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　　一、背景及依據

　　黨的二十大報告提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，同時(shí)在兩處對營(yíng)商環(huán)境建設提出要求：一是完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；二是合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，營(yíng)商環(huán)境建設對于加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力構建更具國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和和習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和對深圳重要批示指示精神，結合區委區政府重點(diǎn)工作要求，起草了《羅湖區建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。

　　二、目標任務(wù)

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度更加完善，政府治理效能全面提升，集聚和配置國內國際各類(lèi)資源要素能力明顯增強，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高，率先建成市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、主要內容

　　《羅湖區建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》分三大板塊，共七個(gè)部分。

　　第一部分構成第一板塊，為總體要求。明確了指導思想，提出了“產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度更加完善，率先建成市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境；現代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展成效顯著(zhù)”的發(fā)展目標。

　　第二至六部分構成第二板塊，分別為以經(jīng)濟運行的規則銜接和機制對接促進(jìn)跨境合作平臺建設、以政策創(chuàng )新和要素集聚加快現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、以綜合改革試點(diǎn)高標準推進(jìn)市場(chǎng)準入放寬、構建高效運行的市場(chǎng)機制匯聚高端要素資源、以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為核心打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境五大方面，共包含26條具體意見(jiàn)。

　　第七部分構成第三板塊，為保障措施。包括強化組織領(lǐng)導、建立向上爭取事權長(cháng)效機制、扎實(shí)做好調查研究下好改革發(fā)展“先手棋”三個(gè)方面，為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區建設的長(cháng)期推進(jìn)提供組織保障和路徑指引。