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深圳市羅湖區人民政府
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發(fā)布機構:發(fā)展研究中心(區委改革辦)發(fā)布日期:2015-07-24

名 稱(chēng):羅湖區2015年改革計劃解讀

羅湖區2015年改革計劃解讀

來(lái)源:發(fā)展研究中心(區委改革辦) 發(fā)布時(shí)間:2015-07-24

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 2015年羅湖區將深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)精神,立足當前,謀劃長(cháng)遠,以基層治理體系和治理能力建設為路徑,以全面從嚴治黨為保證,以群眾幸福為根本,以質(zhì)量發(fā)展為核心,改革攻堅,法治護航,建設繁榮文明幸福的新羅湖。

  2015年,羅湖區在2014年強勢推進(jìn)“五大改革30項微改革”的基礎上,繼續攻堅克難,再推“五大改革和30項微改革”,分別是:

  行政執法改革:建立“兩法”銜接機制;樹(shù)立“深圳標準”理念;建設全區統一的網(wǎng)上執法信息系統,讓執法活動(dòng)公開(kāi)透明。

  公立醫院改革:以區人民醫院為試點(diǎn),從公立醫院改革突破推動(dòng)醫改;探索“大羅湖”醫療集團化發(fā)展,實(shí)施資源優(yōu)化重組;推行公立醫院財政補貼“以事定費”改革。

  物業(yè)管理改革:整體推進(jìn)業(yè)委會(huì )依法選舉;探索業(yè)主大會(huì )社團登記試點(diǎn)、業(yè)主監事會(huì )試點(diǎn),探索成立區業(yè)委會(huì )聯(lián)合會(huì )。

  社會(huì )組織改革:公益慈善、社會(huì )服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織“去行政化”、“去壟斷化”改革;改革社會(huì )組織登記,出臺一批轉移職能目錄和購買(mǎi)服務(wù)目錄;按照競爭性、模塊化、可拓展的運營(yíng)模式,建設羅湖社會(huì )組織孵化基地。

  基層民主探索:建立代表、委員密切聯(lián)系群眾機制和反映社情民意“直通車(chē)”制度;建立“人大與審計聯(lián)動(dòng)質(zhì)詢(xún)機制”、“對口協(xié)商會(huì )”等一整套制度。

  可以看出,羅湖改革路徑十分清晰:“一年一批改革項目,一步一個(gè)腳印,蹄急而步穩,積小勝為大勝”。

  數字解讀:五大改革亮點(diǎn)

  ——轉變政府職能,行政審批減5成。報告指出,2014年羅湖區委以“五大改革”牽引三十項“微改革”,成績(jì)顯著(zhù)。在轉變政府職能方面,羅湖區將原來(lái)207項行政審批減至96項,時(shí)限壓縮40%,審批環(huán)節減少60.4%;公布“權責清單”,政府部門(mén)行政權責2081項,街道辦事處825項。

  ——黨政社群共治,58個(gè)民生項目得實(shí)施。羅湖區黃貝、桂園、南湖、清水河、蓮塘5個(gè)街道為試點(diǎn),發(fā)動(dòng)社區居民自主申報、自主協(xié)商、自主決定并監督執行社區民生項目。通過(guò)問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)政于民,收集到的2.4萬(wàn)份建議案經(jīng)群眾多次篩選表決后,共有58個(gè)項目進(jìn)入實(shí)施,最終結果問(wèn)效于民,實(shí)現“社區怎么建,居民說(shuō)了算”。

  ——社區體制改革,兩委換屆“兩個(gè)80%”。通過(guò)兩委換屆“兩個(gè)80%的交叉任職”、建立社區第一書(shū)記制度等措施,社區工作站大幅“減負瘦身”,取消工作任務(wù)80項、責任狀11項、考核評比9項、紙質(zhì)及電子臺賬46種,撤銷(xiāo)社區臨時(shí)性組織機構25種,人員平均減少50%。

  ——提升法治能力,公開(kāi)裁判文書(shū)7108篇。大力推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),全年公開(kāi)生效裁判文書(shū)7108篇,公開(kāi)檢察環(huán)節法律文書(shū)81份,開(kāi)展“開(kāi)門(mén)大評警”,邀請廉政監督員“挑刺”。積極開(kāi)展“垃圾不落地,羅湖更美麗”行動(dòng),對市民亂扔垃圾拒不受罰起訴至法院強制執行,并在全市推廣。

  ——建設“織網(wǎng)工程”,80%事項網(wǎng)上辦理。全區完成劃分社區工作網(wǎng)格1135個(gè),平均每格管理1333人。以“織網(wǎng)工程”為依托,整合民生領(lǐng)域的公共數據,80%以上的行政審批和社會(huì )服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。(來(lái)源:深圳特區報、深圳新聞網(wǎng))

  

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