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羅府辦函〔2022〕47號(hào)

各街道辦事處，區(qū)直各單位，市直駐羅湖各單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

2022年11月10日

關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（建質(zhì)函〔2015〕159號(hào)）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號(hào)）等政策文件的有關(guān)要求，以信息化技術(shù)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以政府?dāng)?shù)字化服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平，塑造建筑行業(yè)新業(yè)態(tài)、新格局，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)建筑信息模型（以下簡(jiǎn)稱BIM）技術(shù)應(yīng)用工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）2022年后新建（立項(xiàng)、核準(zhǔn)備案）羅湖區(qū)政府投資和國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目、羅湖區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)工程項(xiàng)目全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用，上述項(xiàng)目在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各審批報(bào)建環(huán)節(jié)需按要求提交BIM模型，在投資項(xiàng)目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級(jí)后，羅湖區(qū)政府投資和國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)須采用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。

　　（二）2023年1月1日起，全區(qū)所有新建（立項(xiàng)、核準(zhǔn)備案）工程項(xiàng)目（投資額1000萬(wàn)元以上或建筑面積1000平方米以上）全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用，在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各審批報(bào)建環(huán)節(jié)按要求提交BIM模型。

　　（三）2023年3月底前，全區(qū)半數(shù)以上重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入可視化城市空間數(shù)字平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱空間平臺(tái)）。

　　（四）到2025年末，全區(qū)所有重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入空間平臺(tái)，對(duì)接城市信息模型（CIM）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市全要素?cái)?shù)字化、城市運(yùn)行實(shí)時(shí)可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化；在羅湖區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)工程項(xiàng)目上推進(jìn)BIM技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件創(chuàng)新應(yīng)用，建立較為完善的BIM技術(shù)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境；全面推進(jìn)各領(lǐng)域智慧應(yīng)用，推動(dòng)BIM技術(shù)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、裝配式建筑、建筑節(jié)能、房屋安全、消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、運(yùn)維管理、智慧住建、智慧交通、智慧水務(wù)等方面的應(yīng)用，逐步形成可用的、好用的、可復(fù)制、可推廣的BIM建設(shè)及應(yīng)用模式。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推動(dòng)基于BIM的審批監(jiān)管

　　1.開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)、備案BIM審批。區(qū)發(fā)展改革局在項(xiàng)目建議書(shū)或可研批復(fù)中提出BIM技術(shù)應(yīng)用要求，在項(xiàng)目投資中列入BIM技術(shù)應(yīng)用、全過(guò)程咨詢等相關(guān)費(fèi)用。

　　2.開(kāi)展用地、規(guī)劃階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)城市更新和土地整備局、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局在新建（立項(xiàng)、核準(zhǔn)備案）的項(xiàng)目中，將BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)要求納入供地方案、用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃設(shè)計(jì)等要點(diǎn)中，并在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)，應(yīng)用BIM技術(shù)輔助審批。

　　3.開(kāi)展工程建設(shè)階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局在基于BIM審批監(jiān)管系統(tǒng)完善的前提下，使用BIM輔助審圖系統(tǒng)，輔助施工圖審查；應(yīng)用BIM模型和工程實(shí)體比對(duì)，輔助建設(shè)工程監(jiān)管；運(yùn)用BIM的竣工備案系統(tǒng)，在竣工驗(yàn)收階段核查BIM竣工模型與竣工圖紙的一致性。

　　（二）促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用

　　4.開(kāi)展BIM電子招投標(biāo)工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建筑工務(wù)署、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局基于投資項(xiàng)目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級(jí)的前提下，在羅湖區(qū)政府投資和國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)積極推廣使用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。

　　（三）促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目各方主體的BIM技術(shù)應(yīng)用

　　5.建設(shè)單位主導(dǎo)并推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)各階段信息傳遞和共享，推進(jìn)參建各方基于BIM的建設(shè)管理平臺(tái)的協(xié)同應(yīng)用。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)文件和合同約定參建各方的BIM技術(shù)應(yīng)用要求、BIM模型交付標(biāo)準(zhǔn)和信息安全責(zé)任，保證創(chuàng)建的BIM模型構(gòu)件齊全、信息完備，模型精細(xì)度符合各審批報(bào)建環(huán)節(jié)交付標(biāo)準(zhǔn)要求；在竣工驗(yàn)收和檔案歸檔時(shí)，確保提交的BIM模型與竣工圖紙的一致性；在工程項(xiàng)目交付使用時(shí)，保障信息安全前提下，移交BIM模型及相應(yīng)數(shù)字化文檔給運(yùn)維單位。政府投資項(xiàng)目鼓勵(lì)使用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIM軟件、平臺(tái)等產(chǎn)品。

　　6.勘察單位研發(fā)基于BIM的勘察系統(tǒng)，構(gòu)建地質(zhì)空間信息模型，加強(qiáng)與工程設(shè)計(jì)信息模型協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)。在巖土工程領(lǐng)域推廣應(yīng)用BIM技術(shù)。

　　7.設(shè)計(jì)單位在建筑工程項(xiàng)目中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制，建立基于BIM的協(xié)同工作模式，構(gòu)建各專業(yè)符合BIM設(shè)計(jì)交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM構(gòu)件庫(kù)，推進(jìn)BIM正向設(shè)計(jì)，應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行方案比選、性能分析、設(shè)計(jì)優(yōu)化和出圖交付，保障圖模一致。存在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求的工程項(xiàng)目BIM交付成果提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　8.施工單位基于施工BIM模型，應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行工程項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)及施工過(guò)程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進(jìn)度和成本管控等，推動(dòng)BIM與傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計(jì)算、射頻識(shí)別（RFID）及二維碼識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應(yīng)用，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測(cè)能力，推動(dòng)BIM、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基坑監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用。

　　9.部品部件生產(chǎn)單位基于施工單位采購(gòu)要求，開(kāi)展部品部件生產(chǎn)的BIM技術(shù)應(yīng)用，建立、維護(hù)基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫(kù)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、GIS等信息技術(shù)建立基于BIM的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升智能化生產(chǎn)能力。

　　10.運(yùn)維單位研究基于BIM的運(yùn)維管理模式，采用點(diǎn)云掃描等工程實(shí)體三維測(cè)量技術(shù)，將既有建筑及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建BIM運(yùn)維模型，基于已竣工的BIM模型成果和基于BIM的運(yùn)維管理系統(tǒng)，開(kāi)展資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、運(yùn)維管理、應(yīng)急決策及預(yù)警管理等多方面應(yīng)用。

　　（四）開(kāi)展BIM技術(shù)的深度應(yīng)用

　　11.開(kāi)展既有建筑的逆向建模工作。區(qū)住房建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)既有重要公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模工作，并負(fù)責(zé)既有重要公共建筑BIM建模任務(wù)，區(qū)水務(wù)局和市交通運(yùn)輸局羅湖管理局分別負(fù)責(zé)既有水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模任務(wù)，到2025年末前完成轄區(qū)全部既有重要公共建筑、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的BIM建模等任務(wù)，并將符合相應(yīng)交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM模型導(dǎo)入空間平臺(tái)。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的BIM工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)BIM技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局等有關(guān)單位作為專班成員單位，按照各自職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)落實(shí)BIM相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用工作的開(kāi)展。

　　（二）加強(qiáng)信息安全保障

　　工程建設(shè)各方主體作為數(shù)據(jù)管理責(zé)任主體加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)安全管理，建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度，及時(shí)排查BIM數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、使用、加工、傳遞、交付過(guò)程中可能出現(xiàn)的信息安全隱患，做好安全防護(hù)和處理。各行業(yè)主管部門做好加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)安全防護(hù)和管理。

　　（三）加大創(chuàng)新激勵(lì)扶持

　　開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)評(píng)定具有示范意義的項(xiàng)目，給予政策扶持。支持研發(fā)符合工程實(shí)際需求、具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIM基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件，對(duì)符合條件的BIM研發(fā)中心、公共技術(shù)平臺(tái)等，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等區(qū)政府相關(guān)專項(xiàng)資金中予以資助。加大BIM企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育、認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等方面支持力度。支持BIM研發(fā)企業(yè)利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）開(kāi)展質(zhì)押融資。

　　（四）加大專業(yè)人才培養(yǎng)

　　加強(qiáng)政府部門工作人員專業(yè)能力培訓(xùn)，完善政府部門年度培訓(xùn)計(jì)劃，將BIM技術(shù)等培訓(xùn)納入計(jì)劃。組織開(kāi)展規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維各環(huán)節(jié)BIM培訓(xùn)，提升行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)推廣

　　通過(guò)多種形式拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，深入宣傳BIM技術(shù)應(yīng)用的價(jià)值和意義，普及BIM技術(shù)知識(shí)，宣傳BIM政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織示范項(xiàng)目觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享BIM技術(shù)應(yīng)用成果，不斷提高社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造BIM技術(shù)應(yīng)用氛圍，促進(jìn)全區(qū)各領(lǐng)域BIM技術(shù)應(yīng)用。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。