羅府辦規〔2020〕4號
各街道辦事處,區政府直屬各單位:
《深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護補償辦法》已經(jīng)區政府同意,現予以印發(fā),請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題,請與區集體資產(chǎn)管理局聯(lián)系。
深圳市羅湖區人民政府辦公室
2020年6月5日
深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護補償辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制,把生態(tài)保護專(zhuān)項補助政策與生態(tài)環(huán)境保護、總體規劃實(shí)施、資源有序開(kāi)發(fā)、現行政策落實(shí)有機結合起來(lái),確保補助政策收到良好的效果,制定本補償辦法。
第二條 生態(tài)保護專(zhuān)項補助遵循公平、公正、公開(kāi)、高效、廉潔、透明的原則。從全市生態(tài)建設和區域發(fā)展的整體利益和長(cháng)遠發(fā)展出發(fā),科學(xué)制定考核和實(shí)施細則,公開(kāi)操作流程,加大政策宣傳力度,提高政策透明度。
第二章 補助標準、時(shí)間和對象
第三條 生態(tài)保護專(zhuān)項補助發(fā)放標準為每人每月人民幣600元,補助經(jīng)費在區財政預算資金中安排。
第四條 生態(tài)保護專(zhuān)項補助時(shí)間為3年,即從2020年1月1日起至2022年12月31日止。
第五條 生態(tài)保護專(zhuān)項補助適用對象為羅湖區大望、梧桐山社區的原村民,包含以下三種類(lèi)型:
(一)登記在冊的大望、梧桐山股份合作公司原始股民,包括1992年6月30日農村城市化及后來(lái)因繼承、轉讓形成的股民(通過(guò)轉讓、贈送、買(mǎi)賣(mài)得來(lái)的非原村民的股民除外)和農村城市化時(shí)按市、區有關(guān)文件規定享有一定比例分配的股民。
股民將其持有的1份股權轉讓給2個(gè)及以上的股民,受讓的若干股民只能享受1份補助;股民持有若干份股權的,只享受1份補助。對于75周歲以后將股權轉讓給直系親屬的原股民,其在轉讓股權后可繼續享受補助。
(二)上述股民的配偶、兒子及其配偶、女兒(1992年6月30日農村城市化前已出嫁的除外),且為中國內地居民的。
(三)1992年6月30日農村城市化前農轉非,世代(“世代”,是以申請人為第一代,往上追溯到第三代)居住大望、梧桐山社區的原籍村民。
第六條 以下人員不得享受生態(tài)保護專(zhuān)項補助:
(一)符合第五條第(三)項條件的補助對象,戶(hù)籍遷出大望、梧桐山社區的,或已取得國外居留權的不予補助。在補助期間戶(hù)籍外遷的,生態(tài)保護專(zhuān)項補助發(fā)放至遷戶(hù)當月止。因讀書(shū)、服兵役而戶(hù)籍外遷的,可繼續享受生態(tài)保護專(zhuān)項補助,直至完成學(xué)業(yè)或服完兵役。
(二)屬于機關(guān)、事業(yè)單位正式編制人員及退休人員的,不予補助。
(三)在實(shí)施生態(tài)保護專(zhuān)項補助期間,補助對象涉及刑事犯罪的,自人民法院做出有罪生效判決之日起,停發(fā)其個(gè)人生態(tài)保護專(zhuān)項補助直至服刑、緩刑或假釋考驗期滿(mǎn)。生態(tài)保護專(zhuān)項補助于前述人員服刑、緩刑或假釋考驗期滿(mǎn)當月恢復。
(四)補助對象在生態(tài)保護專(zhuān)項補助政策期間死亡的不再給予生態(tài)保護專(zhuān)項補助。
第七條 所有享受生態(tài)保護專(zhuān)項補助的人員,均有責任和義務(wù)保護深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)環(huán)境,支持大望、梧桐山社區的保護與轉型,配合政府開(kāi)展社會(huì )建設和管理工作。
在生態(tài)保護專(zhuān)項補助政策實(shí)施期間,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)認定有下列行為之一的,將取消、停發(fā)或扣減其生態(tài)保護專(zhuān)項補助:
(一)破壞生態(tài)環(huán)境(如毀林、引發(fā)森林火災、破壞水庫生態(tài)、污染環(huán)境等)的;
(二)污染環(huán)境(如偷排、漏排、超標排放污染物,以及產(chǎn)生較大環(huán)境影響事件)的;
(三)違法搶建搶種(包括在水域非法養殖)的;
(四)違反安全生產(chǎn)規定或出租物業(yè)用于非法小作坊經(jīng)營(yíng)、直接經(jīng)營(yíng)非法小作坊的;
(五)不配合政府進(jìn)行公益項目、重大項目開(kāi)發(fā)建設的;
(六)不配合政府主導的搬遷、拆遷、土地整備及附著(zhù)物征收的。
第八條 符合申領(lǐng)條件的補助對象只能享受一份補助,不得重復申領(lǐng)。
第九條 在生態(tài)保護專(zhuān)項補助期間補助對象的條件發(fā)生變化不再符合補助政策的,從其條件發(fā)生變化當月起停發(fā)生態(tài)保護專(zhuān)項補助。
第三章 申報、審核程序
第十條 東湖街道辦事處負責生態(tài)保護專(zhuān)項補助審核與實(shí)施的組織、協(xié)調和指導,以及生態(tài)保護專(zhuān)項補助資金的發(fā)放工作。
第十一條 符合生態(tài)保護專(zhuān)項補助條件的人員,由申請人據實(shí)填寫(xiě)《深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助申請表》(見(jiàn)附件1),提供相關(guān)資格認證材料的原件和復印件向所在股份合作公司提出申請,無(wú)填寫(xiě)能力的人由其監護人代為填寫(xiě)。
第十二條 股份合作公司負責對本公司股民填報的《深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助申請表》進(jìn)行初審,填報初審意見(jiàn)后交社區工作站進(jìn)行復審,社區工作站驗原件收復印件。復審通過(guò)后,由社區工作站統一報東湖街道辦事處進(jìn)行審核。
第十三條 東湖街道辦事處應嚴格按照資格認證條件進(jìn)行審核,并對申請人履行生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)和責任進(jìn)行考核。對存在不符合申請補償條件的申請人,由東湖街道辦事處填寫(xiě)《深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助對象考核表》(見(jiàn)附件2),提出處理意見(jiàn)。
第十四條 審核通過(guò)后,東湖街道辦事處應將申請人信息及審核結果在申請人所在社區公示,公示時(shí)間10個(gè)工作日。
第十五條 對公示內容有異議的,可在公示期間向東湖街道辦事處提出申訴或舉報,東湖街道辦事處應在10個(gè)工作日內予以復核并回復申訴人或舉報人。
第十六條 生態(tài)保護專(zhuān)項補助金每半年發(fā)放一次,由東湖街道辦事處按照核定的最終補助人數和金額將資金直接撥付到補助對象個(gè)人賬號,并填制《深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助人員名單》(見(jiàn)附件3)抄送羅湖區集體資產(chǎn)管理局。
第四章 監督檢查及爭議處理機制
第十七條 符合生態(tài)保護專(zhuān)項補助條件的人員應據實(shí)申報,如存在隱瞞實(shí)情、提供虛假證明材料等情況的,3年內不得申請補助,情節嚴重的取消補助資格。東湖街道辦事處、各社區對享受生態(tài)保護專(zhuān)項補助人員名單的真實(shí)性和準確性進(jìn)行嚴格把關(guān),確保生態(tài)保護專(zhuān)項補助政策的落實(shí)和資金的發(fā)放。對因工作疏忽造成數據錯漏、情況失實(shí)的,或利用職務(wù)之便收受他人好處、弄虛作假的,以及截留、挪用補助資金的個(gè)人,將依規、依紀、依法進(jìn)行處理,構成犯罪的,依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
第十八條 東湖街道辦事處負責做好政策宣傳和說(shuō)明工作,對政策發(fā)布及實(shí)施過(guò)程中出現的爭議由東湖街道辦事處負責協(xié)調處理,必要時(shí)羅湖區有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助。
第五章 附則
第十九 條本辦法由羅湖區集體資產(chǎn)管理局進(jìn)行解釋。
第二十條 本辦法自2020年6月16日起施行,有效期至2022年12月31日。
附件1
深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助申請表
附件2
深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助對象考核表
附件3
深圳水庫核心區(大望、梧桐山社區)生態(tài)保護專(zhuān)項補助人員名單
東湖街道辦事處社區 填表日期: 年 月 日
本社區符合生態(tài)保護專(zhuān)項補助的人員共計名。
說(shuō)明:出生日期請按8位數標準格式填寫(xiě),如19880101。
制表人: 社區負責人:
東湖街道辦事處(蓋章)