久久亚洲国产伦理,国产免费网站看v片元遮挡,欧美激情一区二区三区不卡,在线成人综合色一区

深圳市羅湖區人民政府
<
×

發(fā)布機構:深圳市人民政府發(fā)布日期:2022-05-24

名 稱(chēng):深圳市房屋征收與補償實(shí)施辦法(試行)

深圳市房屋征收與補償實(shí)施辦法(試行)

來(lái)源:深圳市人民政府 發(fā)布時(shí)間:2022-05-24

掃一掃在手機上打開(kāi)當前頁(yè)

(2013年3月18日深圳市人民政府令第248號發(fā)布,2016年12月23日深圳市人民政府令第292號修改,2022年3月3日深圳市人民政府令第342號修正)

第一章 總 則

  第一條 為保障被征收房屋所有權人的合法權益,維護公共利益,規范本市房屋征收與補償活動(dòng),根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內因公共利益的需要實(shí)施房屋征收以及給予被征收房屋所有權人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)補償的活動(dòng)。

  第三條 區人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區政府)負責本轄區內房屋征收與補償工作。跨區的項目由所涉區政府分別負責房屋征收與補償工作,確有必要由市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)統籌的,須經(jīng)市政府批準后,由市政府責成有關(guān)區政府或者相關(guān)部門(mén)具體負責房屋征收與補償工作。

  市規劃國土部門(mén)負責對本市房屋征收與補償工作的實(shí)施進(jìn)行指導、監督與管理,履行下列職責:

  (一)依法制定和完善本市房屋征收補償政策體系、規范準則、運行規則與保障機制;

  (二)依法制定和完善產(chǎn)權調換房屋的規劃、建設、調配、產(chǎn)權制度等配套政策措施;

  (三)在房屋征收決定作出前,組織對未經(jīng)登記建筑的調查、認定和處理;

  (四)建立房屋征收的評估、測繪機構預選庫,并對從事房屋征收價(jià)格評估、面積測繪的評估、測繪機構進(jìn)行監督管理;

  (五)負責受理對征收工作的舉報并及時(shí)依職權處理;

  (六)其他房屋征收指導、監督、管理職責。

  第四條 深圳市土地整備機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房屋征收部門(mén))負責組織實(shí)施由市政府確定的房屋征收與補償工作。

  區政府依法確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)區房屋征收部門(mén))負責組織實(shí)施本轄區內的房屋征收與補償工作,其中本轄區內設置有新區管理機構的,區政府應當另行確定新區房屋征收部門(mén)。

  市、區房屋征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收部門(mén))履行如下職責:

  (一)擬定房屋征收補償方案;

  (二)組織對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調查;

  (三)確定房屋征收范圍后發(fā)布征收提示,在房屋征收決定公告后書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋征收范圍內的征收行為限制事項的受理、審批、登記等相關(guān)手續;

  (四)專(zhuān)戶(hù)存儲、撥付與監管房屋征收補償費用,提供周轉用房或者安置房,對簽約期限內達不成補償協(xié)議的,負責報請政府作出補償決定并予以公告;

  (五)自行或者委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施簽訂補償協(xié)議、組織選定房屋征收評估、測繪機構等征收與補償的相關(guān)具體工作;

  (六)負責房屋征收補償檔案的管理,公布分戶(hù)補償情況;

  (七)負責對房屋征收工作人員進(jìn)行培訓和管理,做好房屋征收及補償的宣傳、解釋工作,保障被征收人的合法權益;

  (八)市、區政府交辦的其他房屋征收與補償工作。

  第五條 房屋征收實(shí)施單位受房屋征收部門(mén)的委托,承擔下列房屋征收與補償的具體工作:

  (一)對房屋征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調查;

  (二)與被征收人就房屋征收補償進(jìn)行協(xié)商談判;

  (三)開(kāi)展被征收人選取房屋征收評估、測繪機構的具體組織工作;

  (四)依法拆除被征收的房屋及其附屬設施;

  (五)房屋征收部門(mén)委托實(shí)施的其他房屋征收和補償工作。

  房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。建設單位和以營(yíng)利為目的的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理公司等法人和其他組織,均不得接受委托成為房屋征收實(shí)施單位,也不得與房屋征收實(shí)施單位存在投(出)資、被投(出)資的關(guān)系。

  房屋征收部門(mén)應當對房屋征收實(shí)施單位的房屋征收與補償行為進(jìn)行監督,并對其在委托范圍內實(shí)施的行為后果承擔法律責任。

  第六條 新區管理機構、街道辦事處以及各級發(fā)展改革、財政、住房建設、人居環(huán)境、市場(chǎng)監管、公安、稅務(wù)、僑務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì )保障、經(jīng)貿信息、審計、城管、教育等部門(mén),應當根據《條例》、本辦法及政府規定的職責分工,充分履職,相互配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)調,為房屋征收與補償工作提供協(xié)助。

  第七條 任何組織和個(gè)人對違反《條例》及本辦法規定的行為,都有權向市、區政府和規劃國土部門(mén)、房屋征收部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)舉報。市、區政府和規劃國土部門(mén)、房屋征收部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)核實(shí)、處理并對舉報人信息進(jìn)行保密,將核實(shí)、處理情況及時(shí)書(shū)面告知實(shí)名舉報人。

  監察部門(mén)應當加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監督檢查。

第二章 房屋征收決定

  第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,按照本辦法規定納入全市年度房屋征收計劃后,由轄區政府實(shí)施房屋征收:

  (一)國防和外交的需要;

  (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

  (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會(huì )福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

  (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設的需要;

  (五)由政府依照城鄉規劃法有關(guān)規定組織實(shí)施的對危房集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行舊城區改建和城市更新的需要;

  (六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

  因政府土地整備確需征收房屋的,應當符合《條例》、本辦法的規定,并納入全市土地整備年度計劃。全市土地整備年度計劃對土地整備涉及房屋征收的計劃安排,與全市年度房屋征收計劃具有同等法律效力。

  第九條 區(含新區)房屋征收部門(mén)應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、近期建設和土地利用規劃年度實(shí)施計劃以及本辦法第八條的規定,編制本區年度房屋征收計劃草案,并于每年11月1日前將本區下年度的房屋征收計劃草案送市房屋征收部門(mén)。

  市房屋征收部門(mén)匯總各區下年度房屋征收計劃草案形成全市年度房屋征收計劃草案后,應當在每年12月1日前報市規劃國土部門(mén)。市規劃國土部門(mén)應當征求市發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行審核,在每年12月31日前報市政府批準。

  全市房屋征收計劃經(jīng)批準后,確有必要調整的,應當報市政府批準。

  未列入全市年度房屋征收計劃或者全市土地整備年度計劃的,不得實(shí)施房屋征收。

  第十條 項目建設單位應當根據年度房屋征收計劃,開(kāi)展項目立項、選址等工作,取得規劃選址與土地預審相關(guān)文件,并在取得規劃選址與土地預審相關(guān)文件后3個(gè)工作日內提交房屋征收部門(mén)。

  房屋征收部門(mén)根據規劃選址與土地預審相關(guān)文件規定的用地范圍,結合房屋產(chǎn)權等實(shí)際情況,確定擬征收房屋的具體范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收范圍);城市更新項目確需征收房屋的,房屋征收部門(mén)應當按照經(jīng)批準生效的城市更新單元規劃確定房屋征收范圍;土地整備確需征收房屋的,房屋征收部門(mén)應當按照經(jīng)批準的土地整備項目實(shí)施方案確定房屋征收范圍。

  第十一條 房屋征收范圍確定后3個(gè)工作日內,房屋征收部門(mén)應當在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站以公告形式發(fā)布征收提示,告知自公告之日起至房屋征收決定公告之日止,因下列行為導致增加房屋征收補償費用的,對增加部分將不予補償:

  (一)新建、改建、擴建、裝修房屋;

  (二)改變房屋和土地用途;

  (三)已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續建;

  (四)新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同;

  (五)除婚姻、出生、回國、軍人退伍轉業(yè)、刑滿(mǎn)釋放等必須辦理戶(hù)口遷入、分戶(hù)之外的其他戶(hù)口遷入和分戶(hù);

  (六)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續;

  (七)其他不當增加補償費用的行為。

  征收提示公告后1年內尚未作出房屋征收決定,次年度房屋征收計劃仍對房屋征收作出計劃安排的,房屋征收部門(mén)應當在計劃批準后3個(gè)工作日內再次發(fā)布征收提示。

  房屋征收決定作出后,對違反本條第一款與第二款規定的征收提示、不當增加征收補償費用的,對不當增加部分不得給予征收補償。房屋征收補償評估時(shí),應當以征收提示發(fā)布之日作為評估的依據之一。

  第十二條 房屋征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)應當組織對房屋征收范圍內房屋權屬、用途、面積等進(jìn)行前期調查,并委托市政府確定的承擔評估職能的非營(yíng)利性機構編制房屋征收預算方案,對房屋征收項目費用進(jìn)行概算。

  房屋征收預算方案的編制費用列入房屋征收補償費用,按照國家關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)的收費標準執行。

  前期調查和編制房屋征收預算方案,應當自房屋征收范圍確定后30日內完成。

  第十三條 房屋征收部門(mén)應當在房屋征收范圍確定后30日內,結合前期調查和項目費用概算,擬定房屋征收補償方案報轄區政府。

  對新區房屋征收部門(mén)擬定的房屋征收補償方案,區政府可以委托新區管理機構組織本辦法規定的論證、征求意見(jiàn)、聽(tīng)證等活動(dòng)。

  第十四條 房屋征收補償方案應當包括以下內容:

  (一)房屋征收范圍、補償內容、補償方式、補償標準、項目補償費用概算;

  (二)作為產(chǎn)權調換的安置房的區位、數量、安置房調換標準、套型面積和結算基本價(jià)格、過(guò)渡方式、臨時(shí)安置用房標準等;

  (三)擬定的簽約期限和提前搬遷獎勵期限;

  (四)獎勵與補助標準;

  (五)房屋征收補償費用賬戶(hù);

  (六)其他應當納入補償方案的內容。

  第十五條 轄區政府應當組織財政、發(fā)展改革、監察、審計等部門(mén)對房屋征收補償方案進(jìn)行論證。

  轄區政府應當在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站將房屋征收補償方案予以公布,并征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不少于30日。

  房屋所有權人有異議的,應當持本人身份證明、委托代理證明和房屋權屬證明等文件,在征求意見(jiàn)期限內向房屋征收部門(mén)提交書(shū)面意見(jiàn)。

  轄區政府應當在征求意見(jiàn)期滿(mǎn)后30日內,將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)對房屋征收補償方案進(jìn)行修改的情況,在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站及時(shí)公布。

  第十六條 因本辦法第八條第(五)項的需要征收房屋的,房屋征收范圍內占房屋總建筑面積1/2以上且占房屋總所有權人數1/2以上的房屋所有權人認為征收補償方案不符合《條例》、本辦法規定的,轄區政府應當組織房屋所有權人和公眾代表,按照本市行政聽(tīng)證有關(guān)規定組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。

  計算房屋所有權人數時(shí),房屋共同共有或者按份共有的全體共有人按一個(gè)所有權人計算。

  第十七條 房屋征收決定作出前,房屋征收部門(mén)應當依據廣東省、本市有關(guān)社會(huì )穩定風(fēng)險評估、重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)的有關(guān)規定,制定社會(huì )穩定風(fēng)險評估方案和論證規程,在本辦法第十五條第二款規定的征求意見(jiàn)期內同步組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、學(xué)者對房屋征收范圍內房屋征收的社會(huì )穩定風(fēng)險進(jìn)行評估論證。

  經(jīng)評估論證后,房屋征收部門(mén)應當出具風(fēng)險評估報告,風(fēng)險評估報告應當作出房屋征收風(fēng)險等級評價(jià),并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的建議。

  第十八條 房屋征收補償費用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理、及時(shí)撥付原則。

  房屋征收決定作出前,房屋征收部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)房屋征收補償費用,確保房屋征收補償費用足額到位。

  財政、審計部門(mén)應當依法對征收補償費用使用情況進(jìn)行監督和審計。

  第十九條 因本辦法第八條第(一)、(二)、(三)、(六)項征收房屋的,應當同時(shí)具備下列條件:

  (一)擬征收房屋項目符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求,并取得發(fā)展改革部門(mén)對項目建議書(shū)或者可行性研究報告的批復;

  (二)擬征收房屋項目符合城市規劃的要求,并取得規劃選址與土地預審相關(guān)文件;

  (三)已按程序進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估、征求意見(jiàn);

  (四)房屋征收補償費用已足額到位,專(zhuān)戶(hù)存儲;

  (五)具備符合本辦法規定的征收補償方案。

  因本辦法第八條第(四)項征收房屋的,應當同時(shí)具備前款規定條件,且建設項目已納入轄區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。

  因本辦法第八條第(五)項征收房屋的,應當同時(shí)具備本條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)項規定條件,且建設項目已納入轄區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃,并具有已經(jīng)批準生效的城市更新單元規劃。

  政府實(shí)施土地整備確需征收房屋的,除應當符合本辦法第八條、本條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)項規定外,還應當符合土地整備年度計劃的要求,并具有經(jīng)市房屋征收部門(mén)審核的土地整備項目實(shí)施方案。

  第二十條 房屋征收部門(mén)應當自本辦法第十九條規定條件具備之日起3個(gè)工作日內,提請轄區政府或者報經(jīng)新區管理機構核準后作出房屋征收決定。

  轄區政府決定實(shí)施房屋征收的,應當在決定作出之日起5個(gè)工作日內在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站或者深圳特區報、深圳商報,將房屋征收決定公告3日,公告日不得為節假日。

  房屋征收決定自公告之日起生效,規劃國土部門(mén)不再另行作出收回被征收房屋對應的國有土地使用權的決定;根據房屋征收決定對被征收房屋進(jìn)行的補償,包括收回被征收房屋對應的國有土地使用權的補償。

  第二十一條 房屋征收決定公告應當載明項目名稱(chēng)、征收范圍、征收補償方案、征收實(shí)施單位、征收實(shí)施期限及征收行為限制、現場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監督舉報方式和行政復議、行政訴訟權利等事項。

  前款所稱(chēng)征收行為限制,是指征收實(shí)施期限內,任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內實(shí)施房屋轉讓和本辦法第十一條第一款所列行為。被征收人違反規定的,對不當增加部分不予補償。

  第二十二條 房屋征收決定公告后,作出房屋征收決定的轄區政府及其房屋征收部門(mén)應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

  房屋征收部門(mén)應當在房屋征收決定公告當日,書(shū)面通知規劃國土、建設、戶(hù)籍、產(chǎn)權登記、房屋租賃管理、抵押擔保、市場(chǎng)監管等部門(mén)和單位暫停辦理征收行為限制所列事項的受理、審批、登記等相關(guān)手續。

  暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。

第三章 房屋征收補償和安置

  第二十三條 作出房屋征收決定的轄區政府對被征收人以及符合規定的合法使用人給予的補償包括:

  (一)被征收房屋價(jià)值(含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權的價(jià)值)的補償;

  (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補償;

  (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

  搬遷費、臨時(shí)安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償等標準根據本辦法附件《深圳市房屋征收補償規則》確定。

  第二十四條 房屋征收可以采取貨幣補償、產(chǎn)權調換以及貨幣補償和產(chǎn)權調換相結合的補償方式。除本辦法及市政府另有規定外,征收非住宅房屋以及房屋以外的構筑物、其他附著(zhù)物等實(shí)行貨幣補償。

  征收被征收人居住的住宅房屋,被征收人可以選擇貨幣補償、產(chǎn)權調換、貨幣補償與產(chǎn)權調換相結合的方式進(jìn)行補償。因本辦法第八條第(五)項的需要征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在城市更新地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)應當提供在城市更新項目或者單元內的房屋,在城市更新項目或者單元內無(wú)法提供的,房屋征收部門(mén)可以就近提供。

  第二十五條 對住宅房屋以產(chǎn)權調換方式進(jìn)行征收補償的,作出房屋征收決定的轄區政府應當提供相應的住宅進(jìn)行調換,并按照下列規定結算差價(jià):產(chǎn)權調換房屋套內建筑面積超過(guò)被征收房屋套內建筑面積的,超出面積部分以市場(chǎng)評估價(jià)結算差價(jià);被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)格高于產(chǎn)權調換房屋市場(chǎng)評估價(jià)格的,以市場(chǎng)評估價(jià)的差額結算差價(jià)。

  以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權調換的,其所調換房屋的產(chǎn)權仍受相應限制。符合相關(guān)規定的,被征收人可以補交規定差價(jià)后轉為商品性質(zhì)。

  根據《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定》、《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩規”)、《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)及其配套政策處理取得非商品性質(zhì)房地產(chǎn)權證書(shū)的住宅房屋,以住宅房屋的房地產(chǎn)權證書(shū)為產(chǎn)權調換基本單位,按照下列規定進(jìn)行補償:

  (一)符合原村民非商品住宅建設用地標準的,不超過(guò)建筑面積480平方米的部分給予產(chǎn)權調換,超出部分按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償。所建房屋建筑面積未達到480平方米的,可按照建筑面積480平方米給予產(chǎn)權調換,差額部分面積由被征收人按產(chǎn)權調換房屋的成本價(jià)購足;被征收人選擇貨幣補償的,以建筑面積480平方米的標準計算被征收房屋的價(jià)值,扣減10%的公告基準地價(jià)后予以補償;

  (二)被征收人為非原村民的,不超過(guò)建筑面積150平方米的部分給予產(chǎn)權調換;被征收人選擇貨幣補償的,按照被征收房屋的價(jià)值扣減10%的公告基準地價(jià)予以補償。超出部分按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償。

  第二十六條 對被征收房屋價(jià)值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的補償價(jià)格由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構依法評估確定,但本辦法另有規定除外。

  市房屋征收部門(mén)發(fā)布房屋征收補償基準價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值以房地產(chǎn)價(jià)格評估機構評估確定的價(jià)格或者房屋征收補償基準價(jià)格確定。

  住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償,但被征收房屋經(jīng)評估的補償價(jià)格低于該房屋在產(chǎn)權調換情況下本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權調換房屋的平均市場(chǎng)評估價(jià)格的,房屋征收部門(mén)應當將該價(jià)差部分作為置業(yè)補助支付給被征收人。

  對房屋以外的構筑物、其他附著(zhù)物等貨幣補償的金額,由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機構以重置價(jià)評估確定。

  第二十七條 被征收房屋的建筑面積(包括套內建筑面積)與房屋用途的認定,以房地產(chǎn)權證書(shū)、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準;但房地產(chǎn)權證書(shū)記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的,以房地產(chǎn)登記簿記載為準。

  房地產(chǎn)權證書(shū)、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的,可以根據合法有效的竣工測繪報告認定房屋建筑面積(包括套內建筑面積),根據合法有效的規劃證明文件認定房屋用途。

  根據前款規定仍無(wú)法認定被征收房屋的建筑面積(包括套內建筑面積)的,應當根據本辦法第五章的規定進(jìn)行測繪。

  第二十八條 房屋征收部門(mén)應當與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內訂立征收補償協(xié)議。

  征收補償協(xié)議內容應當包括:補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)和面積、交付時(shí)間、搬遷費、臨時(shí)安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、產(chǎn)權注銷(xiāo)方式、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、相關(guān)獎勵或者補助等事項。

  征收補償協(xié)議書(shū)示范文本由市房屋征收部門(mén)依法編制并予以公布。

  征收補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

  第二十九條 征收需整村搬遷、集體安置的住宅房屋,可以在征求被征收人意見(jiàn)基礎上,依照城市規劃要求并按規定程序決定進(jìn)行異地重建安置。

  征收原有公共基礎設施或者公益事業(yè)用房,應當依照有關(guān)法律法規的規定和城市規劃的要求予以重建;不能或者無(wú)需在原地重建的,按照原性質(zhì)和規模予以異地重建或者按照重置價(jià)評估給予貨幣補償。

  第三十條 征收個(gè)人住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,被征收房屋不記錄為住房保障申請條件中的自有住房,被征收人符合《深圳市保障性住房條例》規定的住房保障條件的,可以依法申請住房保障。

  第三十一條 征收產(chǎn)權性質(zhì)為非經(jīng)營(yíng)性房屋或者工業(yè)用途房屋、但已依法取得營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)性用房,按照原合法用途予以補償。

  第三十二條 被征收房屋室內自行裝修裝飾費補償,由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照評估確定的重置成新價(jià)給予補償。

  室內裝修裝飾由承租人投資的,出租人與承租人無(wú)約定或者不能達成協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應當向出租人支付裝修裝飾補償費;出租人與承租人有約定或者達成協(xié)議的,按約定或者達成的協(xié)議處理。

  第三十三條 房屋征收范圍內未經(jīng)產(chǎn)權登記的建筑,屬于《決定》第二條規定范圍,尚未進(jìn)行處理的,按照下列規定進(jìn)行補償:

  (一)原村民所建的住宅類(lèi)建筑,符合原村民非商品住宅建設用地標準的,不超過(guò)建筑面積480平方米的部分可參照本辦法第二十五條第三款第(一)項的規定給予產(chǎn)權調換或者貨幣補償。符合原村民非商品住宅建設用地標準且超出480平方米的部分以及不符合原村民非商品住宅建設用地標準的多棟部分,按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償;

  (二)原農村集體經(jīng)濟組織或者其繼受單位為解決原村民居住問(wèn)題統一建設的未經(jīng)產(chǎn)權登記的住宅類(lèi)建筑,或者以住宅為主的多種用途的建筑,經(jīng)規劃國土部門(mén)批準建設的部分,給予產(chǎn)權調換;被征收人選擇貨幣補償的,按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償。未經(jīng)批準建設或者超出批準建設的部分,按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償;

  (三)非原村民所建住宅類(lèi)建筑在繳納本辦法附件規定的罰款和地價(jià)后,以一戶(hù)一棟為產(chǎn)權調換基本單位,參照本辦法第二十五條第三款第(二)項的規定給予產(chǎn)權調換或者按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償;

  (四)原農村集體經(jīng)濟組織繼受單位所建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)辦公類(lèi)建筑,位于非農建設用地范圍內的,對被征收建筑物所占土地予以土地置換,相應建筑物按照重置價(jià)扣減本辦法附件規定的罰款后給予補償;被征收人選擇貨幣補償的,按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償;

  (五)除本款第(四)項規定情形外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)辦公類(lèi)建筑,按照本辦法附件有關(guān)規定給予貨幣補償。

  對經(jīng)區規劃土地監察機構審查屬于依法應當拆除或者沒(méi)收的歷史遺留違法建筑,不予補償;但具有下列情形之一,且建設行為發(fā)生在土地用途依法確定前的,參照可以處理確認的歷史遺留違法建筑的補償標準給予貨幣補償:

  (一)占用基本農田;

  (二)占用一級水源保護區用地;

  (三)占用高速路、快速路、主干路、廣場(chǎng)、城市公園綠地、高壓走廊及現狀市、區級公共設施等用地;

  (四)壓占原水管藍線(xiàn);

  (五)不符合橙線(xiàn)管理要求;

  (六)位于土地利用總體規劃規定的禁止建設區內。

  屬于房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理情形的,不再補辦房地產(chǎn)登記手續,按照合法建筑扣減補辦房地產(chǎn)登記手續的地價(jià)、相關(guān)稅費后予以補償。

  第三十四條 下列原農村集體經(jīng)濟組織繼受單位的被征收房屋,依照規定分別處理:

  (一)在非農建設用地指標范圍、征地返還用地內所建工業(yè)用途房屋,符合本市產(chǎn)業(yè)導向的,經(jīng)市政府批準后按“工業(yè)進(jìn)園”的規定給予安排用地,房屋及構筑物、其他附著(zhù)物等按照重置價(jià)評估給予貨幣補償;

  (二)在非農建設用地指標范圍、征地返還用地內的商業(yè)用途房屋,按本辦法第二十六條的規定給予貨幣補償或者按已批準的統建方案與住宅一起以統建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權調換;

  (三)在非農建設用地指標范圍、征地返還用地內所建房屋,不符合本款第(一)、(二)項規定的,可以按照等價(jià)值原則進(jìn)行土地置換,置換后的土地用途可以與置換前的用途不同。

  征收國有出讓土地上工業(yè)用房的,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)評估屬鼓勵發(fā)展項目的,可以按“工業(yè)進(jìn)園”的規定給予安排用地,房屋及構筑物、其他附著(zhù)物等按照重置價(jià)評估給予貨幣補償。

  本條規定的被征收人選擇貨幣補償的,依照本辦法相關(guān)規定給予貨幣補償。

  第三十五條 征收未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑,只給予貨幣補償。

  臨時(shí)使用土地合同已有約定的,按約定處理。沒(méi)有約定的,補償金額根據臨時(shí)使用土地合同或者臨時(shí)建設工程規劃許可文件規定的使用性質(zhì)和剩余使用期限及土地使用人支出的土地開(kāi)發(fā)成本、收益等實(shí)際情況,經(jīng)評估后確定。

  第三十六條 征收華僑房屋的,按本辦法有關(guān)規定予以補償,國家、廣東省另有規定的,從其規定。

  征收華僑房屋的,在房屋征收決定公告后,房屋征收部門(mén)應當同時(shí)書(shū)面通知被征收人或者其代理人。被征收人或者其代理人接到通知后,應當在規定時(shí)間內與房屋征收部門(mén)辦理房屋征收相關(guān)手續。因特殊情況不能按照規定期限辦理的,被征收人或者其代理人應當在期限屆滿(mǎn)前向房屋征收部門(mén)提出延期申請。逾期不辦理或者無(wú)法通知的,由房屋征收部門(mén)辦理證據保全手續后,按照本辦法第四十六條的規定報請作出房屋征收決定的轄區政府依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

  本辦法所稱(chēng)的華僑房屋包括:

  (一)華僑、歸僑的私有房屋;

  (二)中華人民共和國成立后用僑匯建造的私有房屋;

  (三)依法繼承華僑、歸僑的私有房屋。

  第三十七條 外國領(lǐng)事館房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區內的建筑物等特殊房屋的補償,根據國家、廣東省有關(guān)規定執行。

  第三十八條 征收設有抵押的房屋(包括在建工程),執行國家有關(guān)擔保的法律、法規的規定。

  被征收人應當與抵押權人就重新設立抵押權或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議,并按規定注銷(xiāo)原抵押權登記。

  被征收人與抵押權人達成書(shū)面協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應當按照協(xié)議對被征收人給予補償。達不成協(xié)議,房屋征收部門(mén)對被征收人實(shí)行貨幣補償的,應當將補償款向公證機構辦理提存并通知被征收人;對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權調換的,抵押權人可以變更抵押物。

  第三十九條 市房屋征收部門(mén)根據房屋征收的需要制訂安置房建設儲備年度計劃。房屋征收補償實(shí)行產(chǎn)權調換的,可以根據被征收人的意愿優(yōu)先從已建好的安置房中安排。

  安置房建設、供應和管理的具體辦法,由市政府另行制定。

  第四十條 房屋征收補償協(xié)議簽訂時(shí),被征收人應當按照協(xié)議的約定向房屋征收部門(mén)提交被征收房屋房地產(chǎn)權證書(shū)及注銷(xiāo)房地產(chǎn)權證書(shū)委托書(shū);沒(méi)有房地產(chǎn)權證書(shū)的,應當提交相應的產(chǎn)權證明文件及放棄房地產(chǎn)權利的聲明書(shū)。房屋征收部門(mén)應當及時(shí)向房地產(chǎn)登記機構辦理注銷(xiāo)手續。

  征收被查封的房地產(chǎn)的,房屋征收部門(mén)應當將征收事項通知查封機關(guān)。查封機關(guān)解除查封后,房屋征收部門(mén)應當及時(shí)向房地產(chǎn)登記機構辦理注銷(xiāo)等房地產(chǎn)登記手續。

  第四十一條 因征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,房屋征收部門(mén)應當給予適當補償。具體補償金額依照本辦法附件的規定確定。

  第四十二條 房屋征收部門(mén)應當按照本辦法附件的規定,在征收補償協(xié)議約定或者補償決定確定的期限內向被征收人支付搬遷費。

  選擇房屋產(chǎn)權調換的,安置房交付前,房屋征收部門(mén)應當提供周轉用房或者向自行過(guò)渡的被征收人支付臨時(shí)安置費。搬遷費及臨時(shí)安置費由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照本辦法附件的規定確定。

  第四十三條 被征收人在征收決定所規定的時(shí)限內簽訂補償協(xié)議,按期騰空、交付房屋的,房屋征收部門(mén)應當區分不同情況給予不同的獎勵。具體獎勵規則由房屋征收決定確定,獎勵總金額不超過(guò)房屋征收補償協(xié)議確定的補償金額的5%。

  第四十四條 被征收人屬于生活特別困難人員的,其被征收住宅房屋每戶(hù)建筑面積小于45平方米(在本市內有其他住宅用房的合并計算),選擇產(chǎn)權調換方式的,按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米,3人以上建筑面積不小于60平方米的標準,由征收人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權調換房屋,規定面積以?xún)炔糠植唤Y算差價(jià),超出部分按建筑成本結算差價(jià);選擇貨幣補償的,按規定面積基數以本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權調換房屋的平均市場(chǎng)評估價(jià)格給予補償。

  被征收人屬于生活特別困難人員的,除依法給予征收補償外,可以給予適當的補貼,但補貼金額不得超過(guò)房屋征收補償協(xié)議所確定的補償金額的5%。

  本條所稱(chēng)的生活特別困難人員,是指按照有關(guān)規定享受最低生活保障待遇的本市戶(hù)籍居民;被征收住宅房屋每戶(hù)建筑面積,按照房屋征收決定公告時(shí)被征收人的戶(hù)籍證明和房地產(chǎn)權證書(shū)或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。

  第四十五條 房屋征收部門(mén)不得擅自延長(cháng)約定的過(guò)渡期限,周轉房的使用人應當按約定的期限騰退周轉房。

  因房屋征收部門(mén)的責任延長(cháng)過(guò)渡期限的,對自行安排住處的被征收人,應當自逾期之日起增加臨時(shí)安置費;使用房屋征收部門(mén)提供的周轉房的,有權在延長(cháng)過(guò)渡期限內使用周轉房。

  被征收人不按約定的期限騰退周轉房的,應當按同區域、同類(lèi)型房屋的市場(chǎng)租金支付逾期租金。

  第四十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有人不明確的,由房屋征收部門(mén)報請作出房屋征收決定的轄區政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

  補償決定應當包括補償方式、被征收房屋補償金額、用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)、面積和房地產(chǎn)評估價(jià)格、搬遷費、臨時(shí)安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限以及補償費用支付期限等事項。

  第四十七條 因被征收人不同意評估、測繪機構進(jìn)場(chǎng)等原因導致房屋征收的評估、測繪無(wú)法正常進(jìn)行的,房屋征收部門(mén)應當依法進(jìn)行證據保全后,會(huì )同依照本辦法確定的評估、測繪機構以實(shí)測占地面積、目測房屋層數等合理方式估定相關(guān)評估、測繪參數,以相關(guān)參數作為房屋征收的評估、測繪工作依據,最終確定被征收房屋補償金額并作出房屋征收補償決定,有類(lèi)似被征收房屋的也可以比照類(lèi)似被征收房屋的補償金額予以確定。

  第四十八條 房屋征收應當先補償、后搬遷。

  作出房屋征收決定的轄區政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在征收補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

  任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

  第四十九條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由房屋征收部門(mén)就被征收房屋的有關(guān)事項依法進(jìn)行證據保全后,轄區政府應當在法定起訴期限屆滿(mǎn)之日起3個(gè)月內依法申請人民法院強制執行。

  人民法院裁定準予執行,并交由作出征收補償決定的轄區政府組織實(shí)施的,房屋征收部門(mén)應當將人民法院準予執行的裁定及限期自行搬遷的通知在房屋征收范圍、被征收房屋進(jìn)行張貼。被征收人逾期仍未搬遷的,轄區政府應當組織城市管理、公安、工商、稅務(wù)、水電、交通、通訊、消防、物業(yè)管理等部門(mén)和單位實(shí)施強制搬遷和拆除。室內未搬遷的物品無(wú)法交予當事人的,由轄區房屋征收部門(mén)妥善保管,并公告當事人認領(lǐng)。

  3個(gè)月后仍無(wú)法交予當事人或者無(wú)合法所有人認領(lǐng)的,按確認無(wú)主財產(chǎn)的法律程序處理。無(wú)主財產(chǎn)按有關(guān)規定拍賣(mài)或者進(jìn)行其他處理,所得款項扣除保管、拍賣(mài)、變賣(mài)等費用后仍有剩余的,繳交市財政。

  人民法院裁定準予執行并組織實(shí)施的,轄區政府應當予以協(xié)助。

第四章 房屋征收評估

  第五十條 房屋征收評估包括被征收房屋(含國有土地使用權)、構筑物、其他附著(zhù)物和搬遷費、臨時(shí)安置費、征收經(jīng)營(yíng)性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補償費、被征收房屋室內自行裝修裝飾費以及產(chǎn)權調換安置房的評估等。

  第五十一條 從事房屋征收評估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構,應當具備估價(jià)機構資質(zhì)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)(土地、資產(chǎn))估價(jià)機構資質(zhì)證書(shū),取得市規劃國土部門(mén)出具的在本市從事評估業(yè)務(wù)的備案憑證,并向市規劃國土部門(mén)申請納入房屋征收評估機構預選庫。

  第五十二條 市規劃國土部門(mén)應當按照房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的資質(zhì)等級、評估業(yè)績(jì)、信用檔案、評估技術(shù)水平及人員結構等情況進(jìn)行公開(kāi)選取,建立房屋征收評估機構預選庫,并向社會(huì )公示預選庫名錄。

  房屋征收評估機構預選庫每2年更新一次。

  房屋征收評估機構預選庫建立和管理的具體辦法由市規劃國土部門(mén)依照規定程序另行制定。

  第五十三條 房屋征收決定公告后,房屋征收部門(mén)應當組織被征收人在公布的預選庫名錄中協(xié)商選定房屋征收評估機構。

  房屋征收決定公布之日起5日內,房屋征收部門(mén)應當在房屋征收范圍內公布評估機構名錄。

  在評估機構名錄公布后10日內,被征收人應當以書(shū)面形式提交評估機構選取意向書(shū)。

  協(xié)商選取房屋征收評估機構,須經(jīng)半數以上被征收人同意;房屋征收部門(mén)應當委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收評估機構進(jìn)行評估。

  第五十四條 房屋征收評估機構無(wú)法在第五十三條第三款規定的期限內通過(guò)協(xié)商選定的,房屋征收部門(mén)應當在公布的名錄中采取搖號方式確定房屋征收評估機構。

  房屋征收部門(mén)應當在搖號前5日在房屋征收范圍內公告搖號時(shí)間和地點(diǎn)。搖號過(guò)程與結果應當有公證機關(guān)現場(chǎng)公證。

  第五十五條 房屋征收評估機構確定后,房屋征收部門(mén)應當與其簽訂委托評估合同,并將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、注冊估價(jià)師注冊證、執業(yè)登記牌等復印件在房屋征收范圍內現場(chǎng)公示。

  評估費用由房屋征收部門(mén)承擔。房屋征收評估費用按照政府價(jià)格主管部門(mén)規定的收費標準執行;未規定的,市估價(jià)行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導。

  第五十六條 房屋征收部門(mén)應當將評估機構形成的分戶(hù)初步評估結果向被征收人公示,公示期不得少于7日,并安排注冊估價(jià)師進(jìn)行現場(chǎng)說(shuō)明解釋?zhuān)?tīng)取意見(jiàn)。

  公示期滿(mǎn)后15日內,房屋征收部門(mén)應當將房屋征收評估機構提交的、經(jīng)修正的分戶(hù)評估報告轉交被征收人,由被征收人簽收;被征收人不簽收的,房屋征收部門(mén)應當載明不簽收的原因,將評估結論張貼于房屋征收范圍以及被征收房屋。

  第五十七條 房屋征收評估機構不得迎合征收當事人的不當要求,采取虛假宣傳、承諾評估價(jià)格、給予回扣、詆毀他人抬高自己、虛假申報評估人員等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。

  第五十八條 市估價(jià)行業(yè)組織應當成立深圳市房地產(chǎn)評估專(zhuān)家委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估專(zhuān)家委員會(huì )),負責受理房屋征收評估技術(shù)鑒定。

  評估專(zhuān)家委員會(huì )由房地產(chǎn)(土地、資產(chǎn))估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規劃、法律等方面專(zhuān)家組成,其中房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)類(lèi)委員不得少于委員總數的2/3。房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)類(lèi)委員須具有注冊房地產(chǎn)(土地、資產(chǎn))評估師資格,并執業(yè)10年以上;或者取得碩士以上學(xué)位,從事房地產(chǎn)評估工作5年以上。

  評估專(zhuān)家委員會(huì )管理辦法和運作規則由市估價(jià)行業(yè)組織起草報市規劃國土部門(mén)備案后實(shí)施。

  第五十九條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對評估報告有疑問(wèn)的,房屋征收評估機構應當作出解釋說(shuō)明。被征收人或者房屋征收部門(mén)對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房屋征收評估機構書(shū)面申請復核評估。

  原房屋征收評估機構應當自收到書(shū)面復核評估申請之日起10日內對評估結果進(jìn)行復核。復核后,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒(méi)有改變的,應當書(shū)面告知復核評估申請人。

  房屋征收評估機構進(jìn)行復核不得收費。

  第六十條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對房屋征收評估機構的復核結果仍有異議的,可以自收到復核結果之日起10日內,向評估專(zhuān)家委員會(huì )申請技術(shù)鑒定。

  評估專(zhuān)家委員會(huì )應當自收到鑒定申請之日起10日內對申請進(jìn)行審查,同意受理的應當指派3人以上單數成員組成鑒定組承擔鑒定工作,不同意受理的應當書(shū)面答復鑒定申請人。鑒定組組成人員中房地產(chǎn)(土地、資產(chǎn))估價(jià)師應當超過(guò)半數。

  鑒定費用由鑒定申請人承擔。但鑒定結論認為評估報告存在技術(shù)問(wèn)題的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔。鑒定費用按照政府價(jià)格主管部門(mén)規定的收費標準執行,未規定的,市估價(jià)行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導。

  第六十一條 評估專(zhuān)家委員會(huì )應當對申請鑒定的評估報告的評估程序、評估依據、技術(shù)路線(xiàn)、方法選用、評估假設、評估結果確定方式等評估技術(shù)問(wèn)題提出書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

  鑒定意見(jiàn)認為評估報告不存在技術(shù)問(wèn)題的,評估專(zhuān)家委員會(huì )應當出具維持評估報告的技術(shù)鑒定結論;鑒定意見(jiàn)認為評估報告存在技術(shù)問(wèn)題的,評估專(zhuān)家委員會(huì )應當責成房屋征收評估機構改正錯誤并重新出具評估報告。重新出具的評估報告已改正錯誤的,評估專(zhuān)家委員會(huì )應當出具技術(shù)鑒定結論。

  評估專(zhuān)家委員會(huì )的技術(shù)鑒定結論不得復核、重新鑒定,征收當事人無(wú)法達成協(xié)議的,由房屋征收部門(mén)按照本辦法第四十六條規定報請作出房屋征收決定的轄區政府作出補償決定。

第五章 房屋征收測繪

  第六十二條 從事房屋征收補償查勘、測繪工作的測繪機構應當具備房產(chǎn)測繪的資格,并向市規劃國土部門(mén)申請納入房屋征收測繪機構預選庫。

  第六十三條 市規劃國土部門(mén)應當根據測繪機構的資格、業(yè)績(jì)、社會(huì )信譽(yù)、儀器設備配置水平、人員結構及內部管理等情況進(jìn)行公開(kāi)選取,建立房屋征收測繪機構預選庫,并向社會(huì )公布預選庫名錄。

  房屋征收測繪機構預選庫每2年更新一次。

  房屋征收測繪機構預選庫建立和管理的具體辦法由市規劃國土部門(mén)依照規定程序另行制定。

  第六十四條 根據本辦法第二十七條規定可以確定被征收房屋建筑面積(含套內面積)的,不得申請測繪,不得納入測繪范圍。

  房屋征收決定公告后,根據本辦法第二十七條規定無(wú)法確定被征收房屋建筑面積(含套內面積)的,被征收人應當在征收決定確定的期限內向房屋征收部門(mén)申請查勘、測繪。

  房屋征收決定確定的申請測繪期限截止后,房屋征收部門(mén)應當統計申請數量,核實(shí)是否需要進(jìn)行測繪,公告測繪機構名錄并告知被征收人協(xié)商選取測繪機構。

  在測繪機構名錄公告后10日內,被征收人應當以書(shū)面形式提交測繪機構選取意向書(shū)。

  協(xié)商選取房屋征收測繪機構,須經(jīng)占符合測繪申請條件的全部申請人半數以上被征收人同意;房屋征收部門(mén)應當委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收測繪機構進(jìn)行測繪。

  第六十五條 房屋征收測繪機構無(wú)法在第六十四條第四款規定的期限內通過(guò)協(xié)商選定的,房屋征收部門(mén)應當在公布的名錄中采取搖號方式確定房屋征收測繪機構。

  房屋征收部門(mén)應當在搖號前5日在房屋征收范圍內公告搖號時(shí)間和地點(diǎn)。搖號過(guò)程與結果應當有公證機關(guān)現場(chǎng)公證。

  第六十六條 測繪機構確定后,房屋征收部門(mén)應當與受托房屋征收測繪機構簽訂書(shū)面房產(chǎn)測繪合同并將受托房屋征收測繪機構的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、測繪人員執業(yè)登記牌等復印件在房屋征收范圍內現場(chǎng)公示。

  測繪費用由房屋征收部門(mén)承擔。

  第六十七條 市測繪行業(yè)自律組織應當組織成立深圳市房屋征收測繪專(zhuān)家委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測繪專(zhuān)家委員會(huì )),負責對有爭議的房屋測繪成果的合法性、規范性、準確性進(jìn)行鑒定。

  測繪專(zhuān)家委員會(huì )由本市從事房屋測繪教學(xué)、科研和實(shí)務(wù)工作的學(xué)者、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人士組成。

  測繪專(zhuān)家委員會(huì )管理辦法和運作規則由市測繪行業(yè)自律組織起草報市規劃國土部門(mén)備案后實(shí)施。

  第六十八條 房屋征收當事人對房屋測繪成果有爭議的,可以在收到房屋測繪成果之日起10日內向出具房屋測繪成果的房屋征收測繪機構書(shū)面申請復核。

  原房屋征收測繪機構應當自收到書(shū)面復核申請之日起10日內對房屋測繪成果進(jìn)行復核。經(jīng)復核,房屋征收測繪機構變更房屋測繪成果的,應當重新出具房屋測繪成果;房屋測繪成果未改變的,應當書(shū)面告知復核申請人。

  房屋征收測繪機構進(jìn)行復核不得收費。

  第六十九條 房屋征收當事人對房屋征收測繪機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向測繪專(zhuān)家委員會(huì )申請鑒定。

  測繪專(zhuān)家委員會(huì )應當自收到鑒定申請之日起10日內對申請進(jìn)行審查,同意受理的應當指派3人以上單數成員組成鑒定組承擔鑒定工作,不同意受理的應當書(shū)面答復鑒定申請人。

  鑒定費用由鑒定申請人承擔。但鑒定結論認為測繪成果不合法、不規范或者不準確的,鑒定費用由原房屋征收測繪機構承擔。鑒定費用按照政府價(jià)格主管部門(mén)規定的收費標準執行;未規定的,市測繪行業(yè)自律組織可以制定相關(guān)收費指引進(jìn)行引導。

  第七十條 經(jīng)鑒定認為測繪成果合法、規范、準確的,測繪專(zhuān)家委員會(huì )應當出具維持測繪成果的鑒定結論。經(jīng)鑒定認為測繪成果不合法、不規范或者不準確的,測繪專(zhuān)家委員會(huì )應當責成房屋征收測繪機構重新出具房屋測繪成果,并對重新出具的房屋測繪成果出具鑒定結論。

  測繪專(zhuān)家委員會(huì )出具的鑒定結論不得復核、重新鑒定,當事人對其不服的,由房屋征收部門(mén)按照本辦法第四十六條規定報請作出房屋征收決定的轄區政府依法作出補償決定。

第六章 法律責任

  第七十一條 被征收人對房屋征收決定、征收補償決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第七十二條 市、區政府和規劃國土部門(mén)、房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位、相關(guān)部門(mén)及其工作人員在房屋征收與補償工作中不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關(guān)款項,并依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第七十三條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究行政責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  第七十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作,造成損失的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  違反本辦法第十一條、第二十一條規定,不當增加房屋征收補償費用同時(shí)涉及其他違法行為的,依法給予行政處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  第七十五條 在房屋征收評估、測繪活動(dòng)中,房地產(chǎn)價(jià)格評估機構及其從業(yè)人員、房地產(chǎn)測繪機構及其從業(yè)人員有違法違規行為的,由市規劃國土部門(mén)或者其他行政主管部門(mén)依法查處,并記入其信用檔案。

第七章 附 則

  第七十六條 《條例》實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證且現仍在有效期內的項目,繼續沿用原有的規定辦理。

  《條例》實(shí)施前依法取得房屋拆遷許可證但現已失效的,原拆遷人可以參照本辦法規定的補償標準或者市場(chǎng)價(jià)格與原未簽訂拆遷補償協(xié)議的被拆遷人協(xié)商達成民事補償或者收購協(xié)議,不能達成的不得繼續拆遷;符合《條例》、本辦法規定的,應當依法征收。

  第七十七條 本辦法附件《深圳市房屋征收補償規則》與本辦法同時(shí)公布實(shí)施,市規劃國土部門(mén)可以根據法律、法規、政策的變動(dòng)和本辦法的規定結合市場(chǎng)實(shí)際情況對其進(jìn)行調整,報市政府批準后實(shí)施。

  依法有償收回國有土地使用權時(shí),對地上建筑物、構筑物、其他附著(zhù)物及相應國有土地使用權的補償,可以參照本辦法的補償標準執行。

  第七十八條 本辦法自2013年5月1日起施行。2007年2月17日深圳市人民政府公布、2007年3月15日起施行的《深圳市公共基礎設施建設項目房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

  附件

深圳市房屋征收補償規則

第一部分:各類(lèi)房屋補償方式

表1各類(lèi)型非商品房貨幣補償的計算方式


產(chǎn)權證明資料

房屋類(lèi)型

貨幣補償金額計算方式

備注

1

《房地產(chǎn)證》(非市場(chǎng)商品房)

私房

被征收房屋的價(jià)值—10%公告基準地價(jià)


2

行政劃撥用地性質(zhì)的房屋

被征收房屋的價(jià)值—35%公告基準地價(jià)×年期修正系數


3

房改房

被征收房屋的價(jià)值—土地收益金(房改購買(mǎi)價(jià)的1%)

其他應當補交的費用按相關(guān)規定辦理

4

其他協(xié)議出讓土地的房屋

被征收房屋的價(jià)值—應補交的地價(jià)


5

《房屋所有權證》(含原寶安縣級以上政府發(fā)放的權屬證書(shū))


被征收房屋的價(jià)值—10%公告基準地價(jià)(無(wú)土地使用年限)


6

《集體土地使用權證》


被征收房屋的價(jià)值—10%公告基準地價(jià)(無(wú)土地使用年限)

其他應當補交的費用按相關(guān)規定辦理,其中應當補交的規劃建設管理費用不超過(guò)單項工程土建總造價(jià)的10%

7

《國有土地使用證》


被征收房屋的價(jià)值

  說(shuō)明:

  1.本表《房屋所有權證》、《集體土地使用權證》、《國有土地使用證》需經(jīng)產(chǎn)權登記、規劃國土等相關(guān)部門(mén)認定。

  2.根據《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定》、《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規定》、《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》取得非商品性質(zhì)房地產(chǎn)證的,適用本部分規定補償標準。

表2各類(lèi)未經(jīng)產(chǎn)權登記房屋的補償方式

類(lèi)型

補償方式及補償金額計算

備注

住宅類(lèi)

原村民符合非商品住宅建設用地標準,不超過(guò)480㎡的部分

產(chǎn)權調換

非商品性質(zhì)

貨幣補償:被征收房屋的價(jià)值—10%公告基準地價(jià)


原村民符合非商品住宅建設用地標準,超過(guò)480㎡的部分

符合“兩規”處理條件

被征收房屋的價(jià)值—20元/㎡罰款—100%公告基準地價(jià)


不符合“兩規”但符合《決定》處理條件

被征收房屋的價(jià)值—30元/㎡罰款—100%公告基準地價(jià)


原村民不符合非商品住宅建設用地標準的多棟部分

經(jīng)批準建設的部分

被征收房屋的價(jià)值—100%公告基準地價(jià)


未經(jīng)批準或者超過(guò)批準建設的部分

符合“兩規”處理條件

被征收房屋的價(jià)值—50元/㎡罰款—2倍公告基準地價(jià)


不符合“兩規”但符合《決定》處理條件

被征收房屋的價(jià)值—100元/㎡罰款—2倍公告基準地價(jià)


非原村民所建私房

不超過(guò)建筑面積150㎡的部分

產(chǎn)權調換:繳納100元/㎡罰款以及50%公告基準地價(jià)

非商品性質(zhì)

貨幣補償:被征收房屋的價(jià)值—100元/㎡罰款—100%公告基準地價(jià)


超過(guò)建筑面積150㎡的部分

被征收房屋的價(jià)值—150元/㎡罰款—3倍公告基準地價(jià)


原農村集體經(jīng)濟組織所建統建樓

經(jīng)規劃國土部門(mén)批準建設

產(chǎn)權調換

非商品性質(zhì)

貨幣補償:被征收房屋的價(jià)值—10%公告基準地價(jià)


未經(jīng)規劃國土部門(mén)批準或者超過(guò)批準建設

被征收房屋的價(jià)值—100元/㎡罰款—2倍公告基準地價(jià)


生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)辦公類(lèi)

原農村集體經(jīng)濟組織繼受單位所建

位于非農建設用地范圍內

產(chǎn)權調換:土地予以土地置換,地

上建筑物按重置價(jià)扣減10元/㎡罰款予以貨幣補償

非商品性質(zhì)

貨幣補償:被征收房屋的價(jià)值—10元/㎡罰款—10%公告基準地價(jià)


位于非農建設用地范圍外

被征收房屋的價(jià)值—20元/㎡罰款—100%公告基準地價(jià)


原村民、其他企業(yè)單位或者非原村民所建

被征收房屋的價(jià)值—30元/㎡罰款—100%市場(chǎng)評估地價(jià)


  第二部分:搬遷費

  一、按被征收房屋本體的建筑面積計算,參照以下標準給予搬遷費:

序號

類(lèi)型

搬遷費

1

住宅房屋(含宿舍、公寓、工業(yè)配套宿舍)

每平方米40元

2

廠(chǎng)房

每平方米40元

3

辦公

每平方米40元

4

商業(yè)

每平方米60元

  二、被征收人不同意參照搬遷費標準的,可以委托具備法定資質(zhì)的評估機構對須搬遷的生活用品、辦公用品、機器設備和庫存產(chǎn)品的搬遷費用進(jìn)行評估。不能搬遷或者拆除后無(wú)法恢復使用的,按評估確定的重置成新價(jià)給予補償。

  三、對非政府投資的市政公共設施、管線(xiàn),征收后給予還建且產(chǎn)權仍歸原投資單位的,不予另行補償。

  四、征收住宅或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋,征收人以期房產(chǎn)權調換或者征收人認可需要二次搬遷的,應當給予二次搬遷費用,并一次付清。

第三部分:臨時(shí)安置費和過(guò)渡期限

  一、臨時(shí)安置費

  (一)實(shí)行產(chǎn)權調換的住宅房屋,被征收人自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡的,征收人應當參照同類(lèi)房屋市場(chǎng)租金按月支付臨時(shí)安置費,支付臨時(shí)安置費的計算期限為,自搬遷之日至產(chǎn)權調換房屋交付使用之日,另外再加3個(gè)月裝修期臨時(shí)安置費。

  實(shí)行產(chǎn)權調換的非住宅房屋,支付臨時(shí)安置費的計算期限為,自搬遷之日至產(chǎn)權調換房屋交付之日,另外再加6個(gè)月裝修調試期安置費。

  實(shí)行土地置換的非住宅房屋,支付臨時(shí)安置費的計算期限為,自搬遷之日至被征收人與政府簽訂土地出讓合同之日,另外再加12個(gè)月臨時(shí)安置費。

  因征收人的責任,延長(cháng)過(guò)渡期限的,應當自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置費,逾期1至3個(gè)月時(shí)按原臨時(shí)安置費標準增發(fā)50%,逾期4至8個(gè)月時(shí)按原臨時(shí)安置費標準增發(fā)70%,逾期9個(gè)月以上時(shí)按原臨時(shí)安置費標準增發(fā)100%。

  (二)實(shí)行貨幣補償的,給予3個(gè)月市場(chǎng)租金的臨時(shí)安置費。

  (三)被征收人使用征收人提供的周轉房的,征收人不支付臨時(shí)安置費。

  二、過(guò)渡期限

  產(chǎn)權調換房屋未建成的,征收人與被征收人應當在房屋征收補償協(xié)議中明確過(guò)渡期限。在過(guò)渡期限內,被征收人及相關(guān)人可以自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡,自行安排住處確有困難的,征收人應當提供周轉房。周轉房應當具備基本居住條件。

  過(guò)渡期限從房屋征收補償協(xié)議簽訂后的搬遷之日起按照36個(gè)月計算。

第四部分:停產(chǎn)、停業(yè)補償費和擅改經(jīng)營(yíng)性用途適當補償

  一、因征收引起的停產(chǎn)、停業(yè)的補償費

  (一)能提供與征收決定發(fā)布日期間隔3個(gè)月以上時(shí)間有登記、備案憑證的房屋租賃合同的住宅房屋,按市場(chǎng)租金給予6個(gè)月的一次性租賃經(jīng)營(yíng)損失補償。無(wú)登記、備案憑證的房屋租賃合同的出租住宅房屋,不給予租賃經(jīng)營(yíng)損失補償。

  (二)征收合法經(jīng)營(yíng)性房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的,根據被征收房屋的區位和使用性質(zhì),按照下列標準給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補償費:

  能依據完稅證明提供利潤標準的,給予6個(gè)月稅后利潤補償;不能提供利潤標準的,按上年度同行業(yè)月平均稅后利潤額計算或者按同類(lèi)房屋市場(chǎng)租金,給予6個(gè)月的補償。

  (三)征收加油站、碼頭、礦山、采石場(chǎng)等特許經(jīng)營(yíng)項目的房屋及構筑物、其他附著(zhù)物等引起停產(chǎn)、停業(yè)的,停產(chǎn)停業(yè)補償費以經(jīng)營(yíng)期內稅后平均利潤或者行業(yè)平均稅后利潤為標準,許可證剩余期限超過(guò)36個(gè)月的按36個(gè)月計算,不足36個(gè)月的按實(shí)際月數計算。

  二、擅自改為經(jīng)營(yíng)性用途的適當補償

  征收產(chǎn)權性質(zhì)為非經(jīng)營(yíng)性用途或者工業(yè)用途房屋,未經(jīng)規劃國土部門(mén)批準擅自改為經(jīng)營(yíng)性用途,但已依法取得營(yíng)業(yè)執照的,除按照原用途予以補償外的適當補償標準:

  (一)能提供與征收決定發(fā)布日期間隔3年以上的工商營(yíng)業(yè)執照的,補償:(現經(jīng)營(yíng)性用途房屋租賃市場(chǎng)租金—原用途房屋租賃市場(chǎng)租金)×擅改部分建筑面積×36月(即3年)。

  (二)能提供與征收決定發(fā)布日期間隔不到3年的工商營(yíng)業(yè)執照的,補償:(現經(jīng)營(yíng)性用途房屋租賃市場(chǎng)租金—原用途房屋租賃市場(chǎng)租金)×擅改部分建筑面積×間隔月份(不足1個(gè)月的按1個(gè)月計算)。

知識圖譜

相關(guān)信息和服務(wù)

當前展示專(zhuān)題專(zhuān)欄信息類(lèi)別內容 ?返回

點(diǎn)擊標簽名稱(chēng)查看更多信息