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　　2018年1月11日，深圳市羅湖區人民政府辦公室印發(fā)了《深圳市羅湖區建筑物外立面景觀(guān)改造項目政府補貼管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現解讀如下：

　　一、文件制定的背景

　　我區作為深圳最早的建成區，城區樓宇外立面均存在不同程度老舊，部分墻體外層甚至已經(jīng)開(kāi)始剝落，極大影響了城市形象，也帶來(lái)了安全隱患，為了配合羅湖城區市容景觀(guān)品質(zhì)提升的步伐，加快推動(dòng)外立面景觀(guān)的同步改造，我局結合省、市級法規、各區政策及我區建筑物外立面改造工作中的實(shí)際經(jīng)驗，收集調研了大量外立面改造項目實(shí)施情況，著(zhù)力于實(shí)用性、規范性、普及性的目的，完成了該辦法的編制。

　　二、文件制定的必要性

　　根據市委、市政府關(guān)于國際化城市環(huán)境建設的部署和要求，目前我區正大范圍推進(jìn)城市品質(zhì)提升，創(chuàng )建具有羅湖區特色魅力城區。由于羅湖是深圳最先發(fā)展的老舊城區，有些建筑外立面因當時(shí)設計水平和經(jīng)濟條件的限制，外觀(guān)已顯陳舊落后，難以與周邊景觀(guān)協(xié)調，為充分調動(dòng)樓宇業(yè)主改造建筑物外立面景觀(guān)積極性，綜合多方原因出臺的《補貼辦法》，具有直面現狀問(wèn)題的針對性意義；再者以社會(huì )投資方為建設和管理主體，有利于理順社會(huì )資金投資建設外立面的程序和各主體之間的權責，從而推進(jìn)城市品質(zhì)提升工作，撬動(dòng)社會(huì )資金積極參與城市品質(zhì)提升。

　　三、文件的主要內容

　　《辦法》共包括7章25條，第一章共３條，主要包括制定的目的、適用范圍、總體要求。第二章共3條，主要明確建筑物外立面景觀(guān)改造項目領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導方式和各參與單位的工作分工。第三章共3條，主要明確建筑物外立面景觀(guān)改造項目的改造內容和項目范圍。第四章共9條，主要明確建筑外立面景觀(guān)改造工程項目的資金來(lái)源和實(shí)施程序。其中第十一條“納入改造項目的住宅、工商業(yè)建筑物，按照先建后補的原則，由區政府按建筑外立面改造面積每平方米綜合造價(jià)（每平方米綜合造價(jià)上限為450元，以工程結算審核為準，低于上限價(jià)的按實(shí)計取）的49%比例予以補貼，原則上區政府在每個(gè)項目的補助上限為500萬(wàn)元，其余建設資金由業(yè)主自行承擔。”為核心重點(diǎn)。第五章共2條，主要強調改造后由建筑物業(yè)主或其管理人實(shí)施日常管理維護。第六章共3條，主要明確建設主體責任，包括安全、設計質(zhì)量、資金安排等方面的內容。第七章共2條，附則。