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羅府辦〔2022〕8號 

各街道辦事處、區政府直屬各單位：

　　現將《深圳市羅湖區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

深圳市羅湖區人民政府辦公室

2022年11月16日

深圳市羅湖區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，推動(dòng)金融高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展，根據《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結合我區實(shí)際，制定如下措施。

　　一、支持引進(jìn)持牌金融機構

　　（一）對新設立或新遷入的持牌金融機構，按行業(yè)分類(lèi)給予最高5000萬(wàn)元的落戶(hù)獎勵。

　　（二）對新設立、新遷入及其他經(jīng)認定符合條件的金融機構，給予一定落戶(hù)獎勵。

　　二、金融機構辦公空間扶持

　　（三）金融機構購置辦公用房扶持。對符合條件的持牌金融機構，在羅湖區新購置自用辦公用房，按照購房?jì)r(jià)格的一定比例給予最高1億元的購房扶持，分五年支付。

　　（四）金融機構租賃辦公用房扶持。對新設立或新遷入（經(jīng)認定符合條件）的持牌金融機構，在羅湖區新租賃自用辦公用房且租賃期限三年以上的，給予不超過(guò)三年的租金扶持（按年度租金的一定比例計算），并按租賃年度周期支付，累計扶持最高3000萬(wàn)元。

　　三、鼓勵利用多層次資本市場(chǎng)

　　（五）企業(yè)上市扶持。對2022年1月1日起在國內證券交易所（含港澳臺地區，不含內地新三板）完成上市的，給予最高1000萬(wàn)元一次性扶持。

　　（六）企業(yè)首貸扶持。對2022年1月1日起獲得銀行發(fā)放的首筆貸款、統計在庫且屬于規模以上的轄區企業(yè)，按貸款規模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬(wàn)元首貸補貼，補貼期限不超過(guò)1年。

　　（七）企業(yè)發(fā)債扶持。對完成債券融資且將相關(guān)款項存放轄區銀行的民營(yíng)企業(yè)，按照債券發(fā)行評級費、增信擔保手續費、券商承銷(xiāo)費等費用的一定比例，給予最高100萬(wàn)元的扶持。

　　（八）股權交易扶持。對經(jīng)認定符合條件的個(gè)人或企業(yè)，按照其股權交易、資產(chǎn)并購資金情況給予一定扶持。

　　四、鼓勵金融科技發(fā)展

　　（九）支持引進(jìn)金融科技主體。

　　對國家金融監管部門(mén)及其直屬機構發(fā)起、新設立的清算中心、數據中心、科研中心、測評中心、服務(wù)中心等重要機構，給予最高2000萬(wàn)元落戶(hù)獎勵。

　　對持牌金融機構總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監管部門(mén)批準新設立的金融科技專(zhuān)營(yíng)機構或金融機構專(zhuān)業(yè)子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對新設立或新遷入，年營(yíng)業(yè)收入連續兩年1億元以上，為持牌金融機構提供科技服務(wù)且占比不低于年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30%的科技企業(yè)，給予一定落戶(hù)獎勵。

　　對持牌金融機構或市級以上金融監管部門(mén)主管行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)起、新設立的金融科技加速器、孵化器，根據其引進(jìn)企業(yè)數量、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、活動(dòng)運營(yíng)等情況，經(jīng)認定給予實(shí)施（運營(yíng)）主體最高500萬(wàn)元的獎勵。

　　（十）鼓勵數字人民幣創(chuàng )新發(fā)展。

　　對持牌金融機構發(fā)起、新設立的數字人民幣專(zhuān)營(yíng)機構或獨立法人，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對持牌金融機構、市級以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)起、新設立的數字人民幣實(shí)驗室、研發(fā)中心等具有創(chuàng )新引領(lǐng)作用的基礎設施項目，給予實(shí)際運營(yíng)主體100萬(wàn)元落戶(hù)獎勵。

　　對經(jīng)國家金融監管部門(mén)認可并服務(wù)相關(guān)運營(yíng)機構提供數字人民幣業(yè)務(wù)的非銀行支付機構，參照其他納入扶持對象的金融機構給予落戶(hù)獎勵。

　　區財政每年安排一定資金培育數字人民幣創(chuàng )新發(fā)展，用于獎勵對數字人民幣系統改造、跨境融合、貨幣橋試點(diǎn)、智能合約應用、產(chǎn)品推廣等具備經(jīng)濟效應、社會(huì )效應的產(chǎn)品、技術(shù)、工具、服務(wù)創(chuàng )新。資金使用細則另行制定。

　　五、鼓勵黃金金融發(fā)展

　　（十一）支持引進(jìn)黃金金融主體。

　　對新設立或新遷入，經(jīng)國家部委、一行兩會(huì )、國家級交易所、地市級以上政府批準建成的服務(wù)黃金金融創(chuàng )新的重大金融基礎設施或要素市場(chǎng)建設重大創(chuàng )新載體，給予200萬(wàn)元運營(yíng)扶持。經(jīng)區政府認定的其他重大項目參照執行。

　　對持牌金融機構發(fā)起、新設立的貴金屬專(zhuān)營(yíng)機構或獨立法人，或黃金珠寶龍頭企業(yè)發(fā)起、新設立支持服務(wù)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)相關(guān)民營(yíng)銀行、消費金融公司的重大創(chuàng )新載體，參照持牌金融機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對新設立或新遷入的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)基金，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)投資、重組并購并推進(jìn)重大項目落地羅湖的，經(jīng)認定按實(shí)際投資額或交易額的一定比例，給予最高500萬(wàn)元獎勵。該獎勵與羅湖區招商引資其他引薦獎勵不重復享受。

　　經(jīng)認定的黃金珠寶平臺依法依規開(kāi)展黃金回購業(yè)務(wù)，對上年度回流上海黃金交易所10噸以上的，按同比增量給予黃金珠寶平臺定額獎勵（以噸為單位向下取整計算），每年最高200萬(wàn)元。

　　（十二）支持供應鏈金融服務(wù)黃金實(shí)體產(chǎn)業(yè)。

　　對黃金珠寶企業(yè)2022年1月1日后新簽訂黃金租賃合同且期限為3個(gè)月以上的，經(jīng)銀行認定，按業(yè)務(wù)實(shí)際支出增信服務(wù)費（增信擔保費、貸款保證保險費）的一定比例給予黃金珠寶企業(yè)補貼，每年最高100萬(wàn)元。

　　對上一年度通過(guò)供應鏈金融產(chǎn)品（模式），為轄區10家以上規模以上黃金珠寶企業(yè)提供融資服務(wù)的轄區供應鏈金融平臺公司，按融資規模的一定比例給予獎勵，每年最高100萬(wàn)元。

　　六、鼓勵綠色金融發(fā)展

　　（十三）支持引進(jìn)綠色金融主體。

　　對持牌金融機構總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監管部門(mén)批準新設立的綠色金融專(zhuān)營(yíng)機構或金融機構專(zhuān)業(yè)子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對新設立或新遷入，具有全國金融市場(chǎng)推薦、評級、咨詢(xún)、交易等服務(wù)資質(zhì)的綠色金融中介組織和研究咨詢(xún)機構或全國金融市場(chǎng)主體廣泛認可的其他服務(wù)機構，給予一定落戶(hù)獎勵。

　　（十四）綠色金融入庫企業(yè)融資扶持。

　　鼓勵金融機構為列入市級綠色金融公共服務(wù)平臺的綠色企業(yè)（項目）提供融資服務(wù)，對轄區入庫綠色企業(yè)（項目）自2022年1月1日起獲得轄區銀行新發(fā)放的綠色貸款，按貸款規模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬(wàn)元補貼，補貼期限不超過(guò)1年。

　　七、鼓勵財富管理發(fā)展

　　（十五）支持引進(jìn)財富管理主體。

　　對持牌金融機構發(fā)起、新設立、新遷入的私人銀行專(zhuān)營(yíng)機構或資產(chǎn)管理公司、信托公司，為居民提供財富管理服務(wù)，參照持牌金融機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對銀行、證券公司新設立或新遷入的財富管理專(zhuān)營(yíng)事業(yè)部、證券營(yíng)業(yè)部等主體，財富管理規模50億元以上且較上年同比增速10%以上的，給予一定財富管理增長(cháng)獎勵。

　　對新設立或新遷入的證券營(yíng)業(yè)部，實(shí)際經(jīng)營(yíng)1年以上且上一個(gè)完整自然年度的證券交易額全市前100名的，給予一定經(jīng)營(yíng)扶持，連續扶持三年，每年最高200萬(wàn)元。相關(guān)數據以中國證券監督管理委員會(huì )深圳監管局、深圳市證券業(yè)協(xié)會(huì )核準數據為準。

　　對新設立或新遷入、依法登記備案且管理規模30億元以上的私募基金管理公司，給予最高50萬(wàn)元落戶(hù)獎勵；已獲得落戶(hù)獎勵的，其基金管理規模每增加10億元增加定額獎勵（不足10億的部分不予獎勵），累計最高500萬(wàn)元。

　　對新設立或新遷入且依法登記備案的私募證券基金、私募股權基金，按基金組織形式及實(shí)收資本的一定比例，給予最高100萬(wàn)元落戶(hù)獎勵。所設基金實(shí)收資本已計入前款私募基金管理公司管理規模的，不重復獎勵。

　　通過(guò)股權投資在新引進(jìn)科技創(chuàng )新等符合羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重點(diǎn)企業(yè)中起到關(guān)鍵作用的風(fēng)投創(chuàng )投機構或基金管理公司，在行業(yè)主管部門(mén)備案，依據羅湖區招商引資引薦獎勵，給予最高500萬(wàn)元/家的項目引進(jìn)獎勵，股權退出后可依據相關(guān)規定給予股權交易扶持。

　　對持牌金融機構發(fā)起、新設立的風(fēng)投創(chuàng )投園區，根據其引進(jìn)企業(yè)數量、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、活動(dòng)運營(yíng)等情況，經(jīng)認定給予運營(yíng)主體最高500萬(wàn)元獎勵。

　　對提供辦公用房定向吸引證券營(yíng)業(yè)部入駐并提供租金優(yōu)惠的重點(diǎn)金融樓宇運營(yíng)主體，經(jīng)簽訂產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議及相關(guān)認定程序，根據其引進(jìn)營(yíng)業(yè)部的數量、交易額、營(yíng)業(yè)收入、活動(dòng)運營(yíng)等情況，給予樓宇運營(yíng)主體一定運營(yíng)支持，每年最高300萬(wàn)元。

　　（十六）鼓勵打造專(zhuān)業(yè)投顧團隊。對獲評上一年度新財富最佳投資顧問(wèn)團隊（個(gè)人）的轄區金融機構，給予其獲獎團隊（個(gè)人）最高20萬(wàn)元獎勵。

　　八、鼓勵深港金融合作發(fā)展

　　（十七）支持引進(jìn)深港跨境金融主體

　　對持牌金融機構總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監管部門(mén)批準新設立的深港跨境金融專(zhuān)營(yíng)機構或金融機構專(zhuān)業(yè)子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶(hù)、辦公租房扶持。

　　對香港持牌金融機構（經(jīng)香港證券及期貨事務(wù)監察委員會(huì )、香港金融管理局批設）發(fā)起、新設立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，依法依規提供財富管理咨詢(xún)、法務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)，給予一定落戶(hù)獎勵。

　　對香港持牌金融機構（經(jīng)香港證券及期貨事務(wù)監察委員會(huì )、香港金融管理局批設）新設立或新遷入的代表處，依法依規提供產(chǎn)品宣傳、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、售后協(xié)調等服務(wù)，給予一定落戶(hù)獎勵。

　　對境外主體發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監管部門(mén)批準新設立或新遷入的持牌金融機構及相關(guān)主體，落戶(hù)紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶或羅湖深港深度融合發(fā)展區的，經(jīng)認定另行給予一定開(kāi)辦費或搬遷費扶持。

　　（十八）外商投資試點(diǎn)獎勵

　　對新設立、新遷入或新獲批試點(diǎn)資格且依法登記備案的外商投資股權投資管理企業(yè)（QFLP）、外商獨資私募證券投資基金管理機構（WFOE PFM）及其設立的相關(guān)基金，自獲批開(kāi)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)次年起的四年內，每年給予一定獎勵，累計最高100萬(wàn)元；對用同一個(gè)主體開(kāi)展上述試點(diǎn)的，扶持標準給予一定上浮，累計最高200萬(wàn)元。

　　九、紅嶺金融創(chuàng )新激勵

　　（十九）紅嶺金融創(chuàng )新激勵。區財政每年安排最高800萬(wàn)元作為紅嶺金融創(chuàng )新項目激勵資金，用于激勵金融機構創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展，給予被認定項目最高100萬(wàn)元一次性扶持。項目認定方案另行制定。

　　十、紅嶺金融貢獻激勵

　　（二十）紅嶺金融貢獻激勵。

　　對上年度符合條件的金融機構總部，給予最高1000萬(wàn)元紅嶺金融貢獻激勵。

　　對上年度符合條件的持牌金融機構，給予最高300萬(wàn)元紅嶺金融貢獻激勵。

　　本條款獎勵金額可撥付至企業(yè)管理團隊個(gè)人賬戶(hù)，同一年度內與管理團隊相關(guān)扶持不重復享受。

　　（二十一）鼓勵金融從業(yè)人員提升職業(yè)素養。對符合條件的持有特許金融分析師（CFA）等十類(lèi)證書(shū)的金融從業(yè)人員，給予一定獎勵。

　　十一、其他說(shuō)明事項

　　（二十二）本措施扶持對象為在羅湖區依法正常經(jīng)營(yíng)，依法納稅，原則上依法納入羅湖統計且符合以下認定標準的金融業(yè)市場(chǎng)主體：

　　金融機構總部是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準，具有獨立法人資格的銀行（含理財子公司）、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費金融公司、汽車(chē)金融公司、銀行業(yè)資產(chǎn)管理公司、銀行卡清算機構、證券公司、證券業(yè)資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險業(yè)資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等，經(jīng)核準或授權開(kāi)展金融機構不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司，以及其它經(jīng)市政府批準參照金融總部享受有關(guān)落戶(hù)獎勵政策的金融機構。

　　金融機構一級分支機構是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準、由金融機構總部設立的，隸屬于銀行、證券公司、保險公司等金融機構總部的深圳市級分行（分公司）。

　　專(zhuān)營(yíng)機構和專(zhuān)業(yè)子公司是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準、由金融總部設立的、獨立納稅納統的銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構和專(zhuān)業(yè)子公司。

　　其他持牌金融機構及地方金融組織是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準設立的獨立基金銷(xiāo)售機構、基金評價(jià)機構、證券基金投資咨詢(xún)機構；全國性保險經(jīng)紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷(xiāo)售公司；貨幣經(jīng)紀公司、支付機構、信用評級機構、征信機構；由地方金融監督管理部門(mén)批準設立并實(shí)施監管的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行、交易場(chǎng)所、區域性股權市場(chǎng)；在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )登記備案的私募證券基金、私募股權基金、私募基金管理公司、創(chuàng )業(yè)投資機構。

　　其他金融服務(wù)機構主要包括符合條件的金融行業(yè)協(xié)會(huì )、金融基礎設施機構和符合本措施明確規定的其他相關(guān)機構或組織。

　　（二十三 ）申請本措施辦公用房購置扶持的企業(yè)需與區產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)簽訂監管協(xié)議。

　　（二十四）本措施與羅湖區其他同類(lèi)型優(yōu)惠政策不重復適用。

　　本措施扶持對象在轄區的控股或參股子公司，可按照股權比例匯總計算產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入），在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款類(lèi)型政策的前提下，該企業(yè)或子公司可視為單一主體適用本措施。

　　（二十五）本措施規定的“新設立”或“新遷入”，自2022年1月1日起算；規定的“以上”包含本數；規定的“以下”，不包含本數；規定的“上年度”一般指申請之日的上一個(gè)完整自然年度，也可以指申請之日前的12個(gè)自然月。企業(yè)于注冊或遷入之日起3年內提出申請的，可參照適用本措施，逾期未申請的原則上不予扶持，另有規定的除外。

　　（二十六）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，由區金融服務(wù)署負責解釋。

　　根據深圳市、羅湖區金融發(fā)展實(shí)際需要，區金融服務(wù)署牽頭適時(shí)調整金融政策的支持范圍、支持對象和支持標準等，經(jīng)區政府批準后實(shí)施。