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深圳市羅湖區(qū)人民政府
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羅湖區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)旒叭霂?kù)專家管理服務(wù)暫行辦法》的問(wèn)答解讀

來(lái)源:羅湖區(qū)應(yīng)急管理局 發(fā)布時(shí)間:2024-08-07

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  一、問(wèn):羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)焓侨绾畏诸惖模?/p>

  答:根據(jù)《暫行辦法》第三條,羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)鞂?shí)行二級(jí)分類,第一級(jí)分類,包括 5 個(gè)專業(yè)領(lǐng)域:分別為事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、綜合管理;第二級(jí)分類,包括 26 個(gè)專業(yè)組別:分別為工商貿(mào)組、化工與危化品組、交通運(yùn)輸組、城市消防組、建設(shè)工程組、特種設(shè)備組、環(huán)境突發(fā)事件組、電力組、汛旱風(fēng)災(zāi)害組、地震地質(zhì)災(zāi)害組、森林消防組、生物災(zāi)害組、傳染病疫情防控組、食品安全組、藥品安全組、醫(yī)療救援組、反恐事件組、群體性事件組、經(jīng)濟(jì)安全組、涉外突發(fā)事件組、網(wǎng)絡(luò)通信安全組、輿情應(yīng)對(duì)組、科技信息組、專業(yè)搜救組、事故調(diào)查組、災(zāi)害評(píng)估組。

  二、問(wèn):應(yīng)急管理專家的主要工作內(nèi)容有哪些?

  答:應(yīng)急管理專家的主要工作內(nèi)容有:

  (一)參與應(yīng)急管理的政策、規(guī)范、規(guī)劃的研究和論證;

  (二)參與應(yīng)急管理領(lǐng)域的各類調(diào)研與探討、學(xué)術(shù)交流、課題合作、宣教培訓(xùn)和公眾傳播等活動(dòng),參與應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審和應(yīng)急演練;

  (三)參與各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、會(huì)商,提出防范對(duì)策,健全城市安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制;

  (四)參與有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查整治、安全督查等工作;

  (五)參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急救援和調(diào)查評(píng)估,為調(diào)查評(píng)估提供技術(shù)鑒定支持;

  (六)參與應(yīng)急管理的相關(guān)科技成果推薦及鑒定,促進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;

  (七)完成委托單位委托或者交辦的其他工作事項(xiàng)。

  三、問(wèn):經(jīng)聘任后的應(yīng)急管理專家享有哪些基本權(quán)利?

  答:經(jīng)聘任后的應(yīng)急管理專家享有以下基本權(quán)利:

  (一)接受委托參與各類調(diào)研、評(píng)審、驗(yàn)收、巡查檢查、調(diào)查評(píng)估等工作時(shí),有權(quán)根據(jù)工作需要,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱相關(guān)資料、詢問(wèn)相關(guān)人員及參加相關(guān)會(huì)議;

  (二)提出專家意見(jiàn)時(shí),不受任何單位和個(gè)人的干預(yù),并有保留個(gè)人意見(jiàn)和建議的權(quán)利;

  (三)對(duì)全區(qū)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作和本領(lǐng)域的應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

  四、問(wèn):經(jīng)聘任后的應(yīng)急管理專家應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?

  答:經(jīng)聘任后的應(yīng)急管理專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

  (一)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則,遵守職業(yè)道德和廉潔自律要求,公正、客觀科學(xué)地開展工作,不得弄虛作假;

  (二)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度,保守國(guó)家秘密和個(gè)人隱私,保守被服務(wù)(調(diào)查)對(duì)象的商業(yè)和技術(shù)秘密,不得擅自披露相關(guān)信息;

  (三)自覺(jué)執(zhí)行回避制度,參加相關(guān)評(píng)審、驗(yàn)收、巡查檢查、調(diào)查評(píng)估等事項(xiàng)與本人及近親屬或者所在單位存在利害關(guān)系,可能影響公正履職的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向委托單位提出需回避的事項(xiàng),接受委托單位提出的正當(dāng)回避要求;

  (四)遇有突發(fā)緊急情況,接受委托單位委托時(shí),應(yīng)按要求時(shí)限到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù),無(wú)特殊情況,原則上不得拒絕緊急調(diào) 遣;

  (五)及時(shí)如實(shí)填寫和更新個(gè)人信息,記錄和反饋參加活動(dòng)的情況,積極參與專家年度考評(píng);

  (六)未經(jīng)區(qū)應(yīng)急管理局同意,不得以羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T名義對(duì)外從事任何活動(dòng);擅自以羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T名義對(duì)外從事任何活動(dòng),產(chǎn)生的后果由專家個(gè)人承擔(dān)。

  五、問(wèn):應(yīng)急管理專家應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?

  答:應(yīng)急管理專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熱心應(yīng)急管理事業(yè),具有良好職業(yè)道德;

  (二)熟悉應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有較高的政策理論水平和專業(yè)技術(shù)水平,在應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)能深入現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)

  工作,有較強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決事故隱患、決策咨詢的能力,有較強(qiáng)參與應(yīng)急處置、事故調(diào)查分析、安全生產(chǎn)相關(guān)檢查、審查等能力,愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作;

  (三)學(xué)歷、工作、技能經(jīng)歷需符合以下任一條件:

  1.大專學(xué)歷,從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿 12 年;

  2.本科學(xué)歷,從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿 10 年;

  3.碩士學(xué)歷,從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿 8 年;

  4.博士學(xué)歷,從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿 5 年;

  5.屬于在應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有特殊技能(如水下救援、空中救援等)的實(shí)用型人才的,經(jīng)提供相關(guān)證明材料,可不受上述學(xué)歷、工作限制。

  滿足上述任一條件,且具備注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師、消防工程師證書并在獲得證書后從事相關(guān)工作滿 3 年的,優(yōu)先考慮。

  (四)身體健康,年齡不超過(guò) 65 周歲(兩院院士、特邀專

  家除外);

  (五)未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。

  六、問(wèn):聘任應(yīng)急管理專家?guī)鞂<业脑瓌t是什么?

  答:自愿參與、擇優(yōu)選聘。

  七、問(wèn):聘任應(yīng)急管理專家?guī)鞂<业某绦蛴心男?/p>

  答:聘任應(yīng)急管理專家?guī)鞂<业某绦蛉缦拢?/p>

  (一)個(gè)人自薦或單位推薦。區(qū)相關(guān)部門、單位推薦或個(gè)人自薦,個(gè)人自薦的需征得所在單位同意;

  (二)綜合評(píng)審。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織綜合評(píng)審專家的資格條件、專業(yè)背景、履職能力,提出擬聘專家名單;

  (三)名單公示。區(qū)應(yīng)急管理局將擬聘專家名單在羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示 7 天,公示期滿后無(wú)異議或經(jīng)審定異議不成立的,確定為專家?guī)烊霂?kù)專家;

  (四)專家聘任。專家?guī)鞂<覍?shí)行聘任制,由區(qū)應(yīng)急管理局頒發(fā)專家聘書和專家工作證,聘期原則上為 3 年;每屆專家任期屆滿前,區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)工作需要組織安排專家換屆事宜。

  八、問(wèn):專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理原則指的是什么?

  答:專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理原則指的是:

  (一)根據(jù)實(shí)際工作需要,對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行動(dòng)態(tài)增補(bǔ),動(dòng)態(tài)增補(bǔ)專家的任期截止日與當(dāng)屆任期內(nèi)的其他專家相同;

  (二)根據(jù)本辦法有關(guān)解聘的規(guī)定,對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將解聘情況書面函告專家及其所在單位,被解聘專家應(yīng)將聘書和專家工作證交回區(qū)應(yīng)急管理局。

  九、問(wèn):什么情況下,專家會(huì)被解聘?

  答:專家有以下情形之一的會(huì)被解聘:

  (一)弄虛作假騙取專家資格的;

  (二)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行任務(wù)中弄虛作假、謀取私利,做出顯失公正或虛假的意見(jiàn)和結(jié)論的;

  (三)技術(shù)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)失,造成不可挽回的損失的;

  (四)被選定并且已接受安排開展相關(guān)工作時(shí)無(wú)故缺席的;

  (五)聘期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受專家服務(wù)工作任務(wù)或連續(xù)3 個(gè)月以上無(wú)法取得聯(lián)系,影響正常工作的;

  (六)未經(jīng)區(qū)應(yīng)急管理局委派或同意,擅自以羅湖區(qū)應(yīng)急管理專家名義從事任何活動(dòng),造成不良影響的。

  十、問(wèn):應(yīng)急管理專家接受委托從事有關(guān)工作時(shí),享有專家勞務(wù)費(fèi)保障,專家勞務(wù)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)?

  答:專家勞務(wù)費(fèi)由委托單位承擔(dān),具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照羅湖區(qū)財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)要求執(zhí)行。

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