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尊敬的馬慶成委員：

      您提出的《關(guān)于推動(dòng)我市城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展，解決我市城鄉發(fā)展不均衡問(wèn)題的提案》已收悉。我區認為，該提案著(zhù)重強調了城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展的重要性，深入分析了我市城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)建議辦法。該建議辦法措施針對性強、貼近實(shí)際。經(jīng)研究，現將辦理情況答復如下：

      一、關(guān)于委員第20190018號提案的辦理情況

    （一）將我市城中村納入我市國際科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分，打造具有低成本有競爭力的世界硅谷的建議。一直以來(lái)，我區都高度重視人才引進(jìn)、人才安置工作。為能留住人才，我區已通過(guò)城中村綜合整治來(lái)籌集更多房源，通過(guò)改善城中村的整體環(huán)境，消除安全隱患，把高端人才引進(jìn)到整治后的城中村，解決高端人才對低成本辦公以及住房的需求，同時(shí)在整治后的城中村內引入初創(chuàng )孵化團隊，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。

      下一步，我區將穩步推進(jìn)城中村綜合整治，營(yíng)造良好的高端科技人才創(chuàng )業(yè)孵化氛圍，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

    （二）利用城中村打造N個(gè)科技文化創(chuàng )客小鎮的建議。2019年，我區擬在大望梧桐山片區的城中村規劃人工智能特色小鎮。已安排專(zhuān)項資金盤(pán)子推動(dòng)大望梧桐山片區城中村綜合整治，重點(diǎn)改造片區管網(wǎng)、消防、道路、環(huán)境等基礎設施，推動(dòng)片區產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前正在啟動(dòng)人工智能特色小鎮規劃，在大望梧桐山片區城中村建設人工智能的社會(huì )實(shí)驗基地，布局一批社會(huì )化的人工智能應用場(chǎng)景以及技術(shù)試驗場(chǎng)景，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合可持續發(fā)展的智慧社區，讓更多的年輕創(chuàng )業(yè)者扎根深圳。

     下一步，我區將落實(shí)人工智能特色小鎮規劃，營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，助力深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （三）制定扶持城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持政策的建議。本著(zhù)“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的原則，我區修訂完成了產(chǎn)業(yè)扶持“1+11”政策體系，新版《羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金扶持政策》于2018年8月正式印發(fā)。新版政策包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)施細則、黃金珠寶及其他工業(yè)發(fā)展實(shí)施細則、科技創(chuàng )新扶持細則等，針對先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等行業(yè)以及科技企業(yè)的特性，制定了相應的扶持措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新版扶持政策發(fā)揮政府引導扶持作用, 聚焦結果導向、問(wèn)題導向和精準導向，助推我區產(chǎn)業(yè)轉型升級。截至2019年5月，共召開(kāi)2次產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，審議通過(guò)了189個(gè)扶持項目，有力推動(dòng)轄區產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展。

      扶持政策中通過(guò)對營(yíng)業(yè)收入、納稅達到一定標準的企業(yè)，對其購房、租房、裝修、物業(yè)費等給予全方位資金扶持，降低物業(yè)成本；對經(jīng)濟貢獻較大、增長(cháng)較快的企業(yè)，給予資金扶持，降低運營(yíng)成本；對建設專(zhuān)業(yè)園區、舉辦區政府認可的宣傳活動(dòng)、專(zhuān)題調研等事項給予資金扶持，降低行業(yè)的綜合成本。

     下一步，將綜合考慮提案中的意見(jiàn)建議，詳細分析受舊改影響增加的企業(yè)成本等城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，力爭在下次產(chǎn)業(yè)政策修訂過(guò)程中體現對相關(guān)問(wèn)題的政策回應。

     （四）打造深圳首個(gè)城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級示范基地的建議。

     目前，我區正在積極推進(jìn)人工智能特色小鎮項目，打造深圳市城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級示范基地，爭取市里重點(diǎn)支持。推動(dòng)人工智能特色小鎮選址在大望梧桐山片區的城中村，在山水很好、綠化很好、有創(chuàng )意舊工廠(chǎng)里搞創(chuàng )意，同時(shí)創(chuàng )建一個(gè)國際社區，下邊喝咖啡，樓上搞研發(fā)，街道搞展示，還有交流的地方，交通智能化，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

     下一步，我區將穩步推進(jìn)人工智能特色小鎮項目，推動(dòng)城鄉區域經(jīng)濟均衡發(fā)展。

      二、我區城中村綜合整治的基本情況

      2018年，我區開(kāi)展12個(gè)“城中村”的綜合治理，分別是新平村、坑背村、橫排嶺村、禾塘光村、塘坑仔村、大望村、新田村、茂仔村、赤水洞村、虎竹嚇村、西嶺下村、筍崗村。截至2019年7月底，我區12個(gè)城中村全部接受了市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)總指揮部城中村綜合治理行動(dòng)組的復核驗收。西嶺下村在市局復核中取得92.1分的好成績(jì)，被評為全市城中村綜合治理樣板村；筍崗村和大望梧桐10個(gè)村的復核成績(jì)正在評定中。治理過(guò)程中，嚴格按“城中村”綜合治理標準體系，分別對社區治安、消防安全、用電安全、燃氣安全、食品安全、弱電安全、環(huán)境衛生、市容秩序、交通秩序、生活污水等進(jìn)行分類(lèi)治理。共安裝視頻門(mén)禁1265套，新建電動(dòng)自行車(chē)充電位270個(gè)、汽車(chē)充電樁10個(gè)，新建雨污分流地下管道26.418公里、安裝立管17.856公里，重新鋪設道路3.44萬(wàn)平方米，敷設弱電下地類(lèi)管線(xiàn)39000米、非地下類(lèi)管線(xiàn)112000米，新建天然氣管道19.084公里，立面改造98200平方米，新建微型消防站35個(gè)。通過(guò)治理，基本改變城中村臟亂差的現狀，消除突出安全隱患等問(wèn)題，切實(shí)提升村民的獲得感、幸福感、安全感。

     2019年，我區擬開(kāi)展向西村、水庫新村、蓮塘村、坳下村、黃貝嶺新村、新湖村等6個(gè)剩余符合條件城中村的綜合治理。

     衷心感謝您對我們工作的關(guān)心、支持與理解！

     此函。

                                                     深圳市羅湖區人民政府

                                                            2019年8月2日

  （聯(lián)系人：袁達譜，聯(lián)系電話(huà)：25666646）