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深圳市羅湖區人民政府
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深圳市羅湖區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法(試行)》的通知

來(lái)源:羅湖區人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2019-12-09

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各街道辦事處、區政府直屬各單位:

  《深圳市羅湖區城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法(試行)》已經(jīng)區政府同意,現予以印發(fā),請遵照執行。  

深圳市羅湖區人民政府辦公室

2019年12月3日

  深圳市羅湖區城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為建立健全分工清晰、責任明確、信息共享的人才住房和保障性住房建設、分配與管理制度,根據《深圳市保障性住房條例》《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系的意見(jiàn)》《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》和《深圳市保障性住房收購操作規程》,結合本區實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于羅湖區城市更新項目配建人才住房和保障性住房的納入計劃、收購移交、配租配售、分配后監督管理及相關(guān)信息的公開(kāi)等活動(dòng)。

  本辦法所稱(chēng)人才住房,是指政府提供政策支持,限定套型面積、租售價(jià)格和處分條件等,面向符合條件的各類(lèi)人才配租配售的住房。

  本辦法所稱(chēng)保障性住房包括公共租賃住房和安居型商品房。公共租賃住房,是指以限定的標準和租金水平,面向符合條件的戶(hù)籍住房困難居民和為社會(huì )提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體出租的住房。安居型商品房,是指政府提供政策支持,限定套型面積、租售價(jià)格和處分條件等,面向符合條件的戶(hù)籍居民配租配售的住房。

  第三條 羅湖區城市更新項目人才住房和保障性住房的管理應當遵循政府主導、企業(yè)實(shí)施、統籌規劃、分步實(shí)施、公開(kāi)透明、誠實(shí)信用的原則。

  第四條 深圳市羅湖區住房和建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區住房建設局)統籌協(xié)調全區人才住房和保障性住房工作,職責如下:

  (一)統籌區人才住房和保障性住房的籌集、建設、分配和管理。

  (二)核準配建房源的配建類(lèi)型(人才住房或保障性住房)、戶(hù)型面積等。

  (三)擬訂人才住房和保障性住房的配租和配售方案。

  (四)對人才住房和保障性住房申請人、承租人或購房人的違規違法行為進(jìn)行處罰。

  第五條 深圳市羅湖區住房保障事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區住房保障事務(wù)中心)。職責如下:

  (一)可自行或委托區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構共同作為監管主體,與配建項目實(shí)施主體簽訂監管協(xié)議書(shū),開(kāi)展監管工作。

  (二)負責深圳市羅湖區人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區政府)收購的人才住房和保障性住房房源交接、收購和產(chǎn)權辦理、固定資產(chǎn)登記和錄入深圳市羅湖區信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區信息平臺”)。

  (三)執行人才住房和保障性住房的配租、配售方案,受理人才住房、安居型商品房、公共租賃住房的申請。

  (四)負責人才住房和保障性住房申請人的資格初審、資格復審和公示,負責確定符合條件的申請人及其所分配的房源。

  (五)負責人才住房和保障性住房租售價(jià)格的委托評估和報送審批工作,根據審定的租售價(jià)格簽訂租賃合同或房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同并收取租售價(jià)款。

  (六)對區政府收購的人才住房和保障性住房承租人租住情況、房屋使用情況等進(jìn)行日常巡查及監督管理,將人才住房和保障性住房申請人、承租人或購房人的違法違規情形上報區住房建設局。

  (七)按照租賃合同約定承擔相應的物業(yè)維修工作。

  (八)受理和審查人才住房和保障性住房的續租、退房等申請。

  第六條 深圳市羅湖區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構)負責下列事項:

  (一)負責對其收購的房源進(jìn)行交接和產(chǎn)權辦理,并將固定資產(chǎn)錄入區信息平臺。

  (二)根據經(jīng)審定的配租方案、區住房保障事務(wù)中心提供的符合條件的申請人名單及所分配的房源與承租人或購房人共同對房屋進(jìn)行查驗、簽字確認《入住查驗表》、協(xié)助簽訂租賃合同或房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同、辦理入住。

  (三)對其收購的人才住房開(kāi)展租售后的日常巡查管理工作。

  (四)協(xié)助區住房保障事務(wù)中心辦理人才住房的續租、退房、驗房、收回房屋等手續。

  第七條 深圳市羅湖區財政局根據羅湖區城市更新項目的人才住房、保障性住房的相關(guān)政策,負責區政府收購人才住房和保障性住房的資金保障工作,負責區政府國有資產(chǎn)的處置和后續監督。

  第八條 深圳市羅湖區智慧城市建設中心負責會(huì )同區住房保障事務(wù)中心在市住房信息平臺基礎上,建立全區統一的住房信息平臺,將全區城市更新項目配建人才住房和保障性住房的建設、分配、定價(jià)、流轉、貨幣補貼的受理審核發(fā)放及監管等信息及時(shí)上傳至區信息平臺,實(shí)現信息共享。

  第二章 安居工程計劃

  第九條 區住房建設局審核配建項目實(shí)施主體提交的納入安居工程計劃申請。對于同意將配建項目納入安居工程計劃的申請,在復函中明確配建類(lèi)型(人才住房或保障性住房)、戶(hù)型面積、綠色建筑及裝配式建筑要求、坐落布局、后續分配要求等。

  實(shí)施主體取得納入安居工程計劃復函后,應指定專(zhuān)人負責報送“深圳市保障性住房項目建設管理系統”項目信息及實(shí)時(shí)的工程進(jìn)展情況,由區住房保障事務(wù)中心監督落實(shí)配建房源的相關(guān)工作。

  區住房保障事務(wù)中心(可委托區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構共同作為監管主體)作為監管主體與項目實(shí)施主體簽訂監管協(xié)議書(shū),對建設全過(guò)程進(jìn)行監督。

  第三章 收購、移交與入庫

  第十條 區住房保障事務(wù)中心負責按照相關(guān)程序申請區政府收購項目的收購資金、簽訂收購協(xié)議等相關(guān)收購工作。

  城市更新配建的人才住房和保障性住房,建成后由區政府收購的,產(chǎn)權歸區政府所有。城市更新配建的人才住房由區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構收購的,產(chǎn)權歸區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構所有。收購價(jià)格根據《深圳市保障性住房收購操作規程》進(jìn)行計算,由項目實(shí)施主體向收購主體申請核定。

  收購協(xié)議簽訂后,實(shí)施主體按照協(xié)議的約定辦理產(chǎn)權登記并移交產(chǎn)權。

  第十一條 區住房保障事務(wù)中心負責將區政府收購的人才住房和保障性住房房源信息等納入區信息平臺。人才住房專(zhuān)營(yíng)機構負責將其收購的人才住房的房源信息等納入區信息平臺。

  第四章 配租配售

  第十二條 區住房建設局可擬定區人才住房和保障性住房配租和配售方案,報區人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導小組審定后,按規定予以公示。

  第十三條 區住房保障事務(wù)中心負責區人才住房和保障性住房分配管理工作,具體包括資格審核、租售價(jià)格的委托評估和報送審批、確定符合條件的申請人及其所分配的房源、簽訂租售合同、收取租售價(jià)款、負責后續的監督管理,并按照租賃合同的約定承擔相應的物業(yè)維修等工作。

  區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構根據區住房保障事務(wù)中心提供的符合條件的申請人名單及所分配的房源,負責其收購的人才住房租售合同的簽訂、收取租售價(jià)款、后續監督管理,并按照合同的約定承擔相應的物業(yè)維修等工作。

  未經(jīng)區政府收購的安居型商品房的項目產(chǎn)權單位根據政府審定的銷(xiāo)售價(jià)格,負責簽訂其所有的安居型商品房房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同、收取銷(xiāo)售價(jià)款、后續監督管理,并按照合同的約定承擔相應的物業(yè)維修等工作。

  第十四條 人才住房和保障性住房面向個(gè)人配租或配售的,按照下列程序進(jìn)行:

  (一)區住房保障事務(wù)中心按照配租(售)通告的要求,受理符合條件的申請人的租購申請,并指導申請人在信息平臺注冊和填報申請信息。

  (二)區住房保障事務(wù)中心采取抽簽、搖號、綜合評分等方式,從符合條件的申請人中確定入圍申請人和候補入圍申請人。

  (三)區住房保障事務(wù)中心會(huì )同公安、人力資源、規劃和自然資源、民政等相關(guān)部門(mén)對入圍和候補入圍申請人的資格進(jìn)行審核,并對符合申請條件者在信息平臺進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,對納入合格申請人的名單,應當按照配租(售)通告確定的規則排序。

  (四)區住房保障事務(wù)中心負責組織合格申請人按照排序進(jìn)行選房。

  (五)住房選定后,區住房保障事務(wù)中心根據區住房建設局的委托或由人才住房專(zhuān)營(yíng)機構、產(chǎn)權單位與合格申請人簽訂房屋租賃合同或者房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同。

  (六)簽訂房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同的產(chǎn)權單位在辦理初始登記后,協(xié)助購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。

  (七)購房人和承租人憑合同與入住通知辦理入住手續。

  第十五條 人才住房面向用人單位配租的,按照下列程序進(jìn)行:

  (一)區住房建設局根據房源籌集情況適時(shí)發(fā)布人才住房定向配租通告。

  (二)符合條件的用人單位向區住房建設局提出認租申請;區住房保障事務(wù)中心負責具體配租受理,應當采取抽簽、搖號、綜合評分以及其他符合公開(kāi)、公平和公正原則的方式,從符合條件的用人單位中確定入圍單位名單。

  (三)入圍單位向區住房保障事務(wù)中心提交申請入住人員備案資料,區住房保障事務(wù)中心收取書(shū)面申請資料后對入圍單位的申請資格進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合配租條件的,由區住房保障事務(wù)中心開(kāi)具入住通知書(shū)。

  (四)申請入住人員應當憑單位租賃合同與入住通知辦理入住手續。

  第五章 監督管理

  第十六條 人才住房或安居型商品房的購房人在取得完全產(chǎn)權前,有本市、區規定封閉流轉情形,或因銀行實(shí)現抵押權、人民法院強制執行等原因而處置人才住房或安居型商品房的,應當按照規定將所購人才住房或安居型商品房面向符合條件的申請人轉讓或向區住房建設局申請回購。人才住房或安居型商品房的購房人自簽訂房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同之日起未滿(mǎn)規定年限,但確需轉讓的,應當向區住房建設局申請回購。

  第十七條 區住房保障事務(wù)中心負責受理續租申請,區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構應當給予協(xié)助。租賃期滿(mǎn)后,對于符合續租條件的申請人,可以向區住房保障事務(wù)中心提出續租申請。

  對于符合續租條件,但因承租人家庭人口數變化而不再符合規定的原住房配租建筑面積標準,配租單位有相應房源的,可以根據情況及時(shí)調整。簽訂新租賃合同的同時(shí)須退出原配租住房。沒(méi)有相應房源時(shí)則可以繼續承租原住房,但超出配租建筑面積標準的部分,可以按照同期同區域同類(lèi)型普通商品住房市場(chǎng)租賃指導價(jià)收取租金。

  租賃期滿(mǎn)且承租人不符合續租條件的,承租人應當在租賃期滿(mǎn)之日起十日內辦理退房手續并搬離承租住房。無(wú)正當理由逾期不辦理退房手續或不搬遷的,區住房建設局應當責令其搬遷;區住房保障事務(wù)中心或人才住房專(zhuān)營(yíng)機構根據區住房建設局的要求收回住房,并按照政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的同期同區域同類(lèi)型普通商品住房的市場(chǎng)租賃指導價(jià)收取逾期租金;拒不執行的,區住建局可以依法申請人民法院強制搬遷。

  第十八條 區住房保障事務(wù)中心及區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構在各自的職權范圍內對已出租、已售(尚未取得完全產(chǎn)權)和空置房源進(jìn)行定期巡查管理,包括入住人員信息、相關(guān)費用繳交、違規互換、出借、轉租、轉讓住房、違規加建改建、違規占用、違規將人才住房或保障性住房用于經(jīng)營(yíng)性用途等。承租人或購房人違反相關(guān)法律法規或合同約定的,由區住房保障事務(wù)中心查實(shí)并上報區住房建設局。

  第十九條 承租人或購房人存在違法、違約情形時(shí),應當主動(dòng)退出其所承租或購買(mǎi)住房。無(wú)正當理由逾期不退出的,區住房建設局應當責令其退出;區住房保障事務(wù)中心或人才住房專(zhuān)營(yíng)機構根據區住房建設局的要求,與承租人或購房人解除合同,依法清退,收回住房并按照政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的同期同區域同類(lèi)型普通商品住房的市場(chǎng)租賃指導價(jià)收取逾期租金;拒不執行的,區住建局可以依法申請人民法院強制搬遷。

  第二十條 人才住房和安居型商品房的購房人違反相關(guān)規定,被收回住房的,原收款單位應當按照相關(guān)規定計算后退還購房人相應價(jià)款。

  第二十一條 申請人、承租人、購房人違反相關(guān)規定,由區住房建設局根據具體情形依法進(jìn)行處罰。

  第二十二條 申請人、承租人、購房人存在違反有關(guān)法律法規及本辦法規定行為的情形,除依法進(jìn)行處罰外,區住房建設局可以在政府網(wǎng)站等媒介進(jìn)行通報,同時(shí)將公示內容抄送深圳市公共信用信息平臺、征信機構以及人才所屬單位。

  第二十三條 區住房保障事務(wù)中心、區人才住房專(zhuān)營(yíng)機構或其他產(chǎn)權單位負責按照租賃合同約定承擔相應的物業(yè)維修工作。

  第二十四條 有關(guān)單位和人員使用信息平臺的,對信息平臺數據實(shí)施嚴格保密,嚴禁以非工作用途使用信息平臺。其他因工作原因接觸到人才住房或安居型商品房或公共租賃住房相關(guān)信息數據的人員,應當嚴格保密,嚴禁以非工作用途使用,或向第三方泄露相關(guān)信息數據。

  第六章 附則

  第二十五條 本辦法由區住房建設局負責解釋。

  第二十六條 本辦法自2019年12月13日起實(shí)施。有效期3年。

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