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深圳市羅湖區人民政府
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發(fā)布機構:羅湖區教育局發(fā)布日期:2019-06-04

名 稱(chēng):深圳市羅湖區全面推進(jìn)家庭教育改革行動(dòng)方案(2018-2020)

深圳市羅湖區全面推進(jìn)家庭教育改革行動(dòng)方案(2018-2020)

來(lái)源:羅湖區教育局 發(fā)布時(shí)間:2019-06-04

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  為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強家庭教育工作的指導意見(jiàn)》(教基一〔2015〕10號)和全國婦聯(lián)、教育部等九部委《關(guān)于指導推進(jìn)家庭教育的五年規劃(20162020)》(婦字〔201639號)要求,具體落實(shí)《深圳市羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)施方案(2018-2020)》(羅府辦〔2018〕3),全面推進(jìn)我區家庭教育改革,特制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平總書(shū)記關(guān)于家庭教育的重要論述為指導,全面貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì )精神,緊密結合培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),發(fā)揚光大中華民族傳統家庭美德,使家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì )和諧的重要基點(diǎn);以系統開(kāi)展家長(cháng)教育為著(zhù)力點(diǎn),以服務(wù)廣大學(xué)生和家長(cháng)為出發(fā)點(diǎn),系統設計準家長(cháng)教育、家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育課程,創(chuàng )新家長(cháng)終身教育與終身學(xué)習機制,加強家長(cháng)隊伍建設,提升家庭教育水平,實(shí)行家校合力育人,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持和重視家庭教育的良好氛圍。

  二、工作目標

  家庭教育改革要著(zhù)力達到七個(gè)預期效果:提高家庭教育水平、保障孩子健康成長(cháng)、推動(dòng)家校合力育人、提升教師幸福指數、創(chuàng )造美好家庭生活、促進(jìn)城市文明進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。

  三、工作原則

  (一)政府主導。政府是家庭教育改革工作的主導者,要將家庭教育課程納入公共服務(wù)治理體系,把家庭教育改革作為一項全區任務(wù)來(lái)整體謀劃,做好頂層設計和制度建設,協(xié)調各方面力量,引導社會(huì )參與,統籌推進(jìn)。

  (二)家長(cháng)主體。充分落實(shí)家長(cháng)在家庭教育中的主體責任,實(shí)現家長(cháng)、隔代家長(cháng)、準家長(cháng)三類(lèi)家長(cháng)群體全覆蓋。通過(guò)家長(cháng)教育,提升家長(cháng)素質(zhì),激發(fā)家長(cháng)踐行家庭教育的主動(dòng)性、積極性。

  (三)多部門(mén)聯(lián)合。區教育局牽頭,構建民政、衛生、婦聯(lián)、街道等政府職能部門(mén)及社會(huì )機構、高校、科研院所聯(lián)合參與的綜合網(wǎng)絡(luò ),形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、家長(cháng)參與、學(xué)校組織、社會(huì )支持的家庭教育工作格局。

  (四)家校社協(xié)同。家校社共同努力、密切合作,構建家校社共建共育網(wǎng)絡(luò ),攜手立德、合力樹(shù)人,促成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì )教育合力共施,形成良好的校內外育人環(huán)境,幫助孩子養成良好的行為習慣。

  四、工作內容

  (一)制定《家長(cháng)學(xué)校工作指引》,辦好家長(cháng)學(xué)校

  加強家長(cháng)學(xué)校規范管理。明確中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù),健全家長(cháng)學(xué)校工作的組織與管理;保障家長(cháng)學(xué)校教學(xué)人員、場(chǎng)地安排;明確家長(cháng)學(xué)校的教學(xué)管理,包括授課時(shí)數、教學(xué)內容和方法、教學(xué)規范化建設、教材及相關(guān)教輔資料的管理等。完善家長(cháng)學(xué)校管理制度,包括檔案管理制度、評價(jià)與考核制度。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則開(kāi)展教學(xué),鼓勵教學(xué)形式創(chuàng )新、多樣。

  鞏固家長(cháng)學(xué)校服務(wù)陣地。中小學(xué)幼兒園要把家長(cháng)學(xué)校建設納入學(xué)校工作的總體部署,做到有師資隊伍、有教學(xué)計劃、有指導教材或大綱、有活動(dòng)開(kāi)展、有成效評估。家長(cháng)學(xué)校要保證充足的開(kāi)課時(shí)間,安排豐富的學(xué)習內容,采取多樣的教學(xué)形式,組織豐富的互動(dòng)活動(dòng)。

  完善家長(cháng)學(xué)校督導評價(jià)。區教育督導部門(mén)定期對中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校工作進(jìn)行常態(tài)與專(zhuān)題督導評估,并把評估結果作為中小學(xué)和幼兒園評選表彰的參考指標。制定《優(yōu)秀家長(cháng)和優(yōu)秀家長(cháng)學(xué)校評選辦法》,結合家長(cháng)學(xué)校的組織管理、教育教學(xué)、實(shí)際效果情況等,組織評選優(yōu)秀家長(cháng)和優(yōu)秀家長(cháng)學(xué)校。

  (二)制定《社區學(xué)校工作指引》,辦好社區學(xué)校

  完善社區學(xué)校基礎條件。社區學(xué)校要掛牌成立,設置專(zhuān)用辦公室與教育教學(xué)活動(dòng)專(zhuān)用場(chǎng)所,配備教育教學(xué)活動(dòng)所需設備,社區有專(zhuān)人負責社區教育工作。

  健全社區學(xué)校工作制度。建立定期教育培訓制度,社區學(xué)校每月定期舉辦教育活動(dòng)。建立區教育局與社區教育專(zhuān)干聯(lián)系制度,每月定期交流,協(xié)商安排社區學(xué)習活動(dòng)。建設社區學(xué)校師資隊伍信息資源庫,促進(jìn)社區學(xué)校之間相互交流和資源共享,保證社區學(xué)校資源配備科學(xué)合理。

  加強居民終身學(xué)習管理。制定《市民公約》,明確市民終身學(xué)習要求。推行“家長(cháng)終身學(xué)習”模塊課程合格證書(shū)制度。開(kāi)展學(xué)習型青年、學(xué)習型夫妻、學(xué)習型家長(cháng)、學(xué)習型家庭、學(xué)習型社區和學(xué)習型街道評選,創(chuàng )建學(xué)習型城區。

  (三)編制《家長(cháng)教育課程指導綱要》,構建好課程資源

  開(kāi)發(fā)家長(cháng)教育課程。成立項目組,研究、開(kāi)發(fā)兩個(gè)系列課程與教材。一個(gè)系列包括婚前教育、育前教育、學(xué)前教育等準家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育4個(gè)模塊,另一個(gè)系列包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中家長(cháng)教育4個(gè)模塊。

  準家長(cháng)教育課程由社區學(xué)校組織實(shí)施,教育行政部門(mén)指導;家長(cháng)和隔代家長(cháng)教育由各中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校實(shí)施。課程學(xué)習采用線(xiàn)下培訓與線(xiàn)上學(xué)習相結合的混合學(xué)習及評價(jià)模式。

  編制家長(cháng)手冊。編制具有知識性、指導性、操作性、實(shí)用性的《家長(cháng)手冊》,利用豐富、貼近生活的實(shí)例案例、指南等,以簡(jiǎn)潔、準確、生動(dòng)的語(yǔ)言,供家長(cháng)學(xué)習家庭教育相關(guān)的知識、技能與應注意的問(wèn)題,讓家長(cháng)了解學(xué)校、了解幼兒園,記錄子女成長(cháng)、評價(jià)孩子。

  (四)出臺《家庭教育指導師培養與管理辦法》,培養好師資隊伍

  聘請專(zhuān)家顧問(wèn)團隊。聘請國內外一流的家庭教育專(zhuān)家、教育心理學(xué)專(zhuān)家和課程開(kāi)發(fā)專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)團隊,負責課程的系統設計和開(kāi)發(fā),指導和論證家庭教育課程標準、課程體系、課程內容和家庭教育課題研究,參與家庭教育計劃的實(shí)施和效果評估。

  培養家庭教育指導師隊伍。通過(guò)學(xué)校內部培養和社會(huì )招募(熱心家長(cháng)及社會(huì )人士),組建一支擁有豐富家庭教育經(jīng)驗的優(yōu)秀家庭教育指導師隊伍,負責講授家庭教育課程,培養家庭教育志愿者,開(kāi)展家庭教育活動(dòng)。每個(gè)學(xué)校(園)重點(diǎn)培養4至6名家庭教育指導師,作為家長(cháng)學(xué)校和社區學(xué)校的骨干師資。

  組建家庭教育志愿者隊伍。中小學(xué)、幼兒園每班挑選2-3名優(yōu)秀家長(cháng),組成家庭教育志愿服務(wù)團隊,經(jīng)系統家庭教育培訓、考核合格,成為家庭教育家長(cháng)志愿者。同時(shí)面向學(xué)校全體教職員工招募、培養家庭教育教師志愿者。家庭教育家長(cháng)志愿者和教師志愿者共同組成學(xué)校的家庭教育志愿者隊伍。家庭教育志愿者經(jīng)過(guò)學(xué)習進(jìn)修和教育實(shí)踐,經(jīng)考核合格者,可申請加入家庭教育指導師隊伍。

  培訓年級長(cháng)與班主任家長(cháng)教育隊伍。重點(diǎn)對年級長(cháng)、班主任進(jìn)行家庭教育專(zhuān)題培訓,使他們掌握科學(xué)的家庭教育指導知識。制定相應激勵措施,合理安排教學(xué)時(shí)間,使年級長(cháng)與班主任成為家庭教育教師志愿者及家庭教育指導師的主力軍。將家庭教育指導納入教師繼續教育選修系列內容。

  建立家庭教育指導師管理制度。明確家庭教育指導師和志愿者的職責與行為規范,制定家庭教育指導師及志愿者的評價(jià)考核、榮譽(yù)晉升與降級退出機制。

  (五)開(kāi)發(fā)終身學(xué)習管理系統,建設好信息管理平臺

  建立家長(cháng)教育信息化平臺。完善家長(cháng)信息化學(xué)習資源庫,結合“智慧教育”計劃,推動(dòng)在線(xiàn)文字課程和視頻課程學(xué)習,搭建互動(dòng)交流平臺,形成網(wǎng)上學(xué)習社區。

  構建大數據終身學(xué)習管理體系。建設學(xué)習數據中心,實(shí)現在線(xiàn)測試和評價(jià),學(xué)分管理和等級評價(jià),調查問(wèn)卷和信息搜集及大數據分析。

  推行市民“終身學(xué)習卡”制度。為市民制作“終身學(xué)習卡”,市民憑卡片報名參加家庭教育講座,登錄在線(xiàn)學(xué)習。按照線(xiàn)下學(xué)習和線(xiàn)上學(xué)習的課時(shí)累計學(xué)分,實(shí)施課程合格證制度。

  (六)構建豐富的家校共建方式,開(kāi)展好家校社共育活動(dòng)

  廣泛開(kāi)展家庭教育活動(dòng)。以家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、各級家委會(huì )、親子活動(dòng)、家訪(fǎng)等活動(dòng)為紐帶,形成家長(cháng)公約、家庭教育公約、家校公約,推動(dòng)書(shū)香家庭建設和學(xué)習型家庭評選,共同推進(jìn)家、校、社合作,培養學(xué)生的良好習慣與核心素養。

  搭建各種家庭教育活動(dòng)平臺。舉辦“家庭教育沙龍”、“家庭教育大講堂”、“家庭教育工作坊”、“家庭教育嘉年華”,開(kāi)展教師“家庭教育培訓”、“正面管教工作坊”,開(kāi)通“家庭教育咨詢(xún)熱線(xiàn)”,建設“家庭教育圖書(shū)室”等,為家、校、社合作搭建平臺。

  五、保障機制

  (一)加強組織保障

  區政府成立羅湖區推進(jìn)家庭教育改革聯(lián)席會(huì )議,建立聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調各部門(mén)落實(shí)和組織實(shí)施全區家庭教育工作規劃,統籌各部門(mén)和社區教育資源,全面推進(jìn)家庭教育和市民終身學(xué)習。區教育局為牽頭召集單位。

  (二)落實(shí)財政投入

  加大財政對家庭教育投入,做好“推進(jìn)家長(cháng)終身學(xué)習”教改相關(guān)經(jīng)費保障,依照文件落實(shí)各街道社區教育經(jīng)費計劃、撥付、使用與管理。積極拓展經(jīng)費來(lái)源渠道,鼓勵和支持社會(huì )力量參與家庭教育工作,形成政府主導、社會(huì )力量支持補充的家庭教育財政保障機制。

  (三)做好宣傳引導

  通過(guò)各類(lèi)媒體平臺傳播家庭教育的途徑和方法;開(kāi)展各種學(xué)習交流活動(dòng),舉行各種專(zhuān)題高峰論壇,展示各類(lèi)家長(cháng)教育成果,引導家長(cháng)接觸和吸收優(yōu)秀的教育理念;利用節假日、傳統節日開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),逐步提高未成年人思想道德水平,引導和教育社區未成年人以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

  附件1:

  深圳市羅湖區家庭教育改革聯(lián)席會(huì )議制度

  為切實(shí)推進(jìn)我區家庭教育改革工作,建立健全黨委政府統一領(lǐng)導、區教育局牽頭協(xié)調、各有關(guān)部門(mén)各負其責的家庭教育改革工作長(cháng)效機制,經(jīng)區政府同意,建立深圳市羅湖區家庭教育改革聯(lián)席會(huì )議制度。

  一、機構組成

  總召集人:宋強(區政府副區長(cháng))

  召 集 人: 賓 華(區委教育工委書(shū)記、區教育局黨組書(shū)記)

  成員單位:

  區教育局

  區民政局

  區財政局

  區文化廣電旅游體育局

  區衛生健康局

  區婦聯(lián)

  區殘聯(lián)

  區文明辦

  區關(guān)工委

  各街道辦

  聯(lián)席會(huì )議職責:協(xié)調各部門(mén)落實(shí)和組織實(shí)施全區家庭教育工作規劃,統籌社區教育資源,落實(shí)各街道社區教育的主管責任和社區教育經(jīng)費計劃、撥付、使用與管理,以及其他跨部門(mén)需要協(xié)調的事務(wù)。根據工作需要,聯(lián)席會(huì )議成員單位可進(jìn)行調整和補充。

  區教育局為聯(lián)席會(huì )議牽頭召集單位,負責聯(lián)席會(huì )議的日常工作、聯(lián)系和協(xié)調工作,督促聯(lián)席會(huì )議成員單位家庭教育落實(shí)推進(jìn)工作。

  二、成員單位職責

  區教育局:負責羅湖區家庭教育改革的頂層設計,督促全區家庭教育規劃、方案和計劃的實(shí)施;指導全區中小學(xué)、幼兒園辦好家長(cháng)學(xué)校;負責家庭教育課程開(kāi)發(fā)及師資隊伍培養;將家庭教育工作納入中小學(xué)督導評估體系,把家長(cháng)學(xué)校師資培訓納入中小學(xué)教師繼續教育規劃。

  下設羅湖區家校社協(xié)同育人中心,主要負責全區家庭教育規劃和具體實(shí)施工作,指導全區中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校工作,指導區家委聯(lián)合會(huì )和家委會(huì )開(kāi)展家庭教育,指導各街道辦和社區教育,指導其他部門(mén)的家庭教育工作,指導并開(kāi)展羅湖區家庭教育師資培訓和家庭教育研究工作。

  區民政局:做好社區“民生微實(shí)事”指導,組織適婚青年和新婚夫妻參加婚姻家庭教育課程的學(xué)習,樹(shù)立科學(xué)的戀愛(ài)觀(guān)、婚姻觀(guān)、家庭觀(guān),建立和諧夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系;加強對家庭教育服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織的規范管理。

  區財政局:落實(shí)家庭教育工作經(jīng)費;檢查監督經(jīng)費的劃撥及使用情況。

  區文化廣電旅游體育局:負責推動(dòng)公共文化機構積極開(kāi)展家庭教育服務(wù),指導廣播、電影、電視等各種傳媒廣泛開(kāi)展家庭教育科學(xué)知識宣傳;積極為家長(cháng)提供優(yōu)秀的廣播影視作品,不斷滿(mǎn)足廣大家長(cháng)對家庭教育知識的需求;推廣家庭教育的成功經(jīng)驗;指導相關(guān)機構開(kāi)發(fā)相關(guān)公共文化服務(wù)產(chǎn)品。

  區衛生健康局:利用醫療體系和專(zhuān)業(yè)醫護師資,重點(diǎn)做好育前教育、學(xué)齡前教育和健康教育指導。組織專(zhuān)家、醫務(wù)工作者深入社區、中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校,面向廣大家長(cháng)開(kāi)展家庭科學(xué)喂養、疾病預防、心理健康知識指導;利用社區學(xué)校和基層計劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò ),面向育齡夫婦普及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識;協(xié)助做好流動(dòng)人口家庭教育工作。

  區婦聯(lián):組織各類(lèi)主題教育活動(dòng),引導和幫助家長(cháng)樹(shù)立正確的家庭教育理念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高教育子女的能力。

  區殘聯(lián):整合特殊家庭教育資源,為殘障人士、離異家庭、流動(dòng)兒童、孤寡老人等提供必要的家庭教育支持。

  區文明辦:把家庭教育工作納入各類(lèi)文明單位的考評之中;做好典型宣傳和成果推廣。

  區關(guān)工委:充分發(fā)揮“五老”成員尤其是老教師的作用,積極配合有關(guān)職能部門(mén),廣泛開(kāi)展家庭教育知識宣傳活動(dòng)。

  各街道辦(社區):根據我區家庭教育改革相關(guān)文件制度,負責辦好社區學(xué)校。

  三、其他事項

  聯(lián)席會(huì )議原則上每年召開(kāi)一次,如遇特殊情況確需臨時(shí)召開(kāi)會(huì )議,由總召集人決定,也可以由成員單位向牽頭單位提出,由牽頭單位請示總召集人決定。召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議由總召集人主持或委托召集人主持,會(huì )務(wù)工作由區教育局負責。

知識圖譜

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