定稿。

　　（二）投資金額在3000萬(wàn)元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（三）投資金額在1億元以上的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導、區委、區政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　第七條 河道類(lèi)工程項目方案設計確定標準：

　　（一）投資金額在5000萬(wàn)元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，方案設計定稿。

　　（二）投資金額在5000萬(wàn)元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，報請需求單位分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（三）投資金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（四）投資金額在10億元以上的工程項目，方案設計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢(xún)相關(guān)審批單位意見(jiàn)后，依次報請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導、區委、區政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　第八條 道路類(lèi)、綜合管廊類(lèi)及天橋類(lèi)工程項目方案設計確定標準：

　　（一）投資金額在5000萬(wàn)元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，方案設計定稿。

　　（二）投資金額在5000萬(wàn)元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（三）投資金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　（四）投資金額在10億元及以上的工程項目，方案設計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導、區委、區政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議審定通過(guò)后，方案設計定稿。

　　第九條 地下管線(xiàn)類(lèi)、邊坡治理類(lèi)、地面塌陷治理類(lèi)以及其他類(lèi)工程項目方案設計應征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并由工程項目所在部門(mén)負責組織專(zhuān)家評審（若有要求）， 報請審批單位審批通過(guò)后，方案設計定稿。

　　第十條 區委區政府認定的影響城市功能、城市形象的重要工程項目（不限投資）， 方案設計根據工程項目實(shí)際情況經(jīng)相關(guān)需求單位、使用單位、職能部門(mén)確認后，再依次或同時(shí)以書(shū)面匯報形式請示或提請需求單位分管區領(lǐng)導、工程項目所在部門(mén)分管區領(lǐng)導、區委、區政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議，根據批示或會(huì )議紀要完善方案設計后，方案設計定稿。

　　第十一條 方案設計定稿后，審批部門(mén)在辦理相關(guān)審批時(shí)，工程項目所在部門(mén)依據審批意見(jiàn)若需對方案進(jìn)行完善的，應及時(shí)告知使用單位和需求單位，使用單位和需求單位應當予以認可。

　　第三章 方案設計變更程序

　　第十二條 區政府投資工程項目在取得前期經(jīng)費下達文件后，方可開(kāi)展方案設計工作，工程項目經(jīng)批準立項后原則上不允許再調整工程項目建設需求。

　　第十三條 依據以上程序確定的方案設計，項目需求單位或使用單位原則上不得變更，后續的初步設計和施工圖設計應嚴格遵照方案設計內容設計。

　　第十四條 方案設計變更申請條件：

　　（一）區委常委會(huì )議紀要、區政府常務(wù)會(huì )議紀要要求方案設計變更；

　　（二）工程項目所屬市級行業(yè)主管部門(mén)提出方案設計變更；

　　（三）為使工程項目縮短工期且不增加總投資提出方案設計變更；

　　（四）為使工程項目減少總投資且不延長(cháng)工期提出方案設計變更。

　　第十五條 不滿(mǎn)足以上方案設計變更申請條件的，項目需求單位或使用單位提出方案設計變更遵循以下程序。

　　（一）方案設計確認后概算批復之前，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區發(fā)改局。羅湖區發(fā)改局核定變更的合法合規性，確定造成延誤工期和增加投資的責任方，并在績(jì)效考核中給予扣分。羅湖區發(fā)改局同意變更后，下達指令工程項目所在部門(mén)啟動(dòng)方案設計變更。

　　（二）方案設計確認且概算已批復，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區發(fā)改局。羅湖區發(fā)改局核定變更的合法合規性，確定造成延誤工期和增加投資的責任方，并在績(jì)效考核中給予扣分。羅湖區發(fā)改局同意上報區政府并經(jīng)區主要領(lǐng)導同意后，下達指令工程項目所在部門(mén)啟動(dòng)方案設計變更。

　　（三）因上級主管部門(mén)要求或是突發(fā)情形下，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區發(fā)改局。羅湖區發(fā)改局核定變更的合法合規性。其中方案設計變更造成工程投資增加不超過(guò)10%的，免于扣分，超過(guò)10%及以上的，由區發(fā)改局報區政府常務(wù)會(huì )議審定。經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議同意后下達指令工程項目所在部門(mén)啟動(dòng)方案設計變更。

　　（四）建設工程完成施工招標后，建設需求變更的由提出需求變更單位報請施工管理單位依據《羅湖區政府投資項目管理辦法》和《羅湖區政府投資項目施工變更管理辦法》等相關(guān)規定辦理。

　　第十六條 由設計變更造成勘察、設計費用的增加，由工程項目所在部門(mén)與勘察、設計單位簽訂補充合同。

　　第四章 附 則

　　第十七條 按本辦法第十四條和第十五條發(fā)生設計變更的，根據《羅湖區政府投資項目設計變更備案辦法（試行）》 相關(guān)規定執行。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。