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羅府辦規〔2021〕4號 

各街道辦事處、區政府直屬各單位：

　　《羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作暫行規定》及配套文件已經(jīng)區政府七屆一百三十七次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

深圳市羅湖區人民政府辦公室  

2021年10月10日

羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作暫行規定

第一章  總 則

　　第一條 為促進(jìn)和規范羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，打造陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國令第711號）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的指導意見(jiàn)》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作實(shí)施意見(jiàn)》及其他有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)、依照法律法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構以及法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)“行政機關(guān)”）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，適用本規定。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

　　第四條 羅湖區政府成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，統籌規劃、協(xié)調處理全區政務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導小組由區政府分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，成員單位由區政府辦公室及相關(guān)工作部門(mén)組成。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在區政務(wù)公開(kāi)中心，負責指導、推進(jìn)、協(xié)調、監督本區政務(wù)公開(kāi)工作。

　　第五條 行政機關(guān)應當建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，明確分管領(lǐng)導，指定工作機構和人員具體負責政務(wù)公開(kāi)日常工作。

　　第六條 行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作機構負責組織編制本機關(guān)政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告，承辦本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息事宜，辦理向本機關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請，并履行與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的其他職責。

　　第七條 行政機關(guān)應當在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)本機關(guān)政府信息公開(kāi)指南，包括政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內容，并根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新。

第二章  公開(kāi)的內容

　　第八條 行政機關(guān)應當建立健全主動(dòng)公開(kāi)目錄，明確政務(wù)公開(kāi)的主體、內容、時(shí)限和方式，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

　　第九條 行政機關(guān)應當建立健全本部門(mén)重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、決策程序、責任監督等內容，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十條 區政府應當根據市政府的有關(guān)規定，每年度依法公開(kāi)重大行政決策事項目錄和聽(tīng)證事項目錄。

　　第十一條 行政機關(guān)實(shí)行重大行政決策預公開(kāi)制度。重大公共政策和措施、重要規劃、重大公共建設項目以及對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì )公眾切身利益的其他重大事項，除依法不予公開(kāi)的外，在決策前應向社會(huì )公布決策草案和決策依據。

　　第十二條 對涉及重大民生事項的會(huì )議議題，各行政機關(guān)在制作會(huì )議方案時(shí)應明確是否公開(kāi)、列席范圍和公開(kāi)方式。

　　區政府定期向社會(huì )公開(kāi)全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議、工作會(huì )議等會(huì )議內容，具體公開(kāi)內容由區政府辦公室負責。

　　第十三條 重大行政決策方案通過(guò)后，行政機關(guān)應當按照區政府有關(guān)重大行政決策程序規定的要求，將重大決策事項通過(guò)政府公報、區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和深圳市主要新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)。依法不予公開(kāi)的除外。

　　第十四條 相關(guān)單位應當加強對行政機關(guān)執行重大行政決策過(guò)程的監督，對發(fā)現的問(wèn)題和整改落實(shí)情況以及問(wèn)責情況及時(shí)公開(kāi)。

　　第十五條 行政機關(guān)應當根據市政府的有關(guān)規定，公開(kāi)本機關(guān)的權責清單事項目錄、設定依據、實(shí)施機關(guān)、辦理流程、履職責任等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

　　第十六條 行政機關(guān)應當公開(kāi)本機關(guān)公共服務(wù)事項清單目錄，列明事項名稱(chēng)、實(shí)施機關(guān)、設定依據和服務(wù)對象，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程。

　　第十七條 行政機關(guān)應當公布本機關(guān)的行政審批中介服務(wù)事項清單，公開(kāi)事項名稱(chēng)、設置依據和服務(wù)時(shí)限。

　　第十八條 行政執法機關(guān)應當落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》，向社會(huì )公開(kāi)行政執法基本信息和結果信息。全面及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單，編制并公開(kāi)本機關(guān)的服務(wù)指南和執法流程圖，在規定時(shí)限內公開(kāi)行政許可、行政處罰等執法決定信息，并按要求公開(kāi)年度執法數據。

　　涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的信息，依法確需公開(kāi)的，應做適當處理后公開(kāi)。

　　第十九條 區審計部門(mén)應當依法推進(jìn)審計結果公開(kāi)，以公開(kāi)促整改。被審計單位應當按照有關(guān)要求，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)審計整改結果。

　　第二十條 行政機關(guān)應當主動(dòng)公開(kāi)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結果。建議和提案辦理復文涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法不予公開(kāi)。

　　第二十一條 區財政部門(mén)應當公開(kāi)區政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息；督促和指導各預算部門(mén)公開(kāi)財稅政策、預決算管理制度、部門(mén)預決算信息、專(zhuān)項資金信息、基層民生專(zhuān)項支出、政府采購信息、預算績(jì)效信息；依據《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法（試行）>的通知》的有關(guān)規定，組織開(kāi)展政府債務(wù)管理制度及一般債券存續期和專(zhuān)項債券存續期等信息的公開(kāi)工作。

　　第二十二條 對生態(tài)、環(huán)境保護有重大影響，或者與社會(huì )公眾利益密切相關(guān)、社會(huì )關(guān)注程度較高，總投資一億元（含）以上的重大投資項目，以及區政府認為需要公示的其他社會(huì )敏感度較高、媒體重點(diǎn)關(guān)注的民生項目，相關(guān)部門(mén)應當依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》并參照《羅湖區政府重大投資項目公示指引》的有關(guān)規定，公開(kāi)相關(guān)項目信息。

　　第二十三條 對政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目，相關(guān)部門(mén)應當依據《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺信息公開(kāi)管理暫行辦法>的通知》的有關(guān)規定，依法及時(shí)公開(kāi)項目識別階段、準備階段、采購階段、執行階段、移交階段應當公開(kāi)的PPP 項目相關(guān)信息。區財政部門(mén)應當對相關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的情況進(jìn)行指導和監督。

　　第二十四條 區工信、民政、教育、人力資源、住房建設、衛生健康、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應急管理、文化廣電旅游體育等部門(mén)應當以社會(huì )關(guān)注度高、公益色彩濃厚的社會(huì )公益事業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)扶貧、社會(huì )救助和社會(huì )福利、教育、醫療、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

　　第二十五條 區公務(wù)員管理部門(mén)應當公開(kāi)公務(wù)員選調的職位、名額、報考條件等事項以及選調結果。

　　第二十六條 區衛生健康管理部門(mén)應當建立公共衛生信息發(fā)布工作制度，及時(shí)準確發(fā)布公共衛生事件動(dòng)態(tài)、應對處理和防控信息，做到有效提示、科學(xué)精準。

　　第二十七條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息動(dòng)態(tài)調整機制，每年度對不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評估，對因情勢變化可以公開(kāi)的信息予以公開(kāi)，對失效政府信息進(jìn)行清理規范，及時(shí)公開(kāi)清理結果。

第三章  公開(kāi)的方式

　　第二十八條 行政機關(guān)應當將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息，通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報、區政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )、公共查閱點(diǎn)以及報刊、廣播、電視等方式公開(kāi)。

　　第二十九條 行政機關(guān)應當在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，明確功能定位、優(yōu)化欄目設置、做好內容保障等工作，及時(shí)準確公開(kāi)政務(wù)信息、回應社會(huì )關(guān)切。

　　第三十條 區政府、區政府辦公室印發(fā)的規范性文件應當在《深圳市羅湖區人民政府公報》上登載。推進(jìn)政府公報數字化，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺同步發(fā)布《深圳市羅湖區人民政府公報》。

　　第三十一條 根據推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展相關(guān)文件要求，區級政府原則上在同一平臺只開(kāi)設一個(gè)政務(wù)新媒體賬號，區級行政機關(guān)原則上不單獨開(kāi)設政務(wù)新媒體，確因工作需要開(kāi)設的，應按程序報國家、省、市審批。

　　區政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰(shuí)開(kāi)設、誰(shuí)主辦”的原則，強化信息發(fā)布功能建設，建立健全內容發(fā)布審核制度；加強解讀回應功能建設，多形式解讀政策文件、及時(shí)回應突發(fā)事件；深化與“粵省事”“i深圳”等省市平臺的互聯(lián)互通，強化政務(wù)便民服務(wù)，提升平臺服務(wù)事項的廣度和深度；暢通互動(dòng)交流渠道，為公眾提供留言評論、征集調查、咨詢(xún)投訴等功能。

　　第三十二條 行政機關(guān)應當依據新聞發(fā)布有關(guān)規定，建立健全本機關(guān)的新聞發(fā)布制度，確定新聞發(fā)言人，配備新聞助理，負責本機關(guān)新聞發(fā)布的日常工作。

　　行政機關(guān)應當通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )準確發(fā)布重要政務(wù)信息，及時(shí)回應突發(fā)事件，解釋說(shuō)明社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，加強與新聞媒體聯(lián)絡(luò )溝通，擴大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面和影響力。

　　第三十三條 區檔案館、區圖書(shū)館、各級行政服務(wù)大廳、社區黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)區域應設立政務(wù)信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)，配備相應查閱設施，為公民、法人或者其他組織獲取政務(wù)信息提供便利。

第四章  公開(kāi)的機制

　　第三十四條 行政機關(guān)應當根據政府數據開(kāi)放相關(guān)政策法規，按照年度數據開(kāi)放計劃報送要求，梳理本級政務(wù)信息資源并形成清單，制定政府數據開(kāi)放目錄和數據采集標準，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)信息共享開(kāi)放，有序推進(jìn)教育科技、民生保障和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府數據資源向社會(huì )開(kāi)放。

　　第三十五條 政策解讀應當堅持“引導預期、同步解讀、跟蹤評估”的要求，重點(diǎn)圍繞年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的中心任務(wù)和重大政策開(kāi)展解讀工作，提高解讀質(zhì)量。

　　行政機關(guān)應當實(shí)行政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。解讀材料應當靈活采取文字、圖解、動(dòng)漫、音頻或視頻等形式制作。行政機關(guān)主要負責人應當帶頭發(fā)布信息、解讀政策。

　　第三十六條 涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì )廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，除依法不予公開(kāi)的外，須通過(guò)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、書(shū)面征求意見(jiàn)、向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調查、民意調查等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，擴大公眾參與。公開(kāi)征求意見(jiàn)的采納情況應予公布，不予采納的要說(shuō)明理由。

　　第三十七條 行政機關(guān)應當建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應機制，明確責任主體，落實(shí)回應責任。對涉及本機關(guān)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，行政機關(guān)應當按程序及時(shí)和持續發(fā)布政府信息，講清事實(shí)真相、政策措施和處置結果等，認真回應關(guān)切。

　　健全完善政務(wù)公開(kāi)、宣傳、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等部門(mén)溝通和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，共同做好輿情風(fēng)險預警和應急處置工作。

　　第三十八條 行政機關(guān)應當依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定，建立健全政務(wù)信息發(fā)布審查機制，在政務(wù)信息形成時(shí)和公開(kāi)前應當依據有關(guān)規定進(jìn)行審查。

　　第三十九條 行政機關(guān)起草公文時(shí)，應由本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構進(jìn)行公開(kāi)屬性的前置審查，明確公文的公開(kāi)屬性、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)限等。

　　第四十條 行政機關(guān)公開(kāi)政務(wù)信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)機關(guān)協(xié)商、確認，保證行政機關(guān)公開(kāi)的政務(wù)信息準確一致。

　　相關(guān)行政機關(guān)對政務(wù)信息發(fā)布內容意見(jiàn)不一致，但政務(wù)信息內容可以根據行政機關(guān)職責權限作區分的，按照主辦機關(guān)的意見(jiàn)辦理；政務(wù)信息內容無(wú)法根據行政機關(guān)職責權限作區分的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)行政機關(guān)商定。

　　第四十一條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息依申請公開(kāi)制度，編制政府信息依申請公開(kāi)流程圖，嚴格規范工作程序，統一文書(shū)格式，實(shí)現依申請公開(kāi)工作全流程規范化管理。

第五章 監督和責任

　　第四十二條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年組織實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作考核，考核結果納入區政府績(jì)效評估指標體系。

　　第四十三條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年統籌開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議，通過(guò)公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果進(jìn)行社會(huì )評議，接受社會(huì )監督。

　　第四十四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對全區政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行指導檢查，發(fā)現行政機關(guān)或者工作人員在政務(wù)公開(kāi)工作中違反有關(guān)規定的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室督促整改；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

第六章 附 則

　　第四十五條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理政務(wù)公開(kāi)工作，依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。

　　第四十六條 本規定由區政府辦公室負責解釋。

　　第四十七條 本規定自2021年11月15日起施行，有效期3年。

羅湖區政府信息依申請公開(kāi)暫行辦法

　　第一條 為規范羅湖區行政機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國令第711號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）及其他有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)、依照法律法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構以及法律、法規授權的具有公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)“行政機關(guān)”）辦理依申請公開(kāi)政府信息工作，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)政府信息依申請公開(kāi)，是指公民、法人或者其他組織依法向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

　　第四條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息應當遵循公正、公平、合法、便民的原則。

　　第五條 羅湖區政務(wù)公開(kāi)中心是本區政府信息依申請公開(kāi)業(yè)務(wù)統籌部門(mén)，負責建立健全本區政府信息依申請公開(kāi)工作制度，推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本區行政機關(guān)依申請公開(kāi)工作。

　　第六條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息依申請公開(kāi)的工作制度，并指定工作機構和人員負責本機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)的日常工作。

　　第七條 行政機關(guān)應當公布本機關(guān)政府信息公開(kāi)指南，包括政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式、已開(kāi)通的申請接收渠道和收到申請時(shí)間的確認方式以及其他注意事項等內容，方便社會(huì )公眾申請。

　　第八條 申請人向行政機關(guān)申請獲取政府信息，應當采用包括信件、數據電文在內的書(shū)面形式；采用書(shū)面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開(kāi)工作機構代為填寫(xiě)申請，并由申請人簽字或者蓋章確認。

　　第九條 申請人向行政機關(guān)當面提交、郵政寄送或者通過(guò)對外公布的信息公開(kāi)申請互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)不得以任何理由拒絕接收。

　　第十條 政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容：

　　（一）申請人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（二）申請公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號或者便于行政機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；

　　（三）申請公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　申請人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請的，應當提供雙方身份證明材料和授權委托書(shū)。

　　第十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請的時(shí)間，按照下列規定確定：

　　（一）申請人當面提交信息公開(kāi)申請的，以提交之日為收到申請之日，行政機關(guān)應當出具書(shū)面憑證。

　　（二）申請人以?huà)焯栃拧⑧]政特快專(zhuān)遞等郵寄方式提交信息公開(kāi)申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；申請人以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)應當于收到申請的當日電話(huà)聯(lián)系申請人予以確認，并以確認之日為收到申請之日。

　　（三）申請人通過(guò)行政機關(guān)對外公布的信息公開(kāi)申請互聯(lián)網(wǎng)渠道提交申請的，以系統提示申請提交成功之日為收到申請之日。

　　需要與申請人確認收到申請的時(shí)間，但申請人沒(méi)有提供聯(lián)系電話(huà)或提供的聯(lián)系電話(huà)無(wú)法接通的，行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構應當做好登記，并以登記之日為收到申請之日。

　　行政機關(guān)應當就確認收到申請之日的方式及有關(guān)事項在政府信息公開(kāi)指南中進(jìn)行說(shuō)明。

　　第十二條 對申請人提出的政府信息公開(kāi)申請，行政機關(guān)應當按照下列規定分別作出答復：

　　（一）所申請公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　（二）所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　（三）行政機關(guān)依據《政府信息公開(kāi)條例》的規定決定不予公開(kāi)的，告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明有關(guān)情況；

　　（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的，告知申請人該政府信息不存在；

　　（五）所申請公開(kāi)信息不屬于本行政機關(guān)負責公開(kāi)的，告知申請人并說(shuō)明理由；能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人公開(kāi)機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　（六）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；但申請人對其重復申請的行為能夠提出合理理由的，行政機關(guān)也可提供該政府信息的復印件；

　　（七）所申請公開(kāi)信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但能夠區分處理的，告知申請人可以部分公開(kāi)并向其提供可以公開(kāi)的政府信息；其中已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，告知獲取該政府信息的方式和途徑；對不予公開(kāi)的部分，應當說(shuō)明理由。

　　第十三條 申請公開(kāi)的內容屬于以下情形的，行政機關(guān)不予公開(kāi)：

　　（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

　　（二）法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息；

　　（三）公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息；

　　（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息。第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的除外。

　　行政機關(guān)內部事務(wù)性信息、過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息可以不予公開(kāi)，但法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的，從其規定。

　　第十四條 申請公開(kāi)的內容屬于以下情形的，行政機關(guān)區分情況分別處理：

　　（一）申請公開(kāi)的內容不屬于《政府信息公開(kāi)條例》所指的政府信息的，告知申請人并說(shuō)明情況；

　　（二）申請公開(kāi)的內容需要行政機關(guān)對現有政府信息進(jìn)行加工、分析的，除按照本辦法第十二條第（七）項能夠區分處理的外，可以不予提供；

　　（三）以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行咨詢(xún)，要求行政機關(guān)解答特定問(wèn)題的，告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理，可以根據便民原則作出解答或者指引；

　　（四）以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報等活動(dòng)，告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理，并告知通過(guò)相應渠道提出；

　　（五）申請公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理；

　　（六）政府信息已經(jīng)移交各級國家檔案館的，告知申請人按照檔案管理的有關(guān)規定辦理；

　　（七）所申請內容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，可以告知申請人獲取的途徑。

　　第十五條 政府信息公開(kāi)申請內容不明確，不符合本辦法第十條規定的，行政機關(guān)在作出補正告知前應當與申請人聯(lián)系溝通，對不完整、不具體、不明確的內容給予指導和釋明。

　　行政機關(guān)應當自收到申請之日起7個(gè)工作日內作出補充告知，一次性說(shuō)明需要補正的事項并告知申請人自收到補正告知之日起15個(gè)工作日內予以補正以及拒絕補正的后果。

　　若行政機關(guān)認為收到補正后的政府信息公開(kāi)申請內容仍不齊全的，應當依據申請人現有的信息申請材料進(jìn)行檢索，作出實(shí)體判斷，不得再次告知申請人進(jìn)行補正。

　　行政機關(guān)的答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無(wú)正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。

　　第十六條 依申請公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì )損害第三方合法權益的，行政機關(guān)應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。對于第三方意見(jiàn)，行政機關(guān)區分以下情況分別處理：

　　（一）第三方同意公開(kāi)的，由行政機關(guān)予以公開(kāi)；

　　（二）第三方逾期未提出意見(jiàn)或者不同意公開(kāi)但沒(méi)有合理理由的，由行政機關(guān)依照《政府信息公開(kāi)條例》的規定決定是否公開(kāi)；

　　（三）第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開(kāi)。行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)。

　　行政機關(guān)依據前款第（二）、（三）項規定決定公開(kāi)政府信息的，應當在公開(kāi)后3個(gè)工作日內將公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面告知第三方。

　　第十七條 申請公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見(jiàn)，被征求意見(jiàn)機關(guān)應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。

　　相關(guān)行政機關(guān)意見(jiàn)不一致，但信息內容可以根據行政機關(guān)職責權限作區分的，按照主辦機關(guān)的意見(jiàn)辦理；信息內容無(wú)法根據行政機關(guān)職責權限作區分的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)行政機關(guān)商定。

　　第十八條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)予以答復；不能當場(chǎng)答復的，應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復。

　　行政機關(guān)需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意，并書(shū)面告知申請人。延長(cháng)的期限最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

　　行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。　　

　　第十九條 申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人在合理期限內說(shuō)明理由以及拒絕說(shuō)明理由的后果，并區分情形分別處理：

　　（一）申請人未說(shuō)明理由的，視為放棄申請；

　　（二）行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；

　　（三）行政機關(guān)認為申請理由合理，但是無(wú)法在本辦法第十八條規定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人，同時(shí)按規定收取信息處理費。

　　行政機關(guān)適用本條第一款第（二）項規定告知申請人不予處理的，應當3個(gè)工作日內書(shū)面報告區政務(wù)公開(kāi)中心。

　　第二十條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息的，申請人可以選擇郵寄、接收數據電文、當面領(lǐng)取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、數據電文等政府信息載體形式。

　　行政機關(guān)應當根據申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　第二十一條 行政機關(guān)作出的信息公開(kāi)處理決定以郵寄方式送達的，應當通過(guò)郵政企業(yè)送達，并在快遞單相應位置標明“政府信息公開(kāi)申請答復文書(shū)”字樣，有文號的應當同時(shí)標明文號。

　　第二十二條 行政機關(guān)作出政府信息公開(kāi)答復的時(shí)間，按照以下方式確定：

　　（一）當面領(lǐng)取答復書(shū)的，以申請人及其代理人簽收之日為答復時(shí)間；

　　（二）郵寄送達答復書(shū)的，以交郵之日為答復時(shí)間；

　　（三）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道答復的，以系統提示提交成功之日為答復時(shí)間。

　　第二十三條 行政機關(guān)依申請提供政府信息不得收取費用。但申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法按照國家有關(guān)規定按件計收或按量計收，但不得重復計算。

　　第二十四條 行政機關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進(jìn)行協(xié)商、確認，保證行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息準確一致。

　　第二十五條 行政機關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應當依照相關(guān)規定對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應當依照有關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者同級保密工作部門(mén)確定。

　　第二十六條 在我國境內的外國公民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)應當對申請人身份進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)轉請公安部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，外事部門(mén)予以協(xié)助。

　　在我國境內的港澳臺地區居民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)除依法進(jìn)行保密審查外，必要時(shí)轉請港澳臺事務(wù)部門(mén)研究提出意見(jiàn)。

　　第二十七條 區政務(wù)公開(kāi)中心應當制定本區統一適用的政府信息依申請公開(kāi)各類(lèi)格式文書(shū)。

　　行政機關(guān)應當在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上提供可以供下載的政府信息依申請公開(kāi)文書(shū)。

　　第二十八條 區政府辦公室依法對本區行政機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。

　　行政機關(guān)未按照要求開(kāi)展政府信息依申請公開(kāi)工作的，由區政府辦公室予以督促整改或者通報批評；需要對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員追究責任的，依法向有權機關(guān)提出處理建議；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第二十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)對政府信息公開(kāi)申請不依法答復處理的，可以向區政府辦公室提出。區政府辦公室查證屬實(shí)的，應當予以督促整改或者通報批評。

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關(guān)或者區政府辦公室投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理依申請公開(kāi)政府信息工作，依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。

　　第三十一條 本辦法由區政府辦公室負責解釋。

　　第三十二條 本辦法自2021年11月15日起施行，有效期3年。
羅湖區政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議暫行辦法

　　第一條 為加強對政務(wù)公開(kāi)工作的社會(huì )監督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監督權，增強政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國令第711號）及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)、依照法律法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構以及法律、法規授權履行公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)“行政機關(guān)”）開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議工作，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議遵循公眾參與、客觀(guān)公正、務(wù)實(shí)高效、陽(yáng)光透明的原則。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年統籌開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議，區政務(wù)公開(kāi)中心具體實(shí)施，通過(guò)公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果進(jìn)行社會(huì )評議，接受社會(huì )監督。

　　第五條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議的內容主要包括：

　　（一）組織實(shí)施：政務(wù)公開(kāi)工作機構和政務(wù)公開(kāi)制度是否健全，是否制訂了政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，并采取工作措施推動(dòng)目標實(shí)現；

　　（二）政務(wù)公開(kāi)內容：是否按照要求全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)、準確、規范；

　　（三）政務(wù)公開(kāi)程序：政務(wù)公開(kāi)程序是否符合規定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)，是否依法辦理政府信息公開(kāi)申請；

　　（四）政務(wù)公開(kāi)方式：是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢(xún)或獲取；

　　（五）政務(wù)公開(kāi)效果：政務(wù)公開(kāi)工作是否得到公眾的認可，公眾的滿(mǎn)意度和獲得感是否提升，政務(wù)公開(kāi)的行政效能是否增強；

　　（六）社會(huì )公眾意見(jiàn)處理：公眾參與的渠道是否完善，是否注重公眾意見(jiàn)、建議的收集采納，持續改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（七）區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組議定的其它評議內容。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議遵循以下程序：

　　（一）制定社會(huì )評議方案，確定評議對象、內容、標準和方式等；

　　（二）組織實(shí)施社會(huì )評議，匯總評議結果；

　　（三）確定評議等次，形成評估報告；

　　（四）通報評議結果，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議應當以政務(wù)公開(kāi)工作制度和有關(guān)文件要求為評議依據，圍繞年度國家、省、市級以及區級政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，制定科學(xué)、客觀(guān)、公平的評議方案和評議標準。

　　第七條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議可以采用下列方式進(jìn)行：

　　（一）公眾評議：根據評議內容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，設計問(wèn)卷調查表。公眾評議可以在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或其他渠道公開(kāi)進(jìn)行，也可以委托第三方機構進(jìn)行民意調查。

　　（二）代表評議：邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì )監督員和群眾代表等進(jìn)行評議。

　　政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議可以綜合運用上述方式開(kāi)展。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議結果等次分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意三個(gè)檔次。

　　第九條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議結果納入區政府政務(wù)公開(kāi)工作考核體系，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十條 對評議中提出的合理意見(jiàn)和建議，各行政機關(guān)應在接到反饋通知后10 個(gè)工作日內向區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室提交書(shū)面整改報告。

　　第十一條 行政機關(guān)未按照評議整改的要求進(jìn)行整改或者整改不力的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第十二條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議工作，依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。

　　第十三條 本辦法由區政府辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自2021年11月15日起施行，有效期3年。

羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作考核暫行辦法

　　第一條 為科學(xué)評價(jià)羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展，全面完成政務(wù)公開(kāi)各項目標任務(wù)，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國令第711號）及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)、依照法律法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構以及法律、法規授權履行公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)“行政機關(guān)”）的政務(wù)公開(kāi)工作考核，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)考核工作堅持客觀(guān)公正、注重實(shí)效、獎勵與懲戒相結合的原則。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組負責統籌和協(xié)調全區的政務(wù)公開(kāi)考核工作，區政務(wù)公開(kāi)中心具體組織實(shí)施。

　　第五條 政務(wù)公開(kāi)考核的內容主要包括：

　　（一）組織實(shí)施：政務(wù)公開(kāi)工作機構和制度是否健全，是否制訂了政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，并采取工作措施推動(dòng)目標實(shí)現；

　　（二）政務(wù)公開(kāi)內容：是否按照要求全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)、準確、規范；

　　（三）政務(wù)公開(kāi)程序：政務(wù)公開(kāi)程序是否符合規定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)，是否依法辦理政府信息公開(kāi)申請；

　　（四）政務(wù)公開(kāi)方式：是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢(xún)或獲取；

　　（五）政務(wù)公開(kāi)效果：政務(wù)公開(kāi)工作是否得到公眾的認可，公眾的滿(mǎn)意度和獲得感是否提升，政務(wù)公開(kāi)的行政效能是否增強；

　　（六）社會(huì )公眾意見(jiàn)處理：公眾參與的渠道是否完善，是否注重公眾意見(jiàn)、建議的收集采納，持續改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作；

　　（七）區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組議定的其它考核內容。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與年終考核相結合的方式進(jìn)行。平時(shí)檢查由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室采取隨機抽查與專(zhuān)項檢查的方式進(jìn)行，每半年通報一次檢查結果。平時(shí)檢查的考核成績(jì)納入政務(wù)公開(kāi)年終考核成績(jì)。區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年十二月份組織全區政務(wù)公開(kāi)工作年終考核。

　　區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室應當以政務(wù)公開(kāi)工作制度和有關(guān)文件要求為考核依據，圍繞年度國家、省、市級以及區級政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，制定年終考核方案。

　　第七條 政務(wù)公開(kāi)年終考核的程序是：

　　（一）成立考核小組，制定考核方案，經(jīng)區績(jì)效管理委員會(huì )審定后，由區績(jì)效管理委員會(huì )辦公室下發(fā)考核通知；

　　（二）被考核部門(mén)、單位接到通知后開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作，年終進(jìn)行自我總結和評價(jià)，并形成書(shū)面材料；

　　（三）考核小組采取實(shí)地考核、聽(tīng)取情況匯報、查閱相關(guān)檔案資料、隨機抽查、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別征求群眾意見(jiàn)等形式對被考核部門(mén)、單位進(jìn)行考核；

　　（四）考核小組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況，提出考核意見(jiàn)，報區政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室確定考核等次，通知考評對象，通報考核結果。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)考核工作實(shí)行量化標準，合理分配隨機抽查、專(zhuān)項檢查、社會(huì )評議以及年終考核各項內容的分值權重。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4 個(gè)等次。各等次的分值標準依次為：

　　優(yōu)秀（90 分以上）：認真貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，重點(diǎn)突出，措施有力，成效顯著(zhù)，群眾滿(mǎn)意；

　　良好（75 分-89 分）：貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，工作有重點(diǎn)，措施比較得力，取得一定成效，群眾比較滿(mǎn)意；

　　合格（60 分-74 分）：貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，能夠抓住政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，群眾基本滿(mǎn)意；

　　不合格（59 分以下）：未能貫徹執行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規定，公開(kāi)沒(méi)有抓住重點(diǎn)，流于形式，群眾滿(mǎn)意度低于60%。

　　第九條 政務(wù)公開(kāi)年終考核結果納入全區績(jì)效考核體系。

　　第十條 政務(wù)公開(kāi)考核中獲得滿(mǎn)分的行政機關(guān)由區政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行表?yè)P；被評為不合格等次的行政機關(guān)須向區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室提交書(shū)面整改報告，就存在問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)限等內容進(jìn)行說(shuō)明。

　　第十一條 行政機關(guān)未按照整改報告的要求進(jìn)行整改，或者整改不力的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第十二條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)考核工作，依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。

　　第十三條 本辦法由區政府辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自2021年11月15日起施行，有效期3年。

羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究暫行辦法

　　第一條 為促進(jìn)行政機關(guān)依法履行政務(wù)公開(kāi)職能，強化對政務(wù)公開(kāi)違規行為的責任追究，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國令第711號）及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)、依照法律法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構以及法律、法規授權履行公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)“行政機關(guān)”）及其工作人員的政務(wù)公開(kāi)責任追究，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)責任追究遵循客觀(guān)公正、注重實(shí)效、權責統一、教育與懲戒相結合的原則，區別不同情況認定和追究相關(guān)責任人員的責任。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施對全區政務(wù)公開(kāi)違規行為的責任追究工作。

　　第五條 行政機關(guān)有下列情形之一的，應當追究責任：

　　（一）未建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度和工作機構，造成政務(wù)公開(kāi)流于形式的；

　　（二）未制定政務(wù)公開(kāi)年度工作計劃、目標和推進(jìn)措施，造成政務(wù)公開(kāi)工作組織實(shí)施不力的；

　　（三）違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定，不履行公開(kāi)義務(wù)或者公開(kāi)不應當公開(kāi)事項，造成嚴重社會(huì )影響的；

　　（四）未按規定的程序、時(shí)限、方式公開(kāi)政務(wù)信息，造成不良社會(huì )后果的；

　　（五）對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應不及時(shí)，造成嚴重社會(huì )后果的；

　　（六）發(fā)布虛假信息、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴重社會(huì )影響的；

　　（七）不及時(shí)處理社會(huì )公眾的舉報投訴，對有關(guān)責任人包庇縱容，不向社會(huì )公開(kāi)處理結果的；

　　（八）違反規定收取費用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

　　（九）阻撓、干擾依法對政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查，或者不落實(shí)監督檢查決定和整改要求的；

　　（十）政務(wù)公開(kāi)工作連續兩年考核不合格，或者社會(huì )評議連續兩年為不滿(mǎn)意等次的；

　　（十一）其他違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定的情形。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)責任追究的形式包括批評教育、限期整改、責令做出書(shū)面檢查、通報批評。

　　前款規定的責任追究形式可以獨立使用，情節嚴重的，可以與組織處理、政紀處分合并使用。

　　第七條 行政機關(guān)及其工作人員有本辦法第五條情形之一，或者違反本區其他有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作規定，情節輕微的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室給予批評教育或者責令限期整改；情節較重的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令做出書(shū)面檢查或者給予通報批評；情節嚴重涉嫌違法的，移送區監察機關(guān)依法處置；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第八條 被追究責任的單位及個(gè)人應當及時(shí)糾正違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定的行為，并將整改情況以書(shū)面形式報告區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)部門(mén)。

　　第九條 相關(guān)責任人受到責任追究的，結果報區委組織部在年度考核工作中進(jìn)行結果運用。

　　第十條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員的政務(wù)公開(kāi)責任追究，依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。

　　第十一條 本辦法由區政府辦公室負責解釋。

　　第十二條 本辦法自2021年11月15日起施行，有效期3年。