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深圳市羅湖區人民政府
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發(fā)布機構:發(fā)展研究中心(區委改革辦)發(fā)布日期:2015-07-24

名 稱(chēng):羅湖區“質(zhì)量黨建”等“1+7”系列文件解讀

羅湖區“質(zhì)量黨建”等“1+7”系列文件解讀

來(lái)源:發(fā)展研究中心(區委改革辦) 發(fā)布時(shí)間:2015-07-24

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  一、專(zhuān)門(mén)出臺“1+7”系列文件,為全面從嚴治黨保駕護航。

  為貫徹落實(shí)中央“黨要管黨、全面從嚴治黨”的要求,全面提升黨建的服務(wù)保障水平和引領(lǐng)推進(jìn)作用,羅湖區在全區各級黨組織中實(shí)施“質(zhì)量黨建”工作,專(zhuān)門(mén)出臺“質(zhì)量黨建”等“1+7”系列文件。該系列文件由1個(gè)總文件和7個(gè)配套文件組成,主要有如下特點(diǎn):

  重點(diǎn)培養“七項核心能力”:通過(guò)優(yōu)化干部資源配置、在實(shí)踐中磨煉和強化業(yè)務(wù)培訓等多種形式,重點(diǎn)培養黨組織和黨員干部學(xué)習創(chuàng )新、服務(wù)大局、領(lǐng)導決策、依法治理、群眾工作、群信息化工作和廉潔自律等七項核心能力。

  不斷健全“七大工作體系”:推進(jìn)全區黨群建設一體化,建立覆蓋全面、開(kāi)放融合、規范有序、高效運作的工作體系,包括落實(shí)黨建工作責任、健全基層黨建組織、改進(jìn)黨建工作指標、強化黨建工作考核評價(jià)、建設黨建工作制度、完善黨建工作服務(wù)和加強黨建工作綜合保障等七大工作體系。

  深化推廣“七種工作模式”:通過(guò)深化推廣“同鄉村”、“樓宇+物管”、物業(yè)小區“四位一體”、黨代表活動(dòng)“定點(diǎn)+流動(dòng)”、社區黨建項目認領(lǐng)、黨政社群社區共治等七種工作模式,積極推進(jìn)各類(lèi)黨組織參與城區治理,聯(lián)系、服務(wù)和凝聚羅湖不同的人口群體,實(shí)現對不同城市階層的整合和社會(huì )面的和諧穩定。

  不斷完善“九大工作機制”:通過(guò)不斷完善黨群共建、黨建考評、普遍聯(lián)系服務(wù)群眾、黨代表履職、日常管理、質(zhì)量評定、激勵關(guān)懷幫扶、黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化建設、信息化管理等九大機制,實(shí)現黨建責任落實(shí)、工作落實(shí)和保障落實(shí),提升組織工作群眾滿(mǎn)意度。

  二、引入ISO質(zhì)管體系理念,為5類(lèi)黨組織評定等級。

  根據羅湖區《關(guān)于全面加強“質(zhì)量黨建”的指導意見(jiàn)》,2015年,羅湖區將通過(guò)有質(zhì)量的黨建推動(dòng)羅湖全面、可持續發(fā)展,推進(jìn)國際消費中心和一流法治城區建設。

  羅湖“質(zhì)量黨建”將ISO質(zhì)量管理體系理念創(chuàng )新性地引入基層黨建工作,建立基層黨組織質(zhì)量評定管理體系。按照社區、機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、“同鄉村”、集體股份公司等領(lǐng)域分為5種類(lèi)型黨組織,分別建立對應的5類(lèi)黨組織質(zhì)量評定標準。

  建立各級黨組織分類(lèi)定級、晉位升級的長(cháng)效機制,激勵各類(lèi)黨組織不斷提高黨建水平,增強黨建工作執行力。根據黨組織運作情況,對工作成效提升明顯、達到相應質(zhì)量標準的黨組織可申請“晉級”;對工作出現重大過(guò)錯或群眾反映強烈、不符合現有評級標準的黨組織則要及時(shí)“降級”。


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  三、將質(zhì)量與黨建創(chuàng )新融合,努力實(shí)現“四個(gè)轉變”。

  羅湖區委十分重視黨建工作深入推進(jìn),全面加強“質(zhì)量黨建”等“1+7”系列文件對指導今后羅湖全區黨建工作具有重要的意義。“1+7”系列文件具有如下三大亮點(diǎn):

  一是質(zhì)量與黨建創(chuàng )新融合。“1+7”系列文件將“質(zhì)量”與“黨建”創(chuàng )新性加以融合,既嚴格落實(shí)中央關(guān)于基層黨建相關(guān)部署,又與“深圳質(zhì)量”、“羅湖質(zhì)量”的發(fā)展戰略呼應、對接。探索對黨建效果進(jìn)行社會(huì )評價(jià),開(kāi)展基于黨建資源“投入”與黨建效果“產(chǎn)出”的黨建質(zhì)量評估,全面、客觀(guān)、準確評估黨建質(zhì)量,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

  二是努力實(shí)現“四個(gè)轉變”。注重基層黨建的實(shí)際工作效果,旨在切實(shí)提升基層黨組織和黨員的素質(zhì)能力、發(fā)揮其作用,探索破解基層黨建工作存在的問(wèn)題,努力實(shí)現“四個(gè)轉變”:從注重數量擴張向強化質(zhì)量效能轉變,從粗放式管理向精細化、標準化管理轉變,從封閉分散的傳統運作模式向開(kāi)放包容的信息化運作模式轉變,從問(wèn)題導向逐步向需求導向、價(jià)值導向轉變。

  三是羅湖黨建模式已成品牌。近年來(lái),羅湖區扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,密切黨群關(guān)系,夯實(shí)黨建基礎。“同鄉村”、“樓宇+物管”、物業(yè)小區“四位一體”、黨政社群社區共治等一系列具有羅湖特色的黨建模式已成閃亮品牌。

  (來(lái)源:深圳特區報)


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