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各街道辦事處、區政府直屬各單位： 

　　《羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作暫行規定》及其配套暫行辦法已經(jīng)區政府七屆四十一次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

　　深圳市羅湖區人民政府辦公室

　　2018年7月3日

　　羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作暫行規定

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)和規范羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，打造陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其他有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)以及法律、法規授權或者受行政機關(guān)委托履行公共事務(wù)管理職能的組織推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，適用本規定。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循全面、準確、及時(shí)、便民的原則。

　　第四條 羅湖區政府成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，統籌規劃、協(xié)調處理全區政務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導小組由區政府分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，成員單位由區政府辦公室、區政務(wù)辦（法制辦）及相關(guān)工作部門(mén)組成。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在區政務(wù)公開(kāi)中心，負責指導、推進(jìn)、協(xié)調、監督本區政務(wù)公開(kāi)工作。

　　第五條 行政機關(guān)應當建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，明確分管領(lǐng)導，指定工作機構和人員具體負責政務(wù)公開(kāi)日常工作。

　　第六條 行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作機構負責組織編制本機關(guān)政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告，承辦本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息事宜，辦理向本機關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請，并履行與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的其他職責。

　　第七條 行政機關(guān)應當將本機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、政府信息公開(kāi)指南等信息向社會(huì )公開(kāi)，并根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新。

　　第二章 公開(kāi)的內容

　　第八條 行政機關(guān)應當建立健全主動(dòng)公開(kāi)目錄，明確政務(wù)公開(kāi)的主體、內容、時(shí)限和方式，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

　　第九條 行政機關(guān)應當建立健全本部門(mén)重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、決策程序、責任監督等內容，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十條 區政府應當根據市政府的有關(guān)規定，每年度依法公開(kāi)重大行政決策事項目錄和聽(tīng)證事項目錄。

　　第十一條 行政機關(guān)實(shí)行重大行政決策預公開(kāi)制度，對涉及群眾切身利益、需要社會(huì )廣泛知曉的重要改革方案、重大政策、重點(diǎn)工程項目，除依法應當保密的外，在決策前應向社會(huì )公布決策草案和決策依據。

　　第十二條 對涉及重大民生事項的會(huì )議議題，各行政機關(guān)在制作會(huì )議方案時(shí)應明確是否公開(kāi)、列席范圍和公開(kāi)方式。

　　區政府定期向社會(huì )公開(kāi)全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議、工作會(huì )議等會(huì )議內容，具體公開(kāi)內容由區政府辦公室負責。

　　第十三條 重大決策方案通過(guò)后，行政機關(guān)應當按照區政府有關(guān)重大決策程序規定的要求，將重大決策事項通過(guò)政府公報、區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和深圳市主要新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十四條 相關(guān)部門(mén)應當加強對行政機關(guān)執行重要改革任務(wù)、重大政策、重大項目過(guò)程的監督，對發(fā)現的問(wèn)題和整改落實(shí)情況及時(shí)公開(kāi)，對不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責情況向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十五條 行政機關(guān)應當根據市政府的有關(guān)規定，公開(kāi)本機關(guān)的權責清單事項目錄、設定依據、實(shí)施機關(guān)、辦理流程、履職責任等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

　　第十六條 行政機關(guān)應當公開(kāi)本機關(guān)公共服務(wù)事項清目 

　　錄，列明事項名稱(chēng)、實(shí)施機關(guān)、設定依據和服務(wù)對象，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程。

　　第十七條 行政機關(guān)應當公布本機關(guān)的行政審批中介服務(wù)事項清單，公開(kāi)事項名稱(chēng)、設置依據和服務(wù)時(shí)限。

　　第十八條 行政執法機關(guān)應當在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)行政執法主體人員、職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、監督方式和救濟途徑等信息，規范行政裁量，促進(jìn)執法公平公正。

　　第十九條 行政執法機關(guān)應當落實(shí)行政許可、行政處罰信息“雙公示”制度，全面梳理并編制本機關(guān)行政許可和行政處罰事項目錄，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)外，應當將行政許可、行政處罰決定信息及時(shí)上網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)，提高行政管理透明度和政府公信力。

　　第二十條 審計機關(guān)應當依法推進(jìn)審計結果公開(kāi)，以公開(kāi)促整改。被審計單位應當按照有關(guān)要求，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)審計整改結果。

　　第二十一條 行政機關(guān)應當主動(dòng)公開(kāi)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結果。建議和提案辦理復文涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法不予公開(kāi)。

　　第二十二條 區財政部門(mén)應當依據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財政信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，督促和指導各預算部門(mén)公開(kāi)財稅政策、預決算管理制度、部門(mén)預決算信息、專(zhuān)項資金信息、基層民生專(zhuān)項支出、政府采購信息、預算績(jì)效信息。

　　第二十三條 對本區納入到公共資源交易平臺的項目，各相關(guān)部門(mén)應當依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，依法公開(kāi)交易公告、資格審查、成交情況、履約情況、相關(guān)信息變更等項目情況，區政府采購中心應當對相關(guān)部門(mén)公開(kāi)的情況進(jìn)行監督。

　　第二十四條 對生態(tài)環(huán)境有重大影響，與社會(huì )公眾利益密切相關(guān)的重大投資項目，相關(guān)部門(mén)應當依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，公開(kāi)項目名稱(chēng)及建設地點(diǎn)、建設必要性及社會(huì )效益、建設目標及項目功能、建設規模及建設內容、估算總投資及資金來(lái)源、建設周期、建設單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。

　　第二十五條 對政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目，相關(guān)部門(mén)應當依據《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺信息公開(kāi)管理暫行辦法>的通知》的有關(guān)規定，依法及時(shí)公開(kāi)項目識別階段、準備階段、采購階段、執行階段、移交階段應當公開(kāi)的PPP 項目相關(guān)信息。區財政部門(mén)應當對相關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的情況進(jìn)行指導和監督。

　　第二十六條 區民政、教育、衛生、環(huán)保、文體等部門(mén)應當以社會(huì )關(guān)注度高、公益色彩濃厚的社會(huì )公益事業(yè)為重點(diǎn)，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》，推進(jìn)脫貧攻堅、社會(huì )救助和社會(huì )福利、教育、基本醫療衛生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

　　第三章 公開(kāi)的方式

　　第二十七條 行政機關(guān)應當將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息，通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )、公共查閱點(diǎn)以及報刊、廣播、電視等方式公開(kāi)。

　　第二十八條 行政機關(guān)應當按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，明確功能定位、優(yōu)化欄目設置、做好內容保障等工作，及時(shí)、準確公開(kāi)政務(wù)信息，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時(shí)的回應關(guān)切和便民服務(wù)平臺。

　　第二十九條 區政府、區政府辦公室普發(fā)的非密級文件應當在《深圳市羅湖區人民政府公報》上登載。推進(jìn)政府公報數字化，在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺同步發(fā)布《深圳市羅湖區人民政府公報》。

　　第三十條 行政機關(guān)應當建立權威發(fā)布、反應靈敏的政務(wù)新媒體平臺，發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端靈活便捷的優(yōu)勢，運用數字化、圖表圖解、音頻視頻、訪(fǎng)談交流等形式，及時(shí)準確發(fā)布政策和服務(wù)信息。

　　行政機關(guān)應當按照“誰(shuí)開(kāi)設、誰(shuí)管理”的原則，健全信息發(fā)布審核機制，落實(shí)責任主體，嚴格內容審查把關(guān)，對內容發(fā)布失當、造成不良影響的要及時(shí)整改。

　　第三十一條 行政機關(guān)應當依據新聞發(fā)布有關(guān)規定，建立健全本機關(guān)的新聞發(fā)布制度，確定新聞發(fā)言人，配備新聞助理，負責本機關(guān)新聞發(fā)布的日常工作。

　　行政機關(guān)應當通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )準確發(fā)布重要政務(wù)信息，及時(shí)回應突發(fā)事件，解釋說(shuō)明社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，加強與新聞媒體聯(lián)絡(luò )溝通，擴大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面和影響力。

　　第三十二條 區檔案館、區圖書(shū)館、各級行政服務(wù)大廳、社區黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)區域應設立政務(wù)信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)，配備相應查閱設施，向公眾免費贈閱《深圳市羅湖區人民政府公報》，為公民、法人或者其他組織獲取政務(wù)信息提供便利。

　　第四章 公開(kāi)的機制

　　第三十三條 行政機關(guān)應當按照促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要的要求，實(shí)施政府數據資源清單管理，制定政務(wù)信息開(kāi)放目錄和數據采集標準，加大政務(wù)信息數據開(kāi)放力度，推進(jìn)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監管等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府數據資源向社會(huì )有序開(kāi)放。

　　第三十四條 行政機關(guān)應當實(shí)行政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。政策解讀可以采用負責人撰稿解讀、專(zhuān)家解讀、政策問(wèn)答、在線(xiàn)訪(fǎng)談、媒體專(zhuān)訪(fǎng)、新聞發(fā)布會(huì )等多種方式進(jìn)行。行政機關(guān)主要負責人應當帶頭發(fā)布信息、解讀政策。

　　第三十五條 行政機關(guān)應當明確公眾參與事項的范圍，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)監管、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和惠民政策措施的執行落地，加強利益相關(guān)方和社會(huì )公眾的參與。

　　涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策，除依法應當保密的外，須通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢(xún)協(xié)商、列席會(huì )議、媒體吹風(fēng)等方式擴大公眾參與。公開(kāi)征求意見(jiàn)的采納情況應予公布，相對集中的意見(jiàn)建議不予采納的，公布時(shí)要說(shuō)明理由。

　　第三十六條 行政機關(guān)應當建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應機制，明確責任主體，落實(shí)回應責任。對涉及本部門(mén)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，行政機關(guān)應當按程序及時(shí)和持續發(fā)布政府信息，講清事實(shí)真相、政策措施和處置結果等，認真回應關(guān)切。

　　第三十七條 行政機關(guān)應當依據《深圳市羅湖區政府信息公開(kāi)保密審查實(shí)施細則》的有關(guān)規定，建立健全政務(wù)信息發(fā)布保密審查機制，在政務(wù)信息形成時(shí)和公開(kāi)前應當依據有關(guān)規定進(jìn)行保密審查。

　　第三十八條 行政機關(guān)起草公文時(shí)，應由本機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作機構進(jìn)行公開(kāi)屬性的前置審查，明確公文的公開(kāi)屬性、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)限等。

　　第三十九條 相關(guān)行政機關(guān)對政務(wù)信息發(fā)布內容意見(jiàn)不一致，但政務(wù)信息內容可以根據行政機關(guān)職責權限作區分的，按照主辦機關(guān)的意見(jiàn)辦理；政務(wù)信息內容無(wú)法根據行政機關(guān)職責權限作區分的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)行政機關(guān)商定。

　　第四十條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息依申請公開(kāi)制度，編制政府信息依申請公開(kāi)流程圖，嚴格規范工作程序，統一文書(shū)格式，實(shí)現依申請公開(kāi)工作全流程規范化管理。

　　第五章 監督和責任

　　第四十一條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年組織實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作考核，考核結果納入區政府績(jì)效評估指標體系，分值權重不低于4%。

　　第四十二條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年統籌開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議，通過(guò)公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果進(jìn)行社會(huì )評議，接受社會(huì )監督。

　　第四十三條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對全區政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行指導檢查，發(fā)現行政機關(guān)或者工作人員在政務(wù)公開(kāi)工作中違反有關(guān)規定的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室督促整改；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第六章 附 則

　　第四十四條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理政務(wù)公開(kāi)工作，參照本規定執行。

　　第四十五條 本規定由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第四十六條 本規定自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　羅湖區政府信息依申請公開(kāi)暫行辦法

　　第一條 為規范羅湖區行政機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，增強政府公信力，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）及其他有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)以及法律、法規授權或者受行政機關(guān)委托履行公共事務(wù)管理職能的組織辦理依申請公開(kāi)政府信息工作，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)政府信息依申請公開(kāi)，是指公民、法人或者其他組織依法向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

　　第四條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息應當遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則。

　　第五條 羅湖區政務(wù)公開(kāi)中心是本區政府信息依申請公開(kāi)業(yè)務(wù)統籌部門(mén)，負責建立健全本區政府信息依申請公開(kāi)工作制度，推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本區行政機關(guān)依申請公開(kāi)工作。

　　第六條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息依申請公開(kāi)的工作制度，并指定工作機構和人員負責本機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)的日常工作。

　　第七條 行政機關(guān)應當公布受理政府信息公開(kāi)申請的機構名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、政府信息公開(kāi)指南等信息，方便社會(huì )公眾申請。

　　第八條 申請人向行政機關(guān)申請獲取政府信息，應當采用書(shū)面形式（包括數據電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫(xiě)申請，并由申請人簽字或者蓋章確認。

　　第九條 申請人當面提交或者以郵政寄送方式提交政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)不得以任何理由拒絕接收。

　　第十條 政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容：

　　（一）申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　（二）申請公開(kāi)的政府信息的內容描述；

　　（三）申請公開(kāi)的政府信息的形式要求。

　　申請人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請的，應當提供委托代理證明材料。

　　第十一條 申請人當面提交信息公開(kāi)申請的，以提交之日為收到申請之日。

　　申請人以郵寄方式提交信息公開(kāi)申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日。申請人以平信等無(wú)需簽收的郵寄方式提交信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)應當在實(shí)際收到信息公開(kāi)申請的當日電話(huà)聯(lián)系申請人予以確認，并以確認之日為收到申請之日，申請人沒(méi)有提供聯(lián)系電話(huà)或提供的聯(lián)系電話(huà)無(wú)法接通的，行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構應當做好登記，自恢復與申請人的聯(lián)絡(luò )之日啟動(dòng)處理程序并起算期限。

　　第十二條 對申請人提出的政府信息公開(kāi)申請，行政機關(guān)應當按照下列規定分別作出答復：

　　（一）屬于公開(kāi)范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，告知申請人并說(shuō)明理由；

　　（三）申請內容不屬于《政府信息公開(kāi)條例》規定的政府信息范圍的，告知申請人并說(shuō)明有關(guān)情況；

　　（四）申請公開(kāi)的政府信息屬于本機關(guān)職責權限范圍，但本機關(guān)未制作或者獲取的，告知申請人該政府信息不存在；

　　（五）申請公開(kāi)的政府信息不屬于本機關(guān)職責權限范圍的，告知申請人不屬于本機關(guān)公開(kāi)，對能夠確定該政府信息公開(kāi)機關(guān)的，告知申請人公開(kāi)機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　（六）申請公開(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但能夠區分處理的，告知申請人可以部分公開(kāi)及其獲取方式和途徑，對不予公開(kāi)的部分，應當說(shuō)明理由；

　　（七）申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但符合《政府信息公開(kāi)條例》第十四條第四款規定，可以予以公開(kāi)的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內容和理由書(shū)面告知權利人；

　　（八）申請內容不明確，不符合本辦法第十條規定的，告知申請人在合理期間內補正，申請人逾期未補正的，視為放棄申請；

　　（九）同一申請人無(wú)正當理由重復向同一行政機關(guān)申請公開(kāi)同一政府信息，行政機關(guān)已經(jīng)作出答復的，可以告知申請人不再重復處理；

　　（十）政府信息已經(jīng)移交各級國家檔案館的，告知申請人按照檔案管理的有關(guān)規定辦理。

　　第十三條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)予以答復；不能當場(chǎng)答復的，應當自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復。

　　行政機關(guān)需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意，并書(shū)面告知申請人。延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

　　第十四條 政府信息公開(kāi)申請內容不明確，行政機關(guān)告知申請人作出補正的，辦理期限自補正通知發(fā)出之日停止計算，待收到申請人補正材料之日起，繼續計算剩余期限。

　　申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益，行政機關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在本辦法第十三條規定的期限內。

　　第十五條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息的，申請人可以選擇郵寄、發(fā)送電子郵件、自取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、電子郵件等政府信息載體形式。

　　行政機關(guān)應當按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息；無(wú)法按照申請人的要求提供的，可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料或者其他適當的方式和載體形式提供。

　　第十六條 行政機關(guān)作出的信息公開(kāi)處理決定以郵寄方式送達的，應當通過(guò)郵政企業(yè)送達，并在快遞單相應位置標明“政府信息公開(kāi)申請答復文書(shū)”字樣。

　　采取郵寄送達方式送達的，不得要求申請人向郵政企業(yè)支付郵寄費。

　　第十七條 行政機關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進(jìn)行協(xié)商、確認，保證行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息準確一致。

　　第十八條 行政機關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應當依照相關(guān)規定對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應當依照有關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者同級保密工作部門(mén)確定。

　　第十九條 在我國境內的外國公民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)應當對申請人身份進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)轉請公安部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，外事部門(mén)予以協(xié)助。

　　在我國境內的港澳臺地區居民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)申請的，行政機關(guān)除依法進(jìn)行保密審查外，必要時(shí)轉請港澳臺事務(wù)部門(mén)研究提出意見(jiàn)。

　　第二十條 申請人申請公開(kāi)的政府信息事項拆分過(guò)細的，行政機關(guān)可要求申請人作適當歸并處理。

　　第二十一條 對于一個(gè)申請要求公開(kāi)分屬多個(gè)行政機關(guān)制作或者保存的政府信息，或者一個(gè)申請要求公開(kāi)的信息類(lèi)別、項目過(guò)多的，行政機關(guān)可要求申請人按“一事一申請”原則加以調整。

　　第二十二條 區政務(wù)公開(kāi)中心應當制定本區統一適用的政府信息依申請公開(kāi)各類(lèi)格式文書(shū)。

　　行政機關(guān)應當在政府網(wǎng)站上提供可以供下載的政府信息依申請公開(kāi)文書(shū)。

　　第二十三條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室依法對本區行政機關(guān)政府信息依申請公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。

　　第二十四條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十五條 行政機關(guān)不依法履行政府信息依申請公開(kāi)義務(wù)的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室依法責令改正；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第二十六條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理依申請公開(kāi)政府信息工作，參照本辦法執行。

　　第二十七條 本辦法由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　羅湖區政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議暫行辦法

　　第一條 為加強對政務(wù)公開(kāi)工作的社會(huì )監督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監督權，增強政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及其他有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)以及法律、法規授權履行公共事務(wù)管理職能的組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議工作，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議遵循公眾參與、客觀(guān)公正、務(wù)實(shí)高效、陽(yáng)光透明的原則。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年統籌開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議，通過(guò)公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果進(jìn)行社會(huì )評議，接受社會(huì )監督。

　　第五條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議的內容主要包括：

　　（一）組織實(shí)施：政務(wù)公開(kāi)工作機構和政務(wù)公開(kāi)制度是否健全，是否制訂了政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，并采取工作措施推動(dòng)目標實(shí)現；

　　（二）政務(wù)公開(kāi)內容：是否按照要求全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)、準確、規范；

　　（三）政務(wù)公開(kāi)程序：政務(wù)公開(kāi)程序是否符合規定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)，是否依法辦理政府信息公開(kāi)申請；

　　（四）政務(wù)公開(kāi)方式：是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢(xún)或獲取；

　　（五）政務(wù)公開(kāi)效果：政務(wù)公開(kāi)工作是否得到公眾的認可，公眾的滿(mǎn)意度和獲得感是否提升，政務(wù)公開(kāi)的行政效能是否增強；

　　（六）社會(huì )公眾意見(jiàn)處理：公眾參與的渠道是否完善，是否注重公眾意見(jiàn)、建議的收集采納，持續改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（七）區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組議定的其它評議內容。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議遵循以下程序：

　　（一）制定社會(huì )評議方案，確定評議對象、內容、標準和方式等；

　　（二）組織實(shí)施社會(huì )評議，匯總評議結果；

　　（三）確定評議等次，形成評估報告；

　　（四）通報評議結果，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第七條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議可以采用下列方式進(jìn)行：

　　（一）公眾評議：根據評議內容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，設計問(wèn)卷調查表，通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公布，開(kāi)展公眾評議。

　　（二）代表評議：邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì )監督員和群眾代表等進(jìn)行評議。

　　政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議實(shí)施機構可以綜合運用上述方式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議結果等次分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意三個(gè)檔次。

　　第九條 政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議結果納入區政府政務(wù)公開(kāi)工作考核體系，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十條 對評議中提出的合理意見(jiàn)和建議，各行政機關(guān)應在接到反饋通知后10 個(gè)工作日內向區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室提交書(shū)面整改報告。

　　第十一條 行政機關(guān)未按照評議整改的要求進(jìn)行整改或者整改不力的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第十二條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議工作的活動(dòng)，參照本辦法執行。

　　第十三條 本辦法由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作考核暫行辦法

　　第一條 為科學(xué)評價(jià)羅湖區政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展，全面完成政務(wù)公開(kāi)各項目標任務(wù)，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其他有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)以及法律、法規授權履行公共事務(wù)管理職能的組織的政務(wù)公開(kāi)工作考核，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)考核工作堅持客觀(guān)公正、注重實(shí)效、獎勵與懲戒相結合的原則。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組負責統籌和協(xié)調全區的政務(wù)公開(kāi)考核工作，區政務(wù)公開(kāi)中心具體組織實(shí)施。

　　第五條 政務(wù)公開(kāi)考核的內容主要包括：

　　（一）組織實(shí)施：政務(wù)公開(kāi)工作機構和制度是否健全，是否制訂了政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，并采取工作措施推動(dòng)目標實(shí)現；

　　（二）政務(wù)公開(kāi)內容：是否按照要求全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)、準確、規范；

　　（三）政務(wù)公開(kāi)程序：政務(wù)公開(kāi)程序是否符合規定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)，是否依法辦理政府信息公開(kāi)申請；

　　（四）政務(wù)公開(kāi)方式：是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢(xún)或獲取；

　　（五）政務(wù)公開(kāi)效果：政務(wù)公開(kāi)工作是否得到公眾的認可，公眾的滿(mǎn)意度和獲得感是否提升，政務(wù)公開(kāi)的行政效能是否增強；

　　（六）社會(huì )公眾意見(jiàn)處理：公眾參與的渠道是否完善，是否注重公眾意見(jiàn)、建議的收集采納，持續改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（七）區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組議定的其它考核內容。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與年終考核相結合的方式進(jìn)行。平時(shí)檢查由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室采取隨機抽查與專(zhuān)項檢查的方式進(jìn)行，每半年通報一次檢查結果。平時(shí)檢查的考核成績(jì)納入政務(wù)公開(kāi)年終考核成績(jì)。區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室每年十二月份組織全區政務(wù)公開(kāi)工作年終考核。

　　第七條 政務(wù)公開(kāi)年終考核的程序是：

　　（一）成立考核小組，制定考核方案，經(jīng)區績(jì)效管理委員會(huì )審定后，由區績(jì)效管理委員會(huì )辦公室下發(fā)考核通知；

　　（二）被考核部門(mén)、單位接到通知后開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作，年終進(jìn)行自我總結和評價(jià)，并形成書(shū)面材料；

　　（三）考核小組采取實(shí)地考核、聽(tīng)取情況匯報、查閱相關(guān)檔案資料、隨機抽查、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別征求群眾意見(jiàn)等形式對被考核部門(mén)、單位進(jìn)行考核；

　　（四）考核小組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況，提出考核意見(jiàn)，報區政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室確定考核等次，通知考評對象，通報考核結果。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)考核工作實(shí)行量化標準。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4 個(gè)等次。各等次的分值標準依次為：

　　優(yōu)秀（90 分以上）：認真貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，重點(diǎn)突出，措施有力，成效顯著(zhù)，群眾滿(mǎn)意；

　　良好（75 分-89 分）：貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，工作有重點(diǎn)，措施比較得力，取得一定成效，群眾比較滿(mǎn)意；

　　合格（60 分-74 分）：貫徹執行政務(wù)公開(kāi)各項規定，能夠抓住政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，群眾基本滿(mǎn)意；

　　不合格（59 分以下）：未能貫徹執行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規定，公開(kāi)沒(méi)有抓住重點(diǎn)，流于形式，群眾滿(mǎn)意度低于60%。

　　第九條 政務(wù)公開(kāi)年終考核結果納入全區績(jì)效考核體系，政務(wù)公開(kāi)考核分值權重不低于4%。

　　第十條 政務(wù)公開(kāi)考核中被評為優(yōu)秀等次的行政機關(guān)由區政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行表?yè)P；被評為不合格等次的行政機關(guān)需向區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室提交書(shū)面整改報告，就存在問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)限等內容進(jìn)行說(shuō)明。

　　第十一條 行政機關(guān)未按照整改報告的要求進(jìn)行整改，或者整改不力的，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，依照羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究的有關(guān)規定追究責任。

　　第十二條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等于人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)考核工作，參照本辦法執行。

　　第十三條 本辦法由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　羅湖區政務(wù)公開(kāi)責任追究暫行辦法

　　第一條 為促進(jìn)行政機關(guān)依法履行政務(wù)公開(kāi)職能，強化對政務(wù)公開(kāi)違規行為的責任追究，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等有關(guān)規定，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區行政機關(guān)以及法律、法規授權履行公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員的政務(wù)公開(kāi)責任追究，適用本辦法。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)責任追究遵循客觀(guān)公正、注重實(shí)效、權責統一、教育與懲戒相結合的原則，區別不同情況認定和追究相關(guān)責任人員的責任。

　　第四條 區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施對全區政務(wù)公開(kāi)違規行為的責任追究工作。

　　第五條 行政機關(guān)有下列情形之一的，應當追究責任：

　　（一）未建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度和工作機構，造成政務(wù)公開(kāi)流于形式的；

　　（二）未制定政務(wù)公開(kāi)年度工作計劃、目標和推進(jìn)措施，造成政務(wù)公開(kāi)工作組織實(shí)施不力的；

　　（三）違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定，不履行公開(kāi)義務(wù)或者公開(kāi)不應當公開(kāi)事項，造成嚴重社會(huì )影響的；

　　（四）未按規定的程序、時(shí)限、方式公開(kāi)政務(wù)信息，造成不良社會(huì )后果的；

　　（五）對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應不及時(shí)，造成嚴重社會(huì )后果的；

　　（六）發(fā)布虛假信息、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴重社會(huì )影響的；

　　（七）不及時(shí)處理社會(huì )公眾的舉報投訴，對有關(guān)責任人包庇縱容，不向社會(huì )公開(kāi)處理結果的；

　　（八）違反規定收取費用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

　　（九）阻撓、干擾依法對政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查，或者不落實(shí)監督檢查決定和整改要求的；

　　（十）政務(wù)公開(kāi)工作連續兩年考核不合格，或者社會(huì )評議連續兩年為不滿(mǎn)意等次的；

　　（十一）其他違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定的情形。

　　第六條 政務(wù)公開(kāi)責任追究的形式包括批評教育、限期整改、責令做出書(shū)面檢查、通報批評。

　　前款規定的責任追究形式可以獨立使用，情節嚴重的，可以與組織處理、政紀處分合并使用。

　　第七條 行政機關(guān)及其工作人員有本辦法第五條情形之一，或者違反本區其他有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作規定，情節輕微的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室給予批評教育或者責令限期整改；情節較重的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室責令做出書(shū)面檢查或者給予通報批評；情節嚴重的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室移送區監察機關(guān)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第八條 被追究責任的單位及個(gè)人應當及時(shí)糾正違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定的行為，并將整改情況以書(shū)面形式報告區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)部門(mén)。

　　第九條 相關(guān)責任人受到責任追究的，結果報區委組織部在年度考核工作中進(jìn)行結果運用。

　　第十條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員的政務(wù)公開(kāi)責任追究，參照本辦法執行。

　　第十一條 本辦法由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。