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索 引 號:000000-02-2018-102610 發(fā)布機構:羅湖區人民政府辦公室
發(fā)布日期:2018-05-11
名 稱(chēng):深圳市羅湖區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區人才住房和保障性住房配建管理辦法》的通知
文 號:羅府辦規〔2018〕3 號
各街道辦事處,區政府直屬各單位:
《深圳市羅湖區人才住房和保障性住房配建管理辦法》已經(jīng)區政府同意,現予以印發(fā),請遵照執行。
深圳市羅湖區人民政府辦公室
2018年5月11日
深圳市羅湖區政府人才住房和保障性住房配建管理辦法
第一條 為規范羅湖轄區人才住房和保障性住房配建程序,確保人才住房和保障性住房的建設質(zhì)量和居住品質(zhì),根據《深圳市保障性住房條例》、《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》(深建規〔2017〕7 號),結合羅湖區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于羅湖區協(xié)議出讓?zhuān)ê鞘懈拢⒄信膾煊玫亟ㄔO項目,棚戶(hù)區改造項目中配建人才住房和保障性住房(含人才公寓)的監管活動(dòng)及產(chǎn)業(yè)配套宿舍、拆遷安置房的統計工作。
第三條 羅湖區人才住房和保障性住房配建應當堅持政府主導、企業(yè)實(shí)施、設施共享、社區融合、相對集中、布局靈活的原則。
第四條 區住房建設局負責核準配建房源的配建類(lèi)型(人才住房或保障性住房)、戶(hù)型面積,區住房保障事務(wù)中心對配建房源承擔組織實(shí)施和監管責任。區住房保障事務(wù)中心可以直接作為監管主體,或委托深圳市羅湖人才安居有限公司作為監管主體,監管主體與項目實(shí)施主體應當簽訂監管協(xié)議書(shū)。監管主體應當加強對建設全過(guò)程的監督,確保人才住房和保障性住房的質(zhì)量。
第五條 城市更新配建項目實(shí)施主體根據區城市更新局出具的實(shí)施主體確認書(shū)確定,棚戶(hù)區改造項目實(shí)施主體待棚戶(hù)區改造相關(guān)實(shí)施辦法印發(fā)后確定,其他配建項目的實(shí)施主體為土地受讓方。
第六條 城市更新配建項目的配建比例、建筑面積在區城市更新工作領(lǐng)導小組會(huì )議上予以明確。區城市更新局在核準上述指標前應當先征求區住房建設局意見(jiàn)。
城市更新配建項目原則上優(yōu)先作為保障性住房,其他項目配建的住房類(lèi)型不作統一規定,根據項目實(shí)際需求情況、項目位置等因素統籌把握。
協(xié)議出讓?zhuān)ǔ鞘懈峦猓⒄信膾斐鲎層玫嘏浣椖吭谕恋爻鲎尫桨概鷾是埃幸巹潎廖_湖管理局應就擬出讓用地配建人才住房和保障性住房(含人才公寓)的總體建設要求征求區住房建設局意見(jiàn),具體包括配建比例、建筑面積、配建類(lèi)型、建設標準、房源移交等內容。
棚戶(hù)區改造項目待棚戶(hù)區改造相關(guān)實(shí)施辦法印發(fā)后予以明確。
第七條 城市更新配建項目,棚戶(hù)區改造項目在取得城市更新單元專(zhuān)項規劃批復和實(shí)施主體確認書(shū)后,由實(shí)施主體向區住房建設局提出納入安居工程計劃申請。對區住房建設局同意納入安居工程計劃的項目,應當復函明確配建類(lèi)型、戶(hù)型面積、綠色建筑及裝配式建筑要求等,同時(shí)抄送市住房保障部門(mén)。
協(xié)議出讓?zhuān)ǔ鞘懈马椖客猓⒄信膾斐鲎層玫嘏浣椖吭诤炗喭恋厥褂脵喑鲎尯贤埃蓪?shí)施主體向區住房建設局提出納入安居工程計劃申請。對區住房建設局同意納入安居工程計劃的項目,應當復函明確配建類(lèi)型、戶(hù)型面積、綠色建筑及裝配式建筑要求等,同時(shí)抄送市住房保障部門(mén)。
上述項目在取得納入安居工程計劃復函后,實(shí)施主體應當指定專(zhuān)人負責報送“深圳市保障性住房項目建設管理系統”項目信息及實(shí)時(shí)的工程進(jìn)展情況,由區住房保障事務(wù)中心監督落實(shí)。
第八條 實(shí)施主體在開(kāi)展項目方案設計之前,應當憑納入計劃復函與監管主體簽訂監管協(xié)議書(shū)。
監管協(xié)議書(shū)應當使用市住房保障部門(mén)制訂的示范文本,載明
人才住房和保障性住房配建比例、建筑面積、配建類(lèi)型、戶(hù)型面積標準及套數(僅針對集中配建項目)、建設標準、室內裝修標準、公共區域裝修標準、綠色建筑及裝配式建筑要求、質(zhì)量及驗收標準、建設工期、產(chǎn)權登記、交付條件、接受主體等事項。涉及回購的,還應當載明回購主體、回購價(jià)格測算規則等。簽約各方應當如實(shí)記載配建人才住房和保障性住房的工作內容、責任和權利等事項,有特殊情況的,可增加附頁(yè)予以說(shuō)明。
第九條 實(shí)施主體應按照簽訂監管協(xié)議書(shū)有關(guān)要求開(kāi)展項目方案設計,在報區城市更新局、市規劃國土委羅湖管理局核查設計方案前,應當征求監管主體意見(jiàn)。
配建人才住房和保障性住房項目的方案設計應當布局合理,功能齊全,滿(mǎn)足配建比例、戶(hù)型面積及采光、通風(fēng)和公共衛生等要求。
已征求監管主體意見(jiàn)的設計方案不滿(mǎn)足其他住宅建筑相關(guān)標準或需要對人才住房和保障性住房相關(guān)指標進(jìn)行調整的,修改后的設計方案應當再次征求監管主體意見(jiàn)。
第十條 區城市更新局、市規劃國土委羅湖管理局在核發(fā)各項目(包括配建有產(chǎn)業(yè)配套宿舍和拆遷安置房的項目)各階段的要旨文件(專(zhuān)項規劃批復,建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等)時(shí),同步抄送區住房建設局。
第十一條 配建項目實(shí)施主體違反本辦法有關(guān)規定的,應當承擔相應責任,具體責任承擔方式可在監管協(xié)議書(shū)中予以明確。
第十二條 本辦法其他未盡事宜以《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》相應規定為準。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
附件
深圳市人才住房和保障性住房配建監管協(xié)議書(shū)
深圳市住房和建設局制
2018 年
深圳市人才住房和保障性住房配建監管協(xié)議書(shū)
為規范人才住房和保障性住房的配建程序,確保人才住房和保障性住房的建設質(zhì)量和居住品質(zhì),根據《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于完善人才住房制度的若干措施的通知》(深發(fā)〔2016〕13 號)、《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作暫行措施的通知》(深府辦〔2016〕38 號)
等規定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就有關(guān)事宜達成本協(xié)議。
第一條協(xié)議主體
甲方(監管主體): ;
法定代表人: ;
職 務(wù): ;
地 址: ;
電 話(huà): 。
乙方(實(shí)施主體): ;
法定代表人: ;
職 務(wù): ;
地 址: ;
電 話(huà): 。
第二條用地概況
(一)宗地編號: ;
(二)建設地點(diǎn): ;
(三)土地用途: ;
(四)總用地面積: 平方米;
(五)配建人才住房和保障性住房總建筑面積: 平方米;
(六)建設內容:配建人才住房和保障性住房及其配套設施。
第三條監管內容
(一)總體要求。配建的人才住房和保障性住房設計應當符合《關(guān)于發(fā)布深圳市保障性住房建設標準(試行)的通知》(深建字〔2012〕189 號)、《深圳市住房和建設局關(guān)于發(fā)布人才住房戶(hù)型面積和戶(hù)內裝飾裝修設計指引的通知》(深建規建〔2017〕1 號)及人才住房標準相關(guān)規定。乙方應當征求甲方意見(jiàn)后在小區合理的位置規劃建設人才住房和保障性住房,建筑設計應當納入住宅區整體規劃設計中統籌考慮,外觀(guān)應當與同項目商品住宅保持一致且總體和諧。人才住房和保障性住房的住戶(hù)與其他住宅業(yè)主享有同等的使用住宅區內所有公共配套設施的權利;執行住宅區統一的物業(yè)管理收費標準,享受同等物業(yè)服務(wù),承擔同等義務(wù)。
(二)住房類(lèi)型、戶(hù)型和面積標準。配建項目住房類(lèi)型為,戶(hù)型建筑面積按照平方米設計,允許上下浮動(dòng),住房套數不少于 套。
(三)室內裝修標準。項目配建人才住房和保障性住房的裝修應當遵循經(jīng)濟、適用、宜居和環(huán)保的原則一次裝修到位,達到即刻入住條件,具體裝修標準由乙方另行報甲方確定。
(四)公共區域裝修標準。項目配建人才住房和保障性住房的大堂、電梯前室、走廊、地下室、架空層、消防樓梯等公共區域和物業(yè)管理用房需進(jìn)行裝修,標準應與商品房公共區域和物業(yè)管理用房的裝修標準一致。
(五)綠色建筑及裝配式建筑。配建的人才住房和保障性住房應當按照綠色建筑標準進(jìn)行規劃、建設和運營(yíng)管理。新增安居工程項目100%達到國家《綠色建筑評價(jià)規范》一星級及以上或者《深圳市綠色建筑評價(jià)規范》銅級及以上標準。配建獨立成棟的人才住房和保障性住房應當實(shí)施裝配式建筑,并滿(mǎn)足深圳市裝配
式建筑預制率和裝配率的要求,在設計、生產(chǎn)、施工環(huán)節應用建筑信息模型(BIM);在初步設計完成后,應當根據《深圳市住房和建設局關(guān)于裝配式建筑項目設計階段技術(shù)認定工作的通知》(深建規〔2017〕3 號)有關(guān)要求,申報裝配式建筑項目設計階段技術(shù)認定。
(六)質(zhì)量及驗收標準。配建人才住房和保障性住房應當達到設計標準、建筑工程驗收規范、人才住房和保障性住房有關(guān)政策要求、綠色建筑和裝配式建筑的有關(guān)要求等,乙方配合甲方對配建人才住房和保障性住房的設計、施工和裝修等進(jìn)行驗收,驗收的形式包括聘請專(zhuān)業(yè)機構對工程沙土、鋼筋、夾板等進(jìn)行抽樣檢測。
(七)建設進(jìn)度及工期。配建的人才住房和保障性住房位于地塊,須同時(shí)與地塊內其他商品住宅主體工程通過(guò)竣工驗收并交付使用。
乙方自本協(xié)議簽訂之日起 個(gè)月內完成該宗地人才住房和保障性住房所在建筑物的全部建設任務(wù),通過(guò)規劃驗收和竣工驗收,滿(mǎn)足交付入住條件。
(八)樣板房的裝修復核標準與展示。乙方樣板房裝修完成后,向甲方提請對樣板房裝修標準進(jìn)行復核。甲方根據本協(xié)議附件中的裝修標準進(jìn)行復核, 并出具復核意見(jiàn)。復核通過(guò)后, 乙方方可開(kāi)展大面積裝修施工。乙方應當在項目供應前按每類(lèi)戶(hù)型裝修一套便于業(yè)主方參觀(guān)的樣板房, 并在裝修質(zhì)量承諾書(shū)中向業(yè)主方承諾交付房屋的裝修標準與樣板房一致;同時(shí)需公示經(jīng)由具備資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機構審核過(guò)的裝修價(jià)格構成。
(九)產(chǎn)權登記。乙方應當按照規定進(jìn)行產(chǎn)權初始登記,并按照規定繳納物業(yè)專(zhuān)項維修資金。乙方在辦理項目產(chǎn)權初始登記時(shí),應當直接將配建人才住房和保障性住房分戶(hù)登記在名下,如因延期辦理房地產(chǎn)證給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方解釋和承擔。
第四條設計方案報批
乙方應當按照監管協(xié)議書(shū)的要求完成項目設計方案、初步設計及相關(guān)文件等,項目的戶(hù)型設計、人才住房和保障性住房規劃位置等應經(jīng)過(guò)甲方確認。規劃國土部門(mén)在核查設計方案時(shí),應當征求甲方意見(jiàn)。
第五條竣工驗收及交付
(一)乙方應當在本樓房符合下列條件后進(jìn)行房源移交:
1.
2.
3.
(二)乙方應當在本樓房交付時(shí)向甲方提供有關(guān)本房地產(chǎn)的下列文件的復印件:
1.深圳市房地產(chǎn)登記機關(guān)認可的測繪機構出具的竣工面積測繪報告;
2.竣工驗收合格證明文件;
3.《房地產(chǎn)(住宅)質(zhì)量保證書(shū)》;
4.《房地產(chǎn)(住宅)使用說(shuō)明書(shū)》;
5.《深圳市土地使用權出讓合同書(shū)》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑施工許可證》;
6.物業(yè)管理單位出具的物業(yè)共有部位及共用設施設備接管查驗清單。
上述文件需加蓋乙方公章。
(三)乙方應于 前負責配合做好本項目人才住房和保障性住房所有房源的驗收工作。
(四)乙方應于 前負責配合做好本項目人才住房和保障性住房所有房源的移交工作。
(五)乙方根據本協(xié)議約定的監管內容,接受甲方的監管,并主動(dòng)予以配合,提供相關(guān)資料;根據甲方提出的整改意見(jiàn),及時(shí)予以整改和落實(shí),其工程質(zhì)量保修期限按照國家的有關(guān)規定執行。
(六)通過(guò)規劃驗收和竣工驗收,滿(mǎn)足交付入住條件, 按照回購協(xié)議支付款項。
(七)乙方根據《建設工程質(zhì)量管理條例》的規定,負責對房屋質(zhì)量保修。具體如下:
1.基礎設施工程。房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;
2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5 年;
3.電氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2 年。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
(八)樓房交付使用后,對配建的人才住房和保障性住房由乙方委托的物業(yè)管理公司進(jìn)行統一管理,并另行簽訂物業(yè)管理合同。
第六條回購工作
本項目配建的人才住房和保障性住房建成后,由 按照有關(guān)規定回購,具體回購單價(jià)按照屆時(shí)市政府相關(guān)規定標準執行。具體回購工作按照 和乙方雙方簽訂的回購協(xié)議執行。
第七條信息管理
乙方在簽訂本協(xié)議后,于每月25 日前登錄保障性住房項目建設管理系統(http://zjj.sz.gov.cn/)填報項目基本情況、完成投資、建設進(jìn)度及存在問(wèn)題等,再由甲方審核后于每月26日前提交,直至項目竣工驗收。
第八條面積差異的處理
單套住房建筑面積與約定建筑標準差異值在±5.0%以?xún)龋ê緮担┑模p方互相不退、不補。
單套住房建筑面積超出約定建筑面積標準5.0%以上(不含本數)的,超出部分面積視為乙方無(wú)償贈與;單套住房建筑面積不足約定建筑面積95%(不含本數)的,乙方根據項目回購合同約定的單價(jià),雙倍支付不足部分的回購金。
配建人才住房和保障性住房總建筑面積超出項目配建要求總建筑面積的,超出部分面積視為乙方無(wú)償贈與;面積不足的, 有權拒絕收樓,并要求乙方整改達到要求的總建筑面積標準。
第九條權利和義務(wù)
(一)甲方對本協(xié)議約定的監管內容實(shí)施監管,對發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)向乙方出具整改意見(jiàn)。
(二)乙方根據本協(xié)議約定的監管內容,接受甲方的監管,并主動(dòng)予以配合,提供相關(guān)資料;根據甲方提出的整改意見(jiàn),及時(shí)整改和落實(shí)。
(三)乙方在簽訂本協(xié)議后,應當每月向甲方書(shū)面報告項目進(jìn)展情況,直至項目竣工驗收。
第十條違約責任
(一)乙方按照各部門(mén)要求的戶(hù)型面積標準編制設計方案和施工,如乙方未按照要求設計和施工,乙方應當修改設計方案直至符合要求,費用由乙方自行承擔,工期不予順延。
(二)乙方如出現工期拖延、建筑面積不符合標準和未按時(shí)移交樓房(滿(mǎn)足入住條件)等情況,按照 標準支付違約金(單位:人民幣),違約金納入區住房專(zhuān)項資金。
(三)工程具備驗收條件后,甲方不按時(shí)驗收,物業(yè)管理費從具備驗收條件之后起計算,由甲方繳納。導致項目造成的損失,由甲方負責。
(四)本協(xié)議為甲方履行人才住房和保障性住房法定監管職責專(zhuān)設,與乙方所負的其他開(kāi)發(fā)建設單位義務(wù)無(wú)關(guān)。
第十一條爭議解決方式
因本協(xié)議書(shū)引起的爭議,由雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,提交房屋所在地人民法院裁決。
第十二條其它
(一)本協(xié)議書(shū)一式陸份,甲乙雙方各執叁份,具同等法律效力。
(二)本協(xié)議書(shū)自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
(三)本協(xié)議書(shū)未盡事宜,雙方通過(guò)友好協(xié)商解決,可另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議書(shū)具有同等的法律效力。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
簽訂日期: 年 月 日
簽訂地點(diǎn):