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　　（2004年11月10日）

　　區政府同意區消委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展第二屆“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動(dòng)的方案》，現印發(fā)給你們，請根據方案要求，做好評選活動(dòng)的各項工作，推進(jìn)“誠信羅湖”的建設。

　　關(guān)于開(kāi)展第二屆“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動(dòng)的方案

　　羅湖區消委會(huì )

　　（2004年11月8日）

　　為促進(jìn)金銀珠寶首飾產(chǎn)業(yè)規范、守法、誠信經(jīng)營(yíng)，提高我區金銀珠寶首飾產(chǎn)品的質(zhì)量水平，維護消費者合法權益，促進(jìn)“誠信羅湖”建設，區政府同意由區消委會(huì )主辦，市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì )、市誠信聯(lián)盟協(xié)會(huì )、區質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì )、區總商會(huì )、區企業(yè)服務(wù)中心協(xié)辦，在轄區開(kāi)展第二屆“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動(dòng)。方案如下：

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以加快我區金銀珠寶首飾行業(yè)發(fā)展、把我區建設成現代服務(wù)強區為目標，按照“公平、公開(kāi)、公正、專(zhuān)業(yè)”的原則，評選一批以信用為本、操守并重、切實(shí)尊重消費者合法權益的“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）。在我區金銀珠寶首飾行業(yè)內形成“企業(yè)爭先守信，社會(huì )人人守信，群眾放心消費”的市場(chǎng)環(huán)境，建設“誠信羅湖”。

　　二、評選的原則和要求

　　（一）遵循“為轄區經(jīng)濟和企業(yè)服務(wù)、為消費者負責”的宗旨，企業(yè)自愿，參評單位不需負擔檢查評比費用。

　　（二）參評單位需為參加了《金銀珠寶首飾行業(yè)信用金管理辦法》成為信用金單位的企業(yè)。《金銀珠寶首飾行業(yè)信用金管理辦法》由區消委會(huì )會(huì )同市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì )、市誠信聯(lián)盟協(xié)會(huì )、區質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì )、區總商會(huì )、區企業(yè)服務(wù)中心另行制發(fā)。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立第二屆“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)類(lèi)）評選活動(dòng)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。成員如下：

　　組  長(cháng)：劉影周 副區長(cháng)

　　副組長(cháng)：田 葦 羅湖工商（物價(jià)）分局、區消委會(huì )會(huì )長(cháng)

　　李大利 羅湖質(zhì)量技術(shù)監督分局局長(cháng)

　　許錦池 市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)

　　成  員：張炎冬 羅湖工商（物價(jià)）分局助理調研員

　　陳維金 區人大財經(jīng)工委主任

　　葉志偉 區政協(xié)提案委辦公室副主任

　　魏偉泉 羅湖質(zhì)量技術(shù)監督分局副局長(cháng)

　　毛履均 區總商會(huì )會(huì )長(cháng)

　　溫添益 區企業(yè)服務(wù)中心主任

　　丘華勝 翠竹街道辦事處

　　張添盛 區消委會(huì )

　　楊紹武 市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)

　　李 歌 市誠信聯(lián)盟協(xié)會(huì )干事

　　領(lǐng)導小組辦公室設在區消委會(huì )（沿河北路2003號羅湖工商大樓805室，電話(huà)：25655884、25655890），負責本次評選活動(dòng)的具體組織實(shí)施及日常事務(wù)。由楊劍昌負責組織、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調等工作。

　　四、評選步驟與日程安排

　　從現在開(kāi)始，至2005年3月15日結束。分四個(gè)階段：

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月上旬）

　　1、由區消委員會(huì )等單位組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，發(fā)動(dòng)金銀珠寶首飾生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參加評比。

　　2、各參評單位根據實(shí)際情況成立相應機構，制定參評方案，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，使本單位人員自覺(jué)參與評選。

　　（二）報名申請階段（11月中下旬）

　　1、主管部門(mén)組織本行業(yè)團體報名，材料統一報領(lǐng)導小組辦公室；各參評單位也可到領(lǐng)導小組辦公室自行報名參加。

　　2、報名表格由區消委會(huì )統一制作，行業(yè)主管部門(mén)或自行參評單位可免費領(lǐng)取。

　　3、領(lǐng)導小組辦公室負責辦理登記、審理工作。

　　（三）集中評選階段（2004年12月10日—2005年1月30日）

　　1、由領(lǐng)導小組聘請“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評審委員會(huì )成員。

　　2、通過(guò)媒體向社會(huì )公示參選單位名單，接受群眾評比打分。

　　3、評審委員會(huì )根據“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評選標準，走訪(fǎng)相關(guān)企業(yè)、群眾，嚴格把關(guān)評比，并按照評分表給予打分。

　　4、領(lǐng)導小組辦公室根據評委及群眾的評分（評委占80%，群眾占20%）確定“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”候選單位，報領(lǐng)導小組審核批準，并通過(guò)媒體向社會(huì )公布。

　　（四）總結表彰階段（2005年3月）

　　根據評選結果，在2005年的3·15消費者權益日召開(kāi)表彰大會(huì )，邀請有關(guān)領(lǐng)導參加，由羅湖區消費者委員會(huì )授予“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)證書(shū)，頒發(fā)牌匾。

　　五、評審考核程序

　　根據《誠信經(jīng)營(yíng)規范》和《金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評選標準》進(jìn)行考評。

　　金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”的申請及考核程序如下：

　　（一）申請。金銀珠寶首飾企業(yè)需提交以下材料：

　　1、《“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”申請表》（附件）一式兩份；

　　2、1000字以?xún)鹊摹罢\信經(jīng)營(yíng)”書(shū)面總結材料；

　　3、企業(yè)質(zhì)量、計量管理等制度匯編；

　　4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合同書(shū)、法人資格證書(shū)、法人代表身份證、近兩年的納稅憑據等相關(guān)材料的復印件各一份。

　　（二）資料審查。評審委員會(huì )在收齊申請材料后10個(gè)工作日內，完成材料的審理工作，并將審核結果和現場(chǎng)考核的安排通知申請單位。若申請單位未通過(guò)材料審核的，評審委員會(huì )提出《材料審核報告》，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并以書(shū)面的形式通知該申請單位。

　　（三）現場(chǎng)考核。由評審組進(jìn)行現場(chǎng)考核并做好記錄。考核工作堅持科學(xué)、公正、專(zhuān)業(yè)、廉潔、高效的原則，實(shí)行評審組長(cháng)負責制，評審組長(cháng)應確保審查活動(dòng)符合審查計劃要求。

　　（四）提交整改報告。評審組在現場(chǎng)審查結束前應向參評單位通報審查情況，將審查結論推薦意見(jiàn)上報評審委員會(huì )。參評單位自接到審查情況通報之日起，進(jìn)行為期不超過(guò)15天的整改，整改完成后向評審委員會(huì )提交整改報告和必要的證明材料。評審委員會(huì )予以確認后，派評審組復審。

　　（五）綜合評價(jià)。評審委員會(huì )綜合參評單位的申請材料、現場(chǎng)考核情況報告以及整改報告進(jìn)行審核匯總評價(jià)，并將符合發(fā)證條件的參評單位提交的申請表（一式兩份）和審查報告（原件一份）等材料交評審辦公室。

　　（六）發(fā)證表彰。經(jīng)參評單位負責人簽訂《誠信經(jīng)營(yíng)規范》并加蓋單位公章后，羅湖區消費者委員會(huì )向通過(guò)審查的參評單位頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，授予羅湖區“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號，并頒發(fā)牌匾，同時(shí)在有關(guān)媒體上公布評審結果。

　　六、監督管理

　　（一）獲評“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號的金銀珠寶首飾企業(yè)應當自?huà)熵抑掌穑瑢ⅰ墩\信經(jīng)營(yíng)規范》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，方便廣大顧客監督。

　　（二）獲評“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號的金銀珠寶首飾企業(yè)要建立消費者投訴監督站，設立意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、投訴熱線(xiàn)電話(huà)等，方便消費者提出建議、進(jìn)行投訴。消費者投訴監督站應當有專(zhuān)人負責處理投訴，對各類(lèi)投訴有調查、有登記、有回復、有備案。

　　（三）“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評選活動(dòng)每?jì)赡昱e行一次，原獲評單位未能重新被評上的，區消委會(huì )將及時(shí)收回原“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”牌匾。

　　（四）區消委會(huì )、市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì )、市誠信聯(lián)盟協(xié)會(huì )、區質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì )、區總商會(huì )、區企業(yè)服務(wù)中心應會(huì )同質(zhì)監、工商等行政管理部門(mén)負責對獲評單位進(jìn)行不定期監督檢查，每年不少于兩次。

　　（五）若有違反本規定或《誠信經(jīng)營(yíng)規范》的，羅湖區消委會(huì )依據以下情況予以處理：

　　1、違反一次的，通過(guò)批評教育促其改正；

　　2、違反二次的，給予警告并出具《警告通知書(shū)》；

　　3、違反三次的，撤銷(xiāo)其“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號，并予以摘匾。

　　（六）獲評“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號的金銀珠寶首飾企業(yè)如發(fā)生以下情況之一的，羅湖區消委會(huì )可以撤銷(xiāo)其“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號, 并予以摘匾：

　　1、發(fā)生嚴重質(zhì)量、計量違法行為，損害消費者權益的；

　　2、質(zhì)量監督抽查不合格，限期整改仍達不到規定要求的；

　　3、質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變更，達不到規定要求的；

　　4、一年內有兩次以上質(zhì)量、計量有效投訴沒(méi)有妥善解決的；

　　5、被有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格的；

　　6、有其他違法行為的。

　　（七）參加考核工作的評委人員必須嚴守企業(yè)商業(yè)秘密，嚴禁將企業(yè)提供的信息向外界泄露。

　　在開(kāi)展考核工作時(shí)，不得向企業(yè)收費或變相收費，不得要求企業(yè)招待或提出與考核工作無(wú)關(guān)的要求，違反者按規定嚴肅處理。

　　附件：1、羅湖區金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評選標準

　　2、羅湖區金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”申請表

　　附件1：

　　羅湖區金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”評選標準

　　1、產(chǎn)品質(zhì)量應當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；不得以假充真，以次充好；不得制假售假，不得經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品。可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的要求（如明察暗訪(fǎng)發(fā)現有違反這一項問(wèn)題的，采取一票否決制的方式，即取消參評資格）。

　　提倡根據國際通用的質(zhì)量管理標準，向國家認可的權威認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證；提倡依據國際先進(jìn)的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，向國家認可的權威認證機構申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。

　　2、計量器具和計量方式符合國家有關(guān)標準和誠信原則，銷(xiāo)售商品不短斤缺兩。

　　3、商品或服務(wù)定價(jià)符合國家有關(guān)政府定價(jià)和政府指導價(jià)的規定，自主定價(jià)的遵循公平、合理和誠信的原則；標價(jià)符合國家關(guān)于明碼標價(jià)等相關(guān)規定的要求。

　　4、不以格式合同或條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定。

　　5、不發(fā)布虛假的廣告信息或作引人誤解的虛假宣傳。

　　6、生產(chǎn)、出售商品或提供服務(wù)應當依照有關(guān)規定出具填寫(xiě)正確、合法有效的發(fā)票、信譽(yù)卡、三包卡或其它有效票據。

　　7、經(jīng)營(yíng)者應當有服務(wù)公約（或服務(wù)質(zhì)量標準）。經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)公約（或服務(wù)質(zhì)量標準）應當符合法定的標準、行業(yè)標準、誠信標準。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員提供的服務(wù)應當符合或高于公約承諾標準。根據消費者的要求，提供關(guān)于商品或服務(wù)的全面、真實(shí)和明確的信息及憑證。

　　8、認真執行有關(guān)法律法規，信守自己的承諾，切實(shí)做好“三包”及其他售后服務(wù)。

　　9、設有意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、投訴電話(huà)等，方便消費者投訴及反映意見(jiàn)。

　　10、對消費者的投訴或意見(jiàn)，及時(shí)回復并保存檔案。

　　11、如有顧客合法權益受到損失的，經(jīng)營(yíng)者自愿放棄法律規定的15天答辯期，即時(shí)參加調解或法庭活動(dòng)，有利于化解雙方的矛盾，并確保實(shí)現糾紛的迅速解決。

　　12、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當符合法定、行業(yè)或誠信標準的要求，整潔衛生、設置合理，證書(shū)及價(jià)格標簽擺放合法有效。

　　13、按照工商登記的范圍合法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　14、符合消防安全條件。

　　15、依法按章納稅，無(wú)偷稅漏稅不良記錄。

　　16、自覺(jué)接受廣大顧客、消委會(huì )和社會(huì )各界的監督。