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　　各有關(guān)單位：

　　為完善我市創(chuàng )業(yè)培訓體系，規范創(chuàng )業(yè)培訓管理，調動(dòng)創(chuàng )業(yè)者參加創(chuàng )業(yè)培訓積極性，推進(jìn)我市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，根據《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）、《廣東省就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）》（粵人社規〔2021〕12號）等文件精神，結合深圳實(shí)際，我局制定了《深圳市創(chuàng )業(yè)培訓管理辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

　　特此通知。

　　深圳市人力資源和社會(huì )保障局  

　　2022年5月20日

　　深圳市創(chuàng )業(yè)培訓管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為完善我市創(chuàng )業(yè)培訓體系，規范創(chuàng )業(yè)培訓管理，調動(dòng)創(chuàng )業(yè)者參加創(chuàng )業(yè)培訓積極性，推進(jìn)我市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，根據《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）、《廣東省就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）》（粵人社規〔2021〕12號）等文件精神，結合深圳實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)創(chuàng )業(yè)培訓是指由政府提供財政補貼的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓項目，包括創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓、特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓和創(chuàng )業(yè)能力培訓。其中創(chuàng )辦企業(yè)培訓和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓的組織實(shí)施規程和技術(shù)要點(diǎn)按照省人力資源社會(huì )保障廳《轉發(fā)〈馬蘭花中國創(chuàng )業(yè)培訓項目組織實(shí)施規程（試行）〉等技術(shù)文件的通知》（粵人社辦〔2021〕26號）有關(guān)管理要求執行。

　　第三條創(chuàng )業(yè)培訓的對象是指在法定勞動(dòng)年齡內，在本市有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求，并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者（含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生）。

　　第四條創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓以及特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓的定點(diǎn)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)機構）由市人力資源保障部門(mén)按照“條件公開(kāi)、合理布局、平等競爭、動(dòng)態(tài)管理”原則，面向社會(huì )公開(kāi)遴選。創(chuàng )業(yè)能力培訓的承辦機構由市人力資源保障部門(mén)通過(guò)政府采購的方式確定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦機構）。鼓勵高等院校、培訓機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)孵化基地等多類(lèi)型主體參與。

　　第二章 創(chuàng )業(yè)培訓項目

　　第五條創(chuàng )辦企業(yè)培訓包括馬蘭花中國創(chuàng )業(yè)項目中的“產(chǎn)生你的企業(yè)想法（GYB）”以及“創(chuàng )辦你的企業(yè)（SYB）”兩個(gè)課程模塊，旨在通過(guò)一系列的課程培訓，激發(fā)學(xué)員創(chuàng )業(yè)意識，了解和掌握創(chuàng )辦企業(yè)所需的基本知識和技能。每期創(chuàng )辦企業(yè)培訓班培訓時(shí)長(cháng)不少于80個(gè)學(xué)時(shí)，培訓規模為每班不超過(guò)30人。

　　第六條網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓是指面向具有依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)的想法，或已經(jīng)創(chuàng )辦企業(yè)并希望企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展的培訓。通過(guò)理論教學(xué)、模擬訓練等方面的教學(xué)，幫助創(chuàng )業(yè)者建立互聯(lián)網(wǎng)思維，提升網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)能力。網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓時(shí)長(cháng)不少于56個(gè)學(xué)時(shí)，培訓規模為每班不超過(guò)30人。

　　第七條特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓是指參加特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目培訓，通過(guò)在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)景中進(jìn)行創(chuàng )業(yè)實(shí)踐訓練，提高創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)實(shí)操能力和經(jīng)營(yíng)管理能力。特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓時(shí)長(cháng)不低于56個(gè)學(xué)時(shí)，培訓規模為每班不超過(guò)30人。

　　特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目由市人力資源保障部門(mén)按每個(gè)項目不超過(guò)20萬(wàn)元標準購買(mǎi)服務(wù)，委托創(chuàng )業(yè)培訓機構開(kāi)發(fā)一整套課程體系（包括培訓內容、過(guò)程管理、師資管理、考核評價(jià)等技術(shù)要點(diǎn)）。每年開(kāi)發(fā)特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目數不超過(guò)4個(gè)，同一項目只能補助一次。具體實(shí)施方案由市公共就業(yè)服務(wù)機構另行制定。特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目驗收后，在市人力資源保障部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

　　第八條創(chuàng )業(yè)能力培訓是由市人力資源保障部門(mén)根據每年的市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等，確定培訓項目方向及培訓對象、時(shí)長(cháng)和規模。承辦機構根據方向自行設計課程體系、制作技術(shù)要點(diǎn)并實(shí)施培訓。

　　第三章 定點(diǎn)機構遴選

　　第九條定點(diǎn)機構需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　（一）在我市轄區內依法登記注冊，具有獨立法人資格；

　　（二）從事培訓業(yè)務(wù)2年以上，管理制度健全，具有穩定的師資隊伍、培訓組織人員和市場(chǎng)渠道；

　　（三）近2年內未受過(guò)主管部門(mén)行政處罰；

　　（四）承擔創(chuàng )辦企業(yè)培訓和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓的定點(diǎn)機構，須有2名以上獲得人力資源和社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)的創(chuàng )業(yè)培訓講師培訓合格證書(shū)的專(zhuān)（兼）職講師。

　　第十條定點(diǎn)機構遴選程序：

　　（一）發(fā)布通知。市公共就業(yè)服務(wù)機構于每年6月30日前發(fā)布定點(diǎn)機構遴選通知。

　　（二）申請。培訓機構于遴選通知發(fā)布一個(gè)月內，向注冊地所在區公共就業(yè)服務(wù)機構提交以下申請資料：

　　1.《深圳市創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構申請及認定登記表》（見(jiàn)附件）；

　　2.機構的管理架構、師資力量、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設備等材料；

　　3.培訓方案、教學(xué)計劃等；

　　4.機構過(guò)往舉辦相關(guān)培訓工作的主要案例和成果。

　　（三）初審和復審。各區公共就業(yè)服務(wù)機構對申請資料進(jìn)行初審，對培訓機構開(kāi)展現場(chǎng)考察，并在20個(gè)工作日內確定參加復審的培訓機構名單，提交市公共就業(yè)服務(wù)機構。市公共就業(yè)服務(wù)機構通過(guò)組織專(zhuān)家評審確定擬定點(diǎn)機構名單。

　　（四）公示和簽約。擬定點(diǎn)機構名單在市人力資源保障部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議，或者有異議但經(jīng)調查不成立的，市公共就業(yè)服務(wù)機構與定點(diǎn)機構在20個(gè)工作日內簽訂服務(wù)協(xié)議，約定雙方職責、權利、義務(wù)以及終止事項等。公示有異議且經(jīng)調查成立的，不予認定為我市創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構。

　　（五）公布。定點(diǎn)機構名單在市人力資源保障部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

　　第四章 組織實(shí)施

　　第十一條制定培訓計劃。定點(diǎn)機構于每年1月15日和7月15日前向注冊地所在區公共就業(yè)服務(wù)機構報送后續兩季度的開(kāi)班計劃。市、區公共就業(yè)服務(wù)機構根據資金預算情況、過(guò)往年度開(kāi)班情況等，在30個(gè)工作日內確定各區創(chuàng )業(yè)培訓計劃并分兩批次予以公布。

　　第十二條發(fā)布培訓通知。定點(diǎn)機構根據市公共就業(yè)服務(wù)機構公布的創(chuàng )業(yè)培訓計劃，向社會(huì )發(fā)布培訓通知，明確培訓名稱(chēng)、預計培訓班次和開(kāi)班時(shí)間、師資情況等。

　　第十三條開(kāi)班申請。定點(diǎn)機構在開(kāi)班前，須提前7個(gè)工作日在廣東省創(chuàng )業(yè)培訓網(wǎng)上申報系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省系統）上錄入學(xué)員名冊、課程表等有關(guān)信息，并提交開(kāi)班申請。各區公共就業(yè)服務(wù)機構應在5個(gè)工作日內予以批復。

　　第十四條培訓過(guò)程監管。定點(diǎn)機構必須嚴格按照創(chuàng )業(yè)培訓技術(shù)要點(diǎn)和培訓計劃開(kāi)展培訓，建立培訓臺賬并做好培訓過(guò)程記錄及考勤工作，通過(guò)省系統上傳培訓視頻圖片并完成培訓過(guò)程驗收。創(chuàng )辦企業(yè)培訓和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓考勤率不符合規定的學(xué)員不得參加培訓考核。

　　第十五條培訓考核。定點(diǎn)機構在完成創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓后，應在10個(gè)工作日內通過(guò)省系統向各區公共就業(yè)服務(wù)機構提出考核申請，各區公共就業(yè)服務(wù)機構在全市創(chuàng )業(yè)培訓師資庫中抽取、委派2名創(chuàng )業(yè)培訓講師（除本機構授課講師之外）開(kāi)展考核，考核標準按有關(guān)技術(shù)要點(diǎn)執行。考核講師勞務(wù)費為1000元/人/天，相關(guān)費用從各區就業(yè)專(zhuān)項資金列支。

　　特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓培訓考核按照特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓技術(shù)要點(diǎn)執行，由市公共就業(yè)服務(wù)機構統一組織。

　　第十六條證書(shū)發(fā)放。創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓考核合格后，由各區公共就業(yè)服務(wù)機構通過(guò)廣東省創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量監控系統打印頒發(fā)創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)。

　　第十七條市公共就業(yè)服務(wù)機構每年根據創(chuàng )業(yè)培訓的對象及培訓項目方向，制定并發(fā)布創(chuàng )業(yè)能力培訓項目目錄并組織實(shí)施。

　　第五章 補貼標準和申領(lǐng)流程

　　第十八條定點(diǎn)機構免費開(kāi)展創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓和特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓，培訓結束后按通過(guò)考核的人數申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼。

　　第十九條創(chuàng )業(yè)能力培訓補貼從市就業(yè)專(zhuān)項資金列支。創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓補貼從各區就業(yè)專(zhuān)項資金列支。

　　第二十條特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目開(kāi)發(fā)補貼和特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓培訓補貼所需資金的分擔比例按照廣東省有關(guān)規定執行，其中，特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓培訓補貼市級承擔部分從各區就業(yè)專(zhuān)項資金列支。

　　第二十一條創(chuàng )業(yè)培訓的補貼對象為承擔創(chuàng )業(yè)培訓的定點(diǎn)機構或承辦機構，培訓補貼標準如下：

　　（一）創(chuàng )辦企業(yè)培訓補貼2000元/人；

　　（二）網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓補貼2000元/人；

　　（三）特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼2800元/人；

　　（四）創(chuàng )業(yè)能力培訓補貼標準為1萬(wàn)元/人。

　　創(chuàng )辦企業(yè)培訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓每年全市開(kāi)班數不超過(guò)450個(gè)，特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓每年全市開(kāi)班數不超過(guò)50個(gè)，創(chuàng )業(yè)能力培訓每年資助不超過(guò)100人。同一創(chuàng )業(yè)培訓項目，每人只能享受一次補貼，每年最多享受一種類(lèi)型。

　　第二十二條補貼申領(lǐng)流程：

　　（一）申請。定點(diǎn)機構在培訓結束后3個(gè)月內，通過(guò)“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺”向所在區或街道公共就業(yè)服務(wù)機構提出補貼申請，并提交以下材料：

　　1.學(xué)員的基本身份類(lèi)證明；

　　2.補貼申請表（可系統自動(dòng)生成）。

　　（二）受理。街道公共就業(yè)服務(wù)機構于10個(gè)工作日內予以受理，并通過(guò)系統核驗創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓考核通過(guò)情況；不符合申請資格和規定要求的，不予受理。

　　（三）審核。區公共就業(yè)服務(wù)機構受理后20個(gè)工作日內完成審核，也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行審核。對特殊情況需進(jìn)一步核實(shí)確認的，定點(diǎn)機構應予以配合協(xié)助。審核通過(guò)的，進(jìn)入公示環(huán)節。審核不通過(guò)的，不予補貼并告知定點(diǎn)機構。

　　（四）公示。公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示有異議的，經(jīng)過(guò)調查不符合補貼條件的，不予補貼并告知定點(diǎn)機構；公示無(wú)異議的，或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節。

　　（五）支付。按規定程序將補貼資金撥入定點(diǎn)機構銀行基本賬戶(hù)。

　　第六章 監督與管理

　　第二十三條定點(diǎn)機構評估。市公共就業(yè)服務(wù)機構每年開(kāi)展定點(diǎn)機構評估工作，評估內容包括定點(diǎn)機構的年度執行任務(wù)情況、培訓效果，以及是否按創(chuàng )業(yè)培訓技術(shù)要點(diǎn)組織培訓并提供后續服務(wù)等內容，評估結果為優(yōu)秀、合格和不合格。

　　第二十四條評估程序。

　　（一）市公共就業(yè)服務(wù)機構根據定點(diǎn)機構培訓開(kāi)展情況，制定并公布年度評估通知。區公共就業(yè)服務(wù)機構根據年度評估通知，于每年11月組織轄區內的定點(diǎn)機構進(jìn)行年度評估；

　　（二）定點(diǎn)機構對照年度評估要求及標準開(kāi)展自評，向區公共就業(yè)服務(wù)機構提交書(shū)面自評報告；

　　（三）區公共就業(yè)服務(wù)機構通過(guò)查驗自評報告、實(shí)地核查等方式進(jìn)行初步考核，于每年12月15日前出具年度評估初審意見(jiàn)，報市公共就業(yè)服務(wù)機構；

　　（四）市公共就業(yè)服務(wù)機構綜合各區評估情況，出具評估意見(jiàn)、確定評估結果。評估結果在市人力資源保障部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

　　第二十五條退出機制。定點(diǎn)機構有下列情形之一的，應取消其定點(diǎn)機構資格：

　　（一）認定為定點(diǎn)機構1年內未開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓的；

　　（二）以弄虛作假、欺騙手段獲取創(chuàng )業(yè)培訓補貼的；

　　（三）委托、轉包給其他非定點(diǎn)機構或個(gè)人開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓的；

　　（四）有違法、違紀行為，在社會(huì )上造成不良影響的。

　　定點(diǎn)機構因上述（一）類(lèi)情形被取消定點(diǎn)機構資格的，一年內不得再次參加定點(diǎn)機構遴選；因其他情形被取消資格的，不得再次參加定點(diǎn)機構遴選。

　　第二十六條定點(diǎn)機構按照“誰(shuí)申領(lǐng)，誰(shuí)負責”的原則，確保所申報的信息和提交的材料真實(shí)有效。以弄虛作假、欺騙手段獲取創(chuàng )業(yè)培訓補貼的，取消定點(diǎn)機構資格，立即停止發(fā)放并追回其所領(lǐng)補貼；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第二十七條市、區人力資源部門(mén)要加強對創(chuàng )業(yè)培訓工作的監督管理，可以采取實(shí)地檢查、電話(huà)核查、委托審計等方式，對組織培訓情況進(jìn)行抽查。

　　第七章 附則

　　第二十八條創(chuàng )業(yè)培訓辦事指南由市公共就業(yè)服務(wù)機構另行制定。

　　第二十九條各區公共就業(yè)服務(wù)機構在本辦法頒布后，及時(shí)將本區負責創(chuàng )業(yè)培訓工作的機構、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，報市公共就業(yè)服務(wù)機構對外公布，以便受理創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構申報。

　　第三十條本辦法自2022年5月30日起實(shí)施，有效期5年。原《深圳市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好創(chuàng )業(yè)培訓工作的通知》（深人社規〔2016〕8號）同時(shí)廢止。

　　深圳市創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構申請及認定登記表

　　申請單位：                                          日期：

　　轉載時(shí)間：2022年7月22日

　　轉載來(lái)源：深圳市人力資源和社會(huì )保障局

　　轉載鏈接：http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/jycy/content/post_9804752.html