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深圳市羅湖區人民政府
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羅湖區“20170910”透水一般事故應急救援、現場(chǎng)處置及善后處理情況

來(lái)源:安全生產(chǎn)監督管理局(安全生產(chǎn)執法監察大隊) 發(fā)布時(shí)間:2017-11-13

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  1.事故應急救援情況:事故發(fā)生后,廖春生、劉學(xué)良等4人撤出南側箱涵,馬上將應急處置過(guò)程中發(fā)生透水和陳志軍被水沖走的情況報告了在南側箱涵出入口處等候了解掌握滲濾液應急處置情況的深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)作業(yè)站站長(cháng)羅鵬,東江環(huán)保下坪項目部總經(jīng)理劉安,中蘭環(huán)保科技股份有限公司副總經(jīng)理汪伯元、公司董秘周江波和下坪項目組負責人王瑞坤。當時(shí)在場(chǎng)的三個(gè)單位的相關(guān)領(lǐng)導一是迅速布置開(kāi)展施救工作;二是馬上報警并各自向上級領(lǐng)導和部門(mén)匯報事故情況。當即將現場(chǎng)參與滲濾液應急處置人員分成二組,第一組由劉學(xué)良和陶祥開(kāi)到北側箱涵口打開(kāi)鐵閘,方便陳志軍自救;第二組王瑞坤駕車(chē)帶領(lǐng)劉小金等人到箱涵外口(涵洞出水口),觀(guān)察陳志軍會(huì )不會(huì )從箱涵外口被污水沖出來(lái)。

  2.現場(chǎng)處置情況:接到事故報告后,市委常委劉慶生、市城管局局長(cháng)王國賓和羅湖區委常委宋延等領(lǐng)導立即趕赴事故現場(chǎng)坐鎮指揮搶險救援工作。市委常委劉慶生當即在深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)組織召開(kāi)了市城管局、市應急辦、市水務(wù)局、市人居委、市公安局、羅湖區政府等相關(guān)單位領(lǐng)導參加的緊急搶險救援工作部署會(huì )議,要求:

  1)成立現場(chǎng)搶險救援指揮部。市城管局局長(cháng)王國賓同志為總指揮,市城管局、市應急辦、市人居委、市公安局、市水務(wù)局、羅湖區政府分管領(lǐng)導為副總指揮。

  2)在確保救援人員安全的前提下,全力搜救失聯(lián)人員。

  3)立即采取關(guān)閘措施,將外流的混合水堵截在大坑水庫,并組織槽罐車(chē)或通過(guò)管道將該水輸送至污水處理廠(chǎng)處理。

  4)組織專(zhuān)家組研究制定修復防滲膜等搶險工程方案,并抓緊組織實(shí)施。

  5)市水務(wù)局組織濱河、福田、羅芳3個(gè)污水處理廠(chǎng)排水稀釋進(jìn)入下游的混合水,將布吉河和深圳河的環(huán)境影響降至最低。

  緊急搶險救援工作部署會(huì )后,現場(chǎng)搶險救援指揮部按照市委常委劉慶生的指示要求,市城管局、市應急辦、市水務(wù)局、市人居委和羅湖區安監局、區應急辦、區城管局、區環(huán)水局、羅湖公安分局、現役消防大隊、清水河街道辦事處等單位有關(guān)人員按照任務(wù)分工,立即分頭開(kāi)展搶險和救援工作。

  9月10日23時(shí)35分左右,羅湖公安現役消防官兵到達箱涵口,由于水壓高、水量大,消防官兵一時(shí)無(wú)法進(jìn)入事發(fā)箱涵口進(jìn)行營(yíng)救。隨后消防官兵和相關(guān)專(zhuān)家共同研究制定了3套營(yíng)救方案,從下游箱涵、北側箱涵和南側箱涵分別進(jìn)行營(yíng)救,但因下游箱涵、南側箱涵水位高,水流急,無(wú)法深入搜救,進(jìn)入北側箱涵內搜救后亦未發(fā)現陳志軍。后經(jīng)過(guò)30多個(gè)小時(shí)抽取滲濾液降低場(chǎng)內滲濾液壓力和消防官兵的不間斷搜救,于9月12日11時(shí)20分左右,消防官兵在主箱涵搜索到陳志軍已經(jīng)死亡。9月12日14時(shí)30分左右陳志軍遺體從主箱涵內移出,并交由法醫檢驗,法醫證實(shí)陳志軍已死亡。

  為有效預防大面積環(huán)境污染的發(fā)生,市水務(wù)局、區環(huán)水局、區城管局以及深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)和東江環(huán)保股份有限公司下坪項目部等多部門(mén)、多單位全力組織多方力量,積極投身污水截流、除臭、現場(chǎng)應急搶險等工作中。經(jīng)過(guò)多方截流、抽排等方式,有效阻止了污水進(jìn)入河道,環(huán)境污染風(fēng)險得到了有效控制。

  3.善后處理情況:陳志軍死亡后,根據市領(lǐng)導和現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導指示,東江環(huán)保股份有限公司與深圳市中蘭環(huán)保科技股份有限公司密切溝通,并緊急成立了應對聯(lián)合工作組。由深圳市中蘭環(huán)保科技股份有限公司代表工作組負責陳志軍(死者)家屬的通知、接待、安撫工作,積極與家屬溝通并取得家屬的諒解,最終深圳市中蘭環(huán)保科技股份有限公司代表工作組與陳志軍家屬簽署了賠償協(xié)議。深圳市中蘭環(huán)保科技股份有限公司一次性補償陳志軍家屬120萬(wàn)元,陳志軍遺體已于9月16日火化。

  綜上,該起事故信息報送渠道通暢,信息流轉及時(shí),應急響應迅速,響應程序正確,未發(fā)現救援指揮、工作人員失職、瀆職現象。

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