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羅府辦函〔2022〕47號

各街道辦事處，區直各單位，市直駐羅湖各單位：

　　現將《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

深圳市羅湖區人民政府辦公室

2022年11月10日

關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用的實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應用指導意見(jiàn)的通知》（建質(zhì)函〔2015〕159號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號）等政策文件的有關(guān)要求，以信息化技術(shù)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以政府數字化服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)綠色化、工業(yè)化、數字化、智能化水平，塑造建筑行業(yè)新業(yè)態(tài)、新格局，結合我區實(shí)際，現就加快推進(jìn)我區建筑信息模型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIM）技術(shù)應用工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、工作目標

　　（一）2022年后新建（立項、核準備案）羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目、羅湖區重大項目、重點(diǎn)片區工程項目全面實(shí)施BIM技術(shù)應用，上述項目在辦理規劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節需按要求提交BIM模型，在投資項目審批系統和招標系統完成升級后，羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目在招投標環(huán)節須采用BIM電子招投標系統。

　　（二）2023年1月1日起，全區所有新建（立項、核準備案）工程項目（投資額1000萬(wàn)元以上或建筑面積1000平方米以上）全面實(shí)施BIM技術(shù)應用，在辦理規劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節按要求提交BIM模型。

　　（三）2023年3月底前，全區半數以上重要公共建筑、市政基礎設施、水務(wù)基礎設施建立BIM模型并導入可視化城市空間數字平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)空間平臺）。

　　（四）到2025年末，全區所有重要公共建筑、市政基礎設施、水務(wù)基礎設施建立BIM模型并導入空間平臺，對接城市信息模型（CIM）平臺，實(shí)現城市全要素數字化、城市運行實(shí)時(shí)可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化；在羅湖區重大項目、重點(diǎn)片區工程項目上推進(jìn)BIM技術(shù)自主知識產(chǎn)權軟件創(chuàng )新應用，建立較為完善的BIM技術(shù)應用生態(tài)環(huán)境；全面推進(jìn)各領(lǐng)域智慧應用，推動(dòng)BIM技術(shù)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、裝配式建筑、建筑節能、房屋安全、消防設計審查、消防驗收、運維管理、智慧住建、智慧交通、智慧水務(wù)等方面的應用，逐步形成可用的、好用的、可復制、可推廣的BIM建設及應用模式。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推動(dòng)基于BIM的審批監管

　　1.開(kāi)展項目立項、備案BIM審批。區發(fā)展改革局在項目建議書(shū)或可研批復中提出BIM技術(shù)應用要求，在項目投資中列入BIM技術(shù)應用、全過(guò)程咨詢(xún)等相關(guān)費用。

　　2.開(kāi)展用地、規劃階段BIM審批監管。區城市更新和土地整備局、市規劃和自然資源局羅湖管理局在新建（立項、核準備案）的項目中，將BIM技術(shù)應用的相關(guān)要求納入供地方案、用地規劃許可證或規劃設計等要點(diǎn)中，并在規劃審批環(huán)節，應用BIM技術(shù)輔助審批。

　　3.開(kāi)展工程建設階段BIM審批監管。區住房建設局、區水務(wù)局、市交通運輸局羅湖管理局在基于BIM審批監管系統完善的前提下，使用BIM輔助審圖系統，輔助施工圖審查；應用BIM模型和工程實(shí)體比對，輔助建設工程監管；運用BIM的竣工備案系統，在竣工驗收階段核查BIM竣工模型與竣工圖紙的一致性。

　　（二）促進(jìn)政府投資建設項目BIM技術(shù)應用

　　4.開(kāi)展BIM電子招投標工作。區住房建設局、區水務(wù)局、區建筑工務(wù)署、市交通運輸局羅湖管理局基于投資項目審批系統和招標系統完成升級的前提下，在羅湖區政府投資和國有資金投資建設項目的招投標環(huán)節積極推廣使用BIM電子招投標系統。

　　（三）促進(jìn)建設項目各方主體的BIM技術(shù)應用

　　5.建設單位主導并推動(dòng)工程建設項目BIM技術(shù)應用，實(shí)現建設各階段信息傳遞和共享，推進(jìn)參建各方基于BIM的建設管理平臺的協(xié)同應用。建設單位通過(guò)招標文件和合同約定參建各方的BIM技術(shù)應用要求、BIM模型交付標準和信息安全責任，保證創(chuàng )建的BIM模型構件齊全、信息完備，模型精細度符合各審批報建環(huán)節交付標準要求；在竣工驗收和檔案歸檔時(shí)，確保提交的BIM模型與竣工圖紙的一致性；在工程項目交付使用時(shí)，保障信息安全前提下，移交BIM模型及相應數字化文檔給運維單位。政府投資項目鼓勵使用自主知識產(chǎn)權的BIM軟件、平臺等產(chǎn)品。

　　6.勘察單位研發(fā)基于BIM的勘察系統，構建地質(zhì)空間信息模型，加強與工程設計信息模型協(xié)調關(guān)聯(lián)。在巖土工程領(lǐng)域推廣應用BIM技術(shù)。

　　7.設計單位在建筑工程項目中推進(jìn)建筑師負責制，建立基于BIM的協(xié)同工作模式，構建各專(zhuān)業(yè)符合BIM設計交付標準的BIM構件庫，推進(jìn)BIM正向設計，應用BIM技術(shù)進(jìn)行方案比選、性能分析、設計優(yōu)化和出圖交付，保障圖模一致。存在物聯(lián)網(wǎng)建設需求的工程項目BIM交付成果提供物聯(lián)網(wǎng)設計內容。

　　8.施工單位基于施工BIM模型，應用BIM技術(shù)進(jìn)行工程項目深化設計及施工過(guò)程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進(jìn)度和成本管控等，推動(dòng)BIM與傳感器網(wǎng)絡(luò )、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應用，發(fā)展可穿戴設備，提高建筑工人健康及安全監測能力，推動(dòng)BIM、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基坑監測、質(zhì)量安全、節能減排和智能建筑中的應用。

　　9.部品部件生產(chǎn)單位基于施工單位采購要求，開(kāi)展部品部件生產(chǎn)的BIM技術(shù)應用，建立、維護基于BIM技術(shù)的標準化部品部件庫，應用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、GIS等信息技術(shù)建立基于BIM的構件生產(chǎn)管理系統，提升智能化生產(chǎn)能力。

　　10.運維單位研究基于BIM的運維管理模式，采用點(diǎn)云掃描等工程實(shí)體三維測量技術(shù)，將既有建筑及基礎設施構建BIM運維模型，基于已竣工的BIM模型成果和基于BIM的運維管理系統，開(kāi)展資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、運維管理、應急決策及預警管理等多方面應用。

　　（四）開(kāi)展BIM技術(shù)的深度應用

　　11.開(kāi)展既有建筑的逆向建模工作。區住房建設局統籌協(xié)調全區既有重要公共建筑及基礎設施BIM建模工作，并負責既有重要公共建筑BIM建模任務(wù)，區水務(wù)局和市交通運輸局羅湖管理局分別負責既有水務(wù)基礎設施、市政基礎設施BIM建模任務(wù)，到2025年末前完成轄區全部既有重要公共建筑、水務(wù)基礎設施、市政基礎設施的BIM建模等任務(wù)，并將符合相應交付標準的BIM模型導入空間平臺。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導

　　成立由區領(lǐng)導牽頭的BIM工作專(zhuān)班，統籌協(xié)調全區BIM技術(shù)應用推進(jìn)工作。區住房建設局、區發(fā)展改革局、區財政局、區水務(wù)局、區政務(wù)服務(wù)數據管理局、區城市更新和土地整備局、區建筑工務(wù)署、市規劃和自然資源局羅湖管理局、市交通運輸局羅湖管理局等有關(guān)單位作為專(zhuān)班成員單位，按照各自職責分工，強化責任意識，推進(jìn)落實(shí)BIM相關(guān)工作，切實(shí)加強BIM技術(shù)應用工作的開(kāi)展。

　　（二）加強信息安全保障

　　工程建設各方主體作為數據管理責任主體加強BIM數據安全管理，建立健全企業(yè)數據管理制度，及時(shí)排查BIM數據在存儲、使用、加工、傳遞、交付過(guò)程中可能出現的信息安全隱患，做好安全防護和處理。各行業(yè)主管部門(mén)做好加強BIM數據安全防護和管理。

　　（三）加大創(chuàng )新激勵扶持

　　開(kāi)展工程建設項目BIM技術(shù)應用評價(jià)，對經(jīng)評定具有示范意義的項目，給予政策扶持。支持研發(fā)符合工程實(shí)際需求、具有我國自主知識產(chǎn)權的BIM基礎軟件和應用軟件，對符合條件的BIM研發(fā)中心、公共技術(shù)平臺等，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等區政府相關(guān)專(zhuān)項資金中予以資助。加大BIM企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)入庫培育、認定、稅收優(yōu)惠等方面支持力度。支持BIM研發(fā)企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權（專(zhuān)利、商標）開(kāi)展質(zhì)押融資。

　　（四）加大專(zhuān)業(yè)人才培養

　　加強政府部門(mén)工作人員專(zhuān)業(yè)能力培訓，完善政府部門(mén)年度培訓計劃，將BIM技術(shù)等培訓納入計劃。組織開(kāi)展規劃、建設、運維各環(huán)節BIM培訓，提升行業(yè)BIM技術(shù)應用能力。

　　（五）做好宣傳引導推廣

　　通過(guò)多種形式拓寬宣傳渠道，創(chuàng )新宣傳方式，深入宣傳BIM技術(shù)應用的價(jià)值和意義，普及BIM技術(shù)知識，宣傳BIM政策和標準，組織示范項目觀(guān)摩和經(jīng)驗交流活動(dòng)，分享BIM技術(shù)應用成果，不斷提高社會(huì )認知度，營(yíng)造BIM技術(shù)應用氛圍，促進(jìn)全區各領(lǐng)域BIM技術(shù)應用。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。