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索 引 號:11440303007546575P/2020-00116 發(fā)布機構:羅湖區教育局
發(fā)布日期:2020-05-12
名 稱(chēng):關(guān)于《羅湖區義務(wù)教育學(xué)位申請分類(lèi)和積分辦法》的解讀
文 號:/
根據全市招生工作部署,我區于2013年開(kāi)始施行義務(wù)教育積分入學(xué),實(shí)行“類(lèi)別+積分,類(lèi)別優(yōu)先,后取積分”的學(xué)位安排方法。在按照申請兒童及父母的戶(hù)籍和居住情況劃分學(xué)位申請類(lèi)別的基礎上,再按申請兒童父母(或監護人)的居住、社會(huì )保險時(shí)間(養老保險+醫療保險)和計生等情況給予積分和加分。將申請條件轉化成直觀(guān)的類(lèi)別和具體的分數,使招生過(guò)程更加公開(kāi)透明,招生結果更加公平、公正。實(shí)施以來(lái),招生工作有序開(kāi)展,受到學(xué)校、家長(cháng)和社會(huì )的肯定和支持。
近年來(lái),隨著(zhù)國家、省、市有關(guān)政策,尤其是計劃生育政策的調整和學(xué)位供需變化,我區積分辦法中的有些項目已不適應政策要求和招生形勢變化,需要適當修改和完善,才能更好地體現和落實(shí)政策,促進(jìn)教育公平。
二、修訂的指導思想和基本原則是什么
這次修訂是在堅持就近入學(xué),保障我區實(shí)際居住的戶(hù)籍兒童接受義務(wù)教育的前提下,根據國家、省、市新的政策要求,以及對非深戶(hù)籍兒童遵循梯度賦權,優(yōu)先安排“合法穩定居住、合法穩定就業(yè)”和來(lái)深服務(wù)年限長(cháng)的非深戶(hù)籍人員子女入學(xué)的指導思想,在保持我區學(xué)位申請分類(lèi)和積分辦法的基本穩定的基礎上,結合我區實(shí)際,對義務(wù)教育學(xué)位申請積分辦法進(jìn)行修訂。修訂的基本原則:
一是“基本穩定,局部微調”原則。我區實(shí)行積分入學(xué)以來(lái),招生工作平穩有序,積分方案家喻戶(hù)曉。這次修訂,我們遵循“基本穩定,局部微調”的原則,保留了原方案的分類(lèi)辦法、類(lèi)別基礎分和月積分項目,同時(shí),為了適應政策變化我們增加了一些加分項目,并對分值進(jìn)行了按比例整體優(yōu)化,使方案更加能體現政策要求和符合實(shí)際操作需要。
二是保障戶(hù)籍,梯度賦權原則。按照優(yōu)先保障深圳戶(hù)籍學(xué)生,優(yōu)先安排來(lái)深服務(wù)年限長(cháng)和父母雙方在深圳居住、在深圳就業(yè)的非深戶(hù)籍適齡兒童的原則,根據戶(hù)籍類(lèi)別、居住情況設置類(lèi)別和不同基礎分。同時(shí),根據申請兒童及父母的居住或社保時(shí)間計算月積分。另外,兒童及父母還可以根據自身的不同情況獲得一定的加分。這樣,能較好地反映出申請兒童及父母綜合的自身條件,并轉換成直觀(guān)的類(lèi)別和積分,形成一定的類(lèi)別和積分梯度,充分體現了“梯度賦權”的原則。
三是民主公平,合理合規原則。這次修訂,我們本著(zhù)既要保障戶(hù)籍學(xué)生的利益,又要對非深戶(hù)籍兒童體現政策要求;既要兼顧各方利益訴求,又要符合公平合理的原則。對每一個(gè)修訂項目反復論證、建模推理。同時(shí)通過(guò)座談會(huì ),充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;通過(guò)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),廣泛收集民意、聽(tīng)取社會(huì )各界和家長(cháng)的意見(jiàn)、訴求。 我們對有代表性的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認真的分析梳理和合規性研究、合理性論證,對方案進(jìn)行修改完善,力求做到公平公正和合理合規。
三、修訂了哪些內容
本次修訂主要是對積分項目和分值進(jìn)行了適當調整:
(一)調整了積分和加分分值
1.將積分和加分項目的分值按比例調減為原分值的十分之一。
(1)深圳戶(hù)籍購房從每滿(mǎn)1個(gè)月積3分,調整為積0.3分;租房從每滿(mǎn)1個(gè)月積2分,調整為0.2分。
(2)對非深戶(hù)籍申請兒童父母(監護人)連續繳交社保(養老+醫療)時(shí)間,在滿(mǎn)一年的基礎上,由每滿(mǎn)1個(gè)月積1分,調整為0.1分。
(3)非深圳戶(hù)籍兒童父母為深圳戶(hù)籍或雙方有居住證或一方有居住證另一方為深圳戶(hù)籍由原來(lái)加20分調整為2分;同時(shí),加分對象由非深戶(hù)調整為所有申請兒童。
(4)實(shí)行大學(xué)區招生的地段,申請原地段學(xué)校的A、B類(lèi)由原來(lái)加30分調整為3分;C、D類(lèi)由原來(lái)加10分,調整為1分。
2.調整了計生積分。根據全市招生工作部署,2020年起全市計劃生育積分統一標準。計劃生育積分項目只核獨生子女和非獨生子女(親子關(guān)系)。獨生子女家庭加1分,非獨生子女家庭不加分。
(二)增加了加分項目和適用對象
按照優(yōu)先保障深圳戶(hù)籍接受義務(wù)教育和對非戶(hù)籍兒童實(shí)行梯度賦權,適當優(yōu)先安排父母雙方在深圳“合法穩定居住、合法穩定就業(yè)”和來(lái)深服務(wù)年限長(cháng)的非深戶(hù)籍人員子女入學(xué)的指導思想,增加了部分加分項目。同時(shí),根據征求意見(jiàn)稿的反饋意見(jiàn),為了更好地體現公平,兼顧各個(gè)群體的合理訴求,對加分對象進(jìn)行了調整,非深戶(hù)籍符合條件的可以加分,深圳戶(hù)籍也同樣享受加分,充分保障了深圳戶(hù)籍兒童的利益。主要項目有:
1.增加了住房加分。住房為自購住宅類(lèi)商品房或租房提供《房屋租賃憑證》(紅本)加1分。
2.增加了父母同時(shí)繳交社保加分。父母同時(shí)在深圳繳交社保(養老+醫療)加2 分(單親家庭視實(shí)際情況加分)。
3.增加了非深戶(hù)居住證和社保同時(shí)滿(mǎn)五年加分。非深戶(hù)籍兒童父母居住證和社保(養老+醫療)二項同時(shí)滿(mǎn)五年及以上的加1分(單親家庭視實(shí)際情況加分)。
4.增加了小學(xué)升初一加分項目。深圳戶(hù)籍小學(xué)畢業(yè)生具有我市小學(xué)6年學(xué)籍;非深戶(hù)籍學(xué)生小學(xué)生符合“3個(gè)6”條件的,即具有我市小學(xué)6年的學(xué)籍、父母持有滿(mǎn)6年的有效居住證和繳納滿(mǎn)6年的社保(養老+醫療)的,申請初一學(xué)位加1分(單親家庭視實(shí)際情況加分)
(注:?jiǎn)斡H家庭視實(shí)際情況加分。離異家庭但能同時(shí)提供孩子父母雙方居住和社保證明且符合條件的,享受同樣加分。)
四、修訂前后對比
《羅湖區義務(wù)教育學(xué)位申請分類(lèi)和積分辦法》修訂對照表
項目 | 戶(hù)籍 | 類(lèi)型 | 修訂前 | 修訂后 |
月積分 | 深戶(hù) | 居住 | 1.學(xué)區住房為住宅類(lèi)商品房的按《房產(chǎn)證》或《不動(dòng)產(chǎn)證》發(fā)證日期,每滿(mǎn)1個(gè)月積3分。 2.租房的按《房屋租賃憑證》登記備案時(shí)間,每滿(mǎn)一個(gè)月積2分。 | 1.住宅類(lèi)商品房按《房產(chǎn)證》或《不動(dòng)產(chǎn)證》發(fā)證日期,每滿(mǎn)1個(gè)月積0.3分。 2.租房按《房屋租賃憑證》登記備案時(shí)間,每增加一個(gè)月積0.2分。 |
非深戶(hù) | 社保 | 連續繳交社保(養老+醫療)時(shí)間,每滿(mǎn)一個(gè)月積1分。積分按二項同時(shí)參保時(shí)間計算(補交不計),如果參保時(shí)間不一致,則按參保時(shí)間較短險種計算。 | 連續繳交社保(養老+醫療)一年的基礎上,每滿(mǎn)一個(gè)月積0.1分。積分按二項同時(shí)參保時(shí)間計算。如果參保時(shí)間不一致,則按參保時(shí)間較短險種計算。 | |
加分項 | 深戶(hù) 非深戶(hù)共同加分項 | 居住證、社保 | 非深戶(hù)籍兒童父母一方為深戶(hù)、一方有居住證或雙方有居住證加20分。 | 1. 父母為深戶(hù)或一方為深戶(hù)、一方有居住證或雙方有居住證加2分。 2. 父母同時(shí)在深圳繳交社保(養老+醫療)再加2 分。 |
計生 | 1. 獨生子女加60分。 2. 二孩加40分。 3. 政策外出生但已接受處理加10分。 | 獨生子女加1分。 | ||
大學(xué)區 | 大學(xué)區申請地段學(xué)校A、B類(lèi)加30分,C、D類(lèi)加10分。 | 大學(xué)區申請地段學(xué)校A、B類(lèi)加3分;C、D類(lèi)加1分 | ||
居住 | 無(wú) | 住房為住宅類(lèi)商品房或租房提供《房屋租賃憑證》加1分。 | ||
小升初 | 無(wú) | 深圳戶(hù)籍具有我市小學(xué)6年學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生;非深戶(hù)籍具有我市小學(xué)6年學(xué)籍、父母持有滿(mǎn)6年有效居住證和繳納滿(mǎn)6年社保(養老+醫療)的小學(xué)畢業(yè)生申請初一加1分。 | ||
非深戶(hù) | 居住證、社保 | 無(wú) | 非深戶(hù)籍父母居住證、社保同時(shí)滿(mǎn)五年及以上的加1分。 |