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　　為規范羅湖區政府投資信息工程項目的建設與管理，我區發(fā)布了《深圳市羅湖區政府投資信息工程項目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”），現解讀如下：

　　一、出臺背景

　　根據《深圳市審計局關(guān)于深化和改進(jìn)政府投資項目審計工作的通知》（深審〔2016〕140 號）和區府辦批轉的《區審計局關(guān)于深化和改進(jìn)政府投資項目審計工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（羅府辦函〔2016〕541 號）的有關(guān)規定，區審計局退出建設審批等環(huán)節。隨后，區發(fā)改局對《深圳市羅湖區政府投資項目管理暫行辦法》做了修訂。為貫徹落實(shí)審計制度改革精神，盡快理順政府投資信息化項目管理體系，進(jìn)一步提高區政府投資決策效率，明確和規范設計變更、投資調整等環(huán)節程序，我局參照《深圳市羅湖區政府投資項目管理暫行辦法》，充分征集各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，結合我區信息化項目實(shí)際，牽頭對《管理辦法》進(jìn)行修訂。

　　二、主要內容 

　　（一）管理架構

　　成立羅湖區信息化領(lǐng)導小組，審議區信息化建設規劃、管理規范性文件、年度建設需求，協(xié)調區信息化建設的重要事項。信息化領(lǐng)導小組下設辦公室，負責領(lǐng)導小組日常工作。

　　（二）建設規劃

　　區科技創(chuàng )新局負責編制全區信息化建設總體規劃，各職能部門(mén)根據全區信息建設總體規劃和工作需求，負責編制信息化建設專(zhuān)項規劃，提交區信息化領(lǐng)導小組審議。

　　（三）申報、論證與立項

　　各建設單位向區發(fā)展和改革局提出信息工程項目計劃申請。3000萬(wàn)元以上項目需編制項目建議書(shū)、可行性研究報告和初步設計方案與概算，1000到3000萬(wàn)項目需編制項目建議書(shū)和初步設計與概算，1000萬(wàn)以下項目只需編制初步設計方案與概算，由區科技創(chuàng )新局會(huì )同區發(fā)展和改革局進(jìn)行技術(shù)論證。

　　（四）建設管理

　　建設單位在簽訂項目合同前或申請招投標前必須通過(guò)內審機構或依法招標購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)進(jìn)行工程預算編制。項目實(shí)行監理制度，項目新增工程內容或設計變更導致實(shí)際總投資超過(guò)原投資計劃的，由區發(fā)展和改革局審核，上報經(jīng)區領(lǐng)導或區政府審批，項目在完成后必須進(jìn)行驗收，竣工驗收后進(jìn)行結算審計和決算審計。

　　（五）運維評估

　　運行與維護管理實(shí)行建設單位負責制，所需資金納入部門(mén)預算或者國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理，逐步在全區推進(jìn)“集中采購，統一運行維護”模式。區科技創(chuàng )新局組織專(zhuān)家或委托專(zhuān)業(yè)機構對項目進(jìn)行運行效率評估。

　　（六）資源使用

　　各部門(mén)在信息工程項目建設過(guò)程中應充分利用全區性信息資源，避免重復建設。區科技創(chuàng )新局統籌各部門(mén)信息工程項目建設過(guò)程中所形成的信息資源，編制信息資源共享目錄，實(shí)現信息資源共享。

　　（七）施行時(shí)間

　　《管理辦法》自2017年6月6日起實(shí)施，有效期五年。

　　深圳市羅湖區科技創(chuàng )新局

                                2017年6月9日