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索 引 號:11440303007542021W/2018-00016 發(fā)布機構:羅湖區城市管理和綜合執法局
發(fā)布日期:2018-04-24
名 稱(chēng):深圳市羅湖區城市管理局 深圳市羅湖區城市管理行政執法局關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區城市管理局(城市管理行政執法局)行政執法公示辦法》的通知
文 號:羅城管通〔2018〕288號
監察大隊、各街道執法隊、各科(室、辦):
《深圳市羅湖區城市管理局(城市管理行政執法局)行政執法公示辦法》已經(jīng)局領(lǐng)導審議通過(guò),現正式印發(fā)給你們,請遵照執行。
深圳市羅湖區城市管理局 深圳市羅湖區城市管理行政執法局
2018年4月24日
深圳市羅湖區城市管理局(城市管理行政執法局)
行政執法公示辦法
第一章 總則
第一條為增強本局行政執法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權,促進(jìn)嚴格規范公正文明執法,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案》(國辦發(fā)〔2017〕14 號)、《廣東省行政執法公示辦法(試行)》等規定,結合本局實(shí)際,制定本規定。
第二條本辦法適用于本局的行政執法公示工作。法律、法規另有規定,從其規定。
第三條本辦法所稱(chēng)行政執法,是指本局依法履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政確認、行政登記、行政裁決、行政檢查等行政職責的行為。
本辦法所稱(chēng)行政執法公示,是指本局通過(guò)一定載體和方式,在行政執法事前、事中和事后環(huán)節,
主動(dòng)向當事人或者社會(huì )公眾公開(kāi)、公布有關(guān)行政執法信息,自覺(jué)接受監督的活動(dòng)。
第四條行政執法公示應當遵循主動(dòng)、全面、準確、及時(shí)、便民的原則。
第二章 公示的范圍
第五條 行政執法事前環(huán)節應當公開(kāi)下列信息:
(一)主體信息:本局名稱(chēng)、本局機構設置、辦公地址、聯(lián)系方式和執法人員姓名、
執法證號等。
(二)職責信息:本局職能、執法崗位責任等。
(三)依據信息:實(shí)施行政執法所依據的有關(guān)法律、法規、規章以及行政裁量權適用規
則、委托執法協(xié)議等。
(四)程序信息:行政執法流程圖以及行政執法程序。包括行政處罰的步驟、程序等;
行政許可的事項、條件、數量、程序、期限、費用等;行政強制的方式、條件、期限、程序等;行政征收的權限、補償標準、數額、程序等;行政征用的程序、補償標準等;行政給付的條件、種類(lèi)、標準、程序等;行政確認的事項、條件、數量、程序、期限、費用等;行政檢查的步驟、程序等;行政許可、行政確認等事項需提交的全部材料目錄、申請書(shū)、示范文本等。
(五)清單信息:權力和責任清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過(guò)程記錄清單、重
大行政執法決定法制審核清單等。
(六)監督信息:當事人依法享有的權利、救濟途徑、方式和期限等;投訴舉報的方式、
途徑、受理條件等。
(七)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事前公開(kāi)的其他行政執法信息。
第六條行政執法事中環(huán)節應當公示下列信息:
(一)行政執法人員身份:行政執法人員實(shí)施行政處罰、行政強制、行政檢查等執法活
動(dòng)時(shí),主動(dòng)出示執法證件,穿著(zhù)城管制式服裝、佩戴執法標識。
(二)執法窗口崗位:在執法窗口明示當班工作人員信息。
(三)當事人權利義務(wù):依法告知當事人行政執法決定的事實(shí)、證據、法律依據、執法決定,享有陳述、申辯、申請聽(tīng)證、申請回避、救濟途徑等法定權利和依法配合執法等法定義務(wù)。
(四)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事中公示的其他行政執法信息。
第七條 行政執法事后環(huán)節應當公開(kāi)下列信息:
(一)行政執法結果:雙隨機抽查情況及抽查結果,行政處罰、行政許可等信息;
(二)上年度作出的行政執法數據和相關(guān)行政復議、行政訴訟等數據;
(三)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事后公開(kāi)的其他行政執法信息。
第八條行政執法結果公開(kāi)可以采取公開(kāi)行政執法信息摘要或者行政處罰決定書(shū)、行政許可決定書(shū)、行政檢查登記表等行政執法決定書(shū)全文的方式。
第九條公開(kāi)行政執法信息摘要的,應當公開(kāi)行政執法決定書(shū)的文號、案件名稱(chēng)、當事人姓氏或者名稱(chēng)、違法事實(shí)、法律依據、執法決定、執法主體名稱(chēng)、日期等。
第十條行政執法決定書(shū)全文公開(kāi)時(shí),應當隱去下列信息:
(一)法定代表人以外的自然人名字;
(二)自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、財產(chǎn)狀況等;
(三)法人或者其他組織的銀行賬號、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)編號、財產(chǎn)狀況等;法
律、法規、規章規定應當隱去的其他信息。
第十一條行政執法結果有下列情形之一的,不予公開(kāi):
(一)當事人是未成年人的;
(二)案件主要事實(shí)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全和社會(huì )穩定的;
(四)公開(kāi)后可能危及系列案件調查處理的;
(五)法律、法規或者規章規定不得公開(kāi)的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政執法案件信息,經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政執法主體認
為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,可以公開(kāi)。
第十二條本局各執法部門(mén)應當于每年3月31日前公開(kāi)上年度行政執法數據。
第十三條本局各執法部門(mén)應當加強行政執法公示后的輿情預判跟蹤,主動(dòng)引導,及時(shí)解疑釋惑,加強法律宣傳教育,提高行政執法公信力。
第三章公示管理
第十四條本局行政執法公示信息的內部審核和管理制度按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負責”的原則建立,行政執法信息應當被及時(shí)準確完整地記錄并公開(kāi)。具體分工如下:
監察大隊負責其承辦的行政處罰、行政強制等執法信息的錄入和公示;各業(yè)務(wù)科室負責其承辦的行政許可、行政服務(wù)、行政檢查等執法信息的錄入和公示;各街道執法隊負責其承辦的行政處罰、行政強制等執法信息的錄入和公示。局辦公室協(xié)助各部門(mén)按照規定方式公示執法信息。
監察大隊、各業(yè)務(wù)科室、各街道執法隊統稱(chēng)為執法事項承辦部門(mén)。
第十五條本局行政執法信息除在本區人民政府確定的行政執法信息公示統一平臺公布外,還可以采用下列方式公開(kāi):
(一)發(fā)布公告;
(二)本級人民政府或者本單位網(wǎng)站公布;
(三)辦公場(chǎng)所設置的公示欄或者電子顯示屏公布;
(四)辦公場(chǎng)所放置的宣傳冊、公示卡公布;
(五)其他方便當事人和社會(huì )公眾監督的方式公布。
第十六條事前公開(kāi)、事后公開(kāi)的行政執法信息,承辦部門(mén)自信息生成或者變更之日起7 個(gè)工作日內予以公開(kāi)。
第十七條事前公開(kāi)的行政執法信息發(fā)生變化時(shí),承辦部門(mén)應當及時(shí)對已公開(kāi)的信息進(jìn)行調整更新。
第十八條行政執法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷(xiāo)或者被確認違法的,承辦部門(mén)應當及時(shí)將變更、撤銷(xiāo)或者確認違法決定的作出機關(guān)、文號、日期、內容等相關(guān)信息進(jìn)行變更公示。
第十九條當事人認為與其自身相關(guān)的行政執法信息公示內容不準確,申請更正的,承辦部門(mén)應當進(jìn)行核實(shí)。對公示內容不準確的信息,應當及時(shí)更正并告知當事人;不予更正的,應當及時(shí)告知當事人,并說(shuō)明理由和救濟途徑。
第四章 附則
第二十條受委托實(shí)施行政執法的組織的行政執法公示,適用本辦法。
第二十一條本辦法自2018 年6月1日起施行。