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　　《羅湖區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法》已經(jīng)區政府同意，現予印發(fā)，請遵照執行。執行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，請徑與區發(fā)改局聯(lián)系。

　　羅湖區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法

　　第一條  為推進(jìn)土地供給側結構性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法（試行）》（深府〔2016〕80號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）、《羅湖區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）及相關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，是指符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)規劃，根據本辦法有關(guān)規定認定的、對羅湖區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用且至少符合以下條件之一的產(chǎn)業(yè)項目：

　　（一）按我市（區）總部認定相關(guān)辦法認定為總部企業(yè)的。

　　（二）在本行業(yè)中處于領(lǐng)導地位具有重大影響力或者品牌具有重大國際影響力的企業(yè)，須承諾競得土地后第1個(gè)完整會(huì )計年度納稅額（國、地稅之和）（下同）不低于1億元，3年內納稅總額不低于3億元，5年內納稅總額不低于5億元。

　　（三）屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)，具有國家高新技術(shù)企業(yè)認定資質(zhì)（新遷入或在本區新注冊企業(yè)其母公司必須為國家高新技術(shù)企業(yè)），或者掌握核心技術(shù)、能夠填補領(lǐng)域空白、具有完善產(chǎn)業(yè)鏈作用的企業(yè)，需承諾競得土地后第1個(gè)完整會(huì )計年度納稅額不低于2000萬(wàn)元，3年內納稅總額不低于1億元，5年內納稅總額不低于3億元。

　　（四）企業(yè)申請聯(lián)合建設總部大廈，聯(lián)合的企業(yè)總數不能超過(guò)5家，需承諾競得土地后第1個(gè)完整會(huì )計年度連續3年每家企業(yè)每年納稅額不低于2000萬(wàn)元。

　　（五）市、區政府審定的其他項目類(lèi)型。

　　第三條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的認定堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、政府審核、社會(huì )公示、全程監管、動(dòng)態(tài)評估等制度。

　　第四條  成立區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遴選小組”）。遴選小組下設辦公室，辦公室設在區發(fā)展和改革局。

　　遴選小組的主要職責為：對轄區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行遴選，審定遴選方案；協(xié)調、解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目用地相關(guān)政策落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

　　遴選小組辦公室負責重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的申報統籌；對經(jīng)遴選小組審定的遴選方案進(jìn)行公示，并連同《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展監管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管協(xié)議》）以區政府名義報市相關(guān)主管部門(mén)備案；協(xié)調各成員單位開(kāi)展相關(guān)工作。

　　第五條  各相關(guān)單位分工合作，各司其職，負責落實(shí)遴選小組的議定事項。

　　（一）  產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)

　　區經(jīng)濟促進(jìn)局、區科技創(chuàng )新局、區投資推廣局等產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責對所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選方案起草，對項目進(jìn)行初審，起草、簽訂《監管協(xié)議》，定期對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的履約情況進(jìn)行核查并形成履約核查報告。

　　（二）  其他部門(mén)

　　區統計局負責項目納入我區統計的產(chǎn)值或銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)收入等數據的核查。

　　區財政局聯(lián)系轄區稅務(wù)部門(mén)，并負責對項目單位提交的在本轄區及國內全口徑的納稅證明材料進(jìn)行審核。

　　市規劃國土委羅湖管理局負責對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目用地規模、用地功能、建設規模、土地供應方式、期限、權利限制等方面進(jìn)行審查并提出書(shū)面意見(jiàn)。

　　第六條  項目單位向各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出申請，區經(jīng)濟促進(jìn)局負責受理現代服務(wù)業(yè)、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)的項目，區科技創(chuàng )新局負責受理戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的項目，區投資推廣局負責受理總部企業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的項目。

　　第七條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目認定企業(yè)需提交《羅湖區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目申請報告》及相關(guān)資料。

　　（一）申請報告主要內容：

　　1.申報單位基本情況；

　　2.申報產(chǎn)業(yè)項目基本情況；

　　3.申報產(chǎn)業(yè)準入條件（包括項目名稱(chēng)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標準、產(chǎn)品品質(zhì)，以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強度、產(chǎn)出效率、節能環(huán)保等）、項目規模（用地規模、建設規模等）、土地供應方式等。

　　（二）資料清單：

　　1.總部企業(yè)

　　（1）深圳市總部企業(yè)認定相關(guān)文件；

　　（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及相應的行業(yè)資質(zhì)證明；

　　（3）與項目相關(guān)的重要合同、意向書(shū)等文件；

　　（4）企業(yè)內部決策性文件；

　　（5）企業(yè)承諾函；

　　（6）其他相關(guān)資料。

　　2.戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)

　　（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及相應的行業(yè)資質(zhì)證明；

　　（2）與項目相關(guān)的重要合同、意向書(shū)等文件；

　　（3）企業(yè)內部決策性文件；

　　（4）高新技術(shù)企業(yè)認定證書(shū)或發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)或版權證明文件；

　　（5）企業(yè)承諾函；

　　（6）其他相關(guān)資料。

　　3.其他企業(yè)

　　（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及相應的行業(yè)資質(zhì)證明；

　　（2）與項目相關(guān)的重要合同、意向書(shū)等文件；

　　（3）企業(yè)內部決策性文件；

　　（4）由原注冊地遷入的企業(yè)需提供近3年的納稅證明和銀行資信證明；

　　（5）企業(yè)承諾函；

　　（6）其他相關(guān)資料。

　　第八條  區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)收到項目單位提交的《羅湖區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目申請報告》后10個(gè)工作日內向項目單位出具受理意見(jiàn)。同意受理后，通過(guò)材料審核、現場(chǎng)考察、第三方評估等方式對項目進(jìn)行初審，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選方案，主要包括：

　　（一）項目名稱(chēng)及意向用地單位；

　　（二）項目必要性、可行性、建設內容和建設規模等論證材料；

　　（三）產(chǎn)業(yè)準入條件，包括項目名稱(chēng)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標準、產(chǎn)品品質(zhì)，以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強度、產(chǎn)出效率、節能環(huán)保等；

　　（四）用地規模、用地功能、建設規模、土地供應方式、期限、權利限制等；

　　（五）其他相關(guān)事項。

　　第九條  區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據遴選方案，草擬《監管協(xié)議》（草案），將遴選方案及《監管協(xié)議》（草案）一并向遴選小組各成員單位征求意見(jiàn)。征求完意見(jiàn)后，符合標準的項目經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室審查后報遴選小組審定。

　　第十條  遴選小組辦公室適時(shí)提請遴選小組召開(kāi)會(huì )議，對已完成征求意見(jiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選方案和《監管協(xié)議》（草案）進(jìn)行審定，經(jīng)遴選小組審定為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的，遴選小組辦公室將遴選方案在深圳特區報等媒體以及深圳政府在線(xiàn)、羅湖電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

　　公示期屆滿(mǎn)，第三人對遴選方案存在異議的，遴選小組辦公室按照有關(guān)法律法規對異議進(jìn)行處理；第三人對遴選方案無(wú)異議的，遴選小組辦公室應當出具重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目認定書(shū)，并將遴選方案和《監管協(xié)議》一并報市發(fā)展改革委、市規劃國土委及市相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案。

　　第十一條  經(jīng)認定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，適用《試行辦法》和《實(shí)施細則》中關(guān)于供應方式、準入條件、底價(jià)確定及支付原則等方面的政策。

　　第十二條  市規劃國土委羅湖管理局根據《試行辦法》和《實(shí)施細則》的有關(guān)規定，制定土地供應方案，負責組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的用地出讓工作。

　　第十三條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和納稅額以申報企業(yè)獨立法人及其控股50%以上的一級子公司作為統計核算口徑，各年度股權關(guān)系以當年12月31日股權登記狀況為準。

　　第十四條  本辦法由區發(fā)展和改革局負責解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>