一、2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

　　2020年，我區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )要求，深入學(xué)習落實(shí)習近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )和視察廣東、深圳重要講話(huà)、重要指示精神。緊抓粵港澳大灣區和先行示范區“雙區”戰略機遇，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，全力做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展穩定向好，就業(yè)民生保障有力，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。經(jīng)濟社會(huì )主要指標預計完成情況：

　　——地區生產(chǎn)總值全年達到2400億元左右；

　　——社會(huì )消費品零售總額全年增長(cháng)-5.6%；

　　——固定資產(chǎn)投資達到384億元；

　　——一般公共預算收入全年完成137億元；

　　——居民人均可支配收入增速與GDP增速基本持平；

　　——城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)龋?/p>

　　——萬(wàn)元GDP建設用地全年下降1.5%；

　　——萬(wàn)元GDP水耗全年下降10.6%；

　　——萬(wàn)元GDP電耗全年下降6.4%；

　　——節能減排指標完成市里下達的任務(wù)。

　　全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現以下特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┓e極應對新冠肺炎疫情影響，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作

　　建立常態(tài)化疫情防控體系。建立“區委區政府、各職能部門(mén)及街道辦、社區工作站、小區居委會(huì )”四級指揮體系，實(shí)現疫情防控高效運轉。強化精準防控，構建“大數據+網(wǎng)格化+主動(dòng)監測+群眾路線(xiàn)”流調溯源制度，在全市率先開(kāi)發(fā)運用社區小區疫情防控態(tài)勢感知系統。強化61家醫院集團社康中心、83個(gè)社區工作站、10個(gè)派出所抗疫預防網(wǎng)，完善“醫衛、醫教、醫養、醫企”抗疫聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，嚴格落實(shí)口岸、農貿市場(chǎng)、商超餐廳等重點(diǎn)場(chǎng)所防控監管，全方位抓好醫療救治、防控隔離、衛生預防等工作。成功應對“8·14水貝盒馬鮮生”等重大涉疫事件，疫情應對及處置能力進(jìn)一步提升。21個(gè)單位、46名同志被評為省、市抗疫先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　努力保市場(chǎng)主體生存發(fā)展。出臺《深圳市羅湖區政企共濟共戰疫情十條措施》《羅湖區關(guān)于暖企助企惠企做好“六穩六?！钡娜舾纱胧返日?，全力保障經(jīng)濟復蘇和平穩運行。多渠道解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金困境，發(fā)放防疫補貼、穩企扶持等專(zhuān)項資金8.2億元，減免企業(yè)租金約6.7億元；率先設立區級層面金融機構風(fēng)險代償專(zhuān)項扶持計劃資金池，為企業(yè)提供約7.55億元資金支持。舉辦“惠易羅湖”系列融資對接會(huì )22場(chǎng)，為中小企業(yè)提供超過(guò)90億元融資支持。做深做實(shí)企業(yè)服務(wù)，實(shí)施“5個(gè)1”服務(wù)企業(yè)新模式，區領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)297家。

　　強力實(shí)施穩就業(yè)促人才行動(dòng)。全力落實(shí)穩就業(yè)“首穩首?！惫ぷ?，舉辦101場(chǎng)線(xiàn)上招聘會(huì )及“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò )公益招聘月活動(dòng)”、6場(chǎng)校園招聘會(huì )、2場(chǎng)“送崗進(jìn)社區公益招聘會(huì )”專(zhuān)項招聘會(huì )，開(kāi)展17場(chǎng)“筑夢(mèng)羅湖 創(chuàng )啟未來(lái)”創(chuàng )業(yè)系列品牌活動(dòng)。組建“一對一”服務(wù)專(zhuān)班，為40多家重點(diǎn)企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項指導。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”，開(kāi)展6期線(xiàn)上“云培訓”。為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、自主創(chuàng )業(yè)人員和新引進(jìn)人才發(fā)放就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)補貼和人才補貼等各類(lèi)補貼9710.73萬(wàn)元。

　?。ǘ┚劢固貐^建立40周年發(fā)展機遇，全面增強發(fā)展能級

　　高規格推進(jìn)“雙區”建設。制定出臺羅湖區先行示范區建設六年行動(dòng)方案。深港口岸經(jīng)濟帶納入國家、省大灣區2020年重點(diǎn)工作。完成《深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區發(fā)展規劃》《深圳火車(chē)站與羅湖口岸片區整體更新改造規劃》編制。出臺《深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區支持港澳專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》，吸引港澳企業(yè)、人才在羅湖集聚發(fā)展。加快推進(jìn)大灣區國際醫療金融城等重點(diǎn)項目規劃建設。與深免集團、深物業(yè)集團等合作，開(kāi)展人民南綜合環(huán)境和交通提升，籌劃大灣區免稅城建設。

　　高水平開(kāi)展招商引資工作。成立區企業(yè)服務(wù)中心，強力提升招商引資和企業(yè)服務(wù)效能。加快優(yōu)質(zhì)項目落地，引進(jìn)蘇寧電商、聞泰科技等總部企業(yè)45家。在全市率先舉辦2020年產(chǎn)業(yè)空間推介暨招商大會(huì )，推出24.4萬(wàn)平方米土地資源和93.4萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間用于招商，現場(chǎng)簽約12個(gè)重點(diǎn)招商項目，總產(chǎn)值超過(guò)1250億元。發(fā)布2020版“1+3”產(chǎn)業(yè)政策體系，每年投入7億元扶持資金，為羅湖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。持續深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，舉辦全市首個(gè)區級“深圳企業(yè)家日”活動(dòng)，連續兩年被評為“中國營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市”第五名。

　　高效率推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)空間釋放。完成6個(gè)計劃審批、7個(gè)區級規劃審批。年內實(shí)現5個(gè)項目新開(kāi)工建設，其中，困擾我區長(cháng)達10年的木頭龍歷史遺留項目順利開(kāi)工。三角地、田心村等重點(diǎn)項目取得重大突破。年度固定資產(chǎn)投資完成384億元，其中，城市更新固定資產(chǎn)投資完成239億元，占全區固投比重的62%。全年完成土地整備面積28.99公頃、城市更新土地供應34.2公頃。湖貝、蔡屋圍重點(diǎn)更新單元加快推進(jìn)，湖貝統籌片區A4地塊完成貢獻用地入庫。

　　高質(zhì)量完成重點(diǎn)片區建設任務(wù)。攻堅克難，成功收回深燃地塊6.49萬(wàn)平方米土地，徹底終結特區內油氣庫歷史。采用“創(chuàng )新政策+協(xié)商談判”方式，收回深長(cháng)地塊，與深燃地塊連片打造聯(lián)合總部大樓。完成清水河實(shí)業(yè)15萬(wàn)平方米地塊15處違建清拆，一舉解決存在多年的歷史遺留問(wèn)題。啟動(dòng)6個(gè)老舊小區棚改，簽約當日實(shí)現套數、戶(hù)數雙雙突破90%。編制清水河地上地下空間一體化開(kāi)發(fā)規劃、清水河片區重點(diǎn)更新單元規劃，引進(jìn)總設計師團隊，推動(dòng)片區高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設。加快紅崗國際創(chuàng )新廣場(chǎng)一期總部基地大廈建設。完成06-03地塊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)遴選，深燃總部地塊成功出讓?zhuān)σM(jìn)人工智能、生命健康等新興領(lǐng)域總部企業(yè)。

　　高品質(zhì)打造漁邨先行示范社區。建設全市首個(gè)多功能、復合型社區黨群服務(wù)中心，建設文化長(cháng)廊、村史館，打造10分鐘“政務(wù)服務(wù)圈”，建成24小時(shí)“不打烊”智慧政務(wù)驛站，搭建“i羅湖”漁邨掌上政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區，全面提升高品質(zhì)公共服務(wù)。設置香港居民服務(wù)專(zhuān)窗，搭建“政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、文化交流、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、愛(ài)心救助、社區治理”六個(gè)平臺，全力促進(jìn)港籍居民融入社區生活。引導港籍居民參與社會(huì )治理，以香港居民聚居的港逸豪庭小區為試點(diǎn)，成立社區志愿服務(wù)隊提供香港居民融入服務(wù)，提升香港居民歸屬感?；鶎又卫怼皾O邨模式”獲得“圳治·2020”治理現代化十佳大獎。

　?。ㄈ┏掷m發(fā)力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全力提升經(jīng)濟發(fā)展新效能

　　金融創(chuàng )新發(fā)展能級顯著(zhù)提升。編制《深圳建設黃金金融中心行動(dòng)方案》。制定推動(dòng)黃金金融發(fā)展22條舉措。完成數字人民幣全國首測落地試點(diǎn)，入選深圳人行金融科技“監管沙盒”試點(diǎn)。引進(jìn)深圳A(yíng)MC公司、深創(chuàng )投紅土資產(chǎn)管理（深圳）有限公司等持牌金融機構5家。與人民銀行建立推動(dòng)區域經(jīng)濟金融發(fā)展工作會(huì )商機制，首創(chuàng )融資進(jìn)社區，授信金額達1.87億元。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢凸顯。戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數量、產(chǎn)值分別提升至近600家、1300余億元，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到6.6%。出臺《羅湖區生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，成功舉辦深港醫療創(chuàng )新合作論壇暨羅湖區生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。打造5G應用、中?；壑?、九明醫療器械等7個(gè)專(zhuān)業(yè)園區，總建筑面積達10.5萬(wàn)平方米，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立首支5G產(chǎn)業(yè)基金，出臺5G產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持政策，全面構建5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　商貿業(yè)及商務(wù)服務(wù)業(yè)競爭力持續提升。制定《東門(mén)統籌片區升級改造實(shí)施方案及核心片區規劃設計導則》，東門(mén)步行街納入商務(wù)部第二批全國步行街改造提升試點(diǎn)，開(kāi)展一期項目建設前期工作。開(kāi)展“禮享羅湖”系列活動(dòng)促進(jìn)消費，向市民發(fā)放電子消費券26批次207萬(wàn)張，直接拉動(dòng)消費6.37億元。舉辦“出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)”活動(dòng)，推動(dòng)外貿企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。舉辦“夜羅湖·Fun生活”活動(dòng)，著(zhù)力打造東門(mén)、水貝夜間經(jīng)濟示范街區。依托粵港澳大灣區人才創(chuàng )新園·羅湖人才產(chǎn)業(yè)園、德勤大灣區創(chuàng )新中心，打造招才引智、高端會(huì )展品牌。推進(jìn)尚創(chuàng )峰孵化器粵港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，引進(jìn)萬(wàn)治門(mén)診部，深化深港合作。

　　黃金珠寶及文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出。以“保稅+”模式建設深圳珠寶玉石保稅服務(wù)平臺，完成2.69億元珠寶玉石原材料進(jìn)出口。深圳珠寶博物館影響力持續擴大，舉辦“天工精制”等10多場(chǎng)精品展示活動(dòng)。建立淘寶、抖音珠寶直播基地，助力黃金珠寶企業(yè)直播營(yíng)銷(xiāo)，拓寬國際國內銷(xiāo)售渠道。全市首單以版權為核心的ABS業(yè)務(wù)落地羅湖，獲得年度文化金融引領(lǐng)獎。推出以“感恩改革開(kāi)放，再尋深圳記憶”為主題的一日游項目，累計成團50余個(gè)。開(kāi)展“筍崗文化消費地圖”活動(dòng)，商戶(hù)每日客流量提升10%左右。

　　創(chuàng )新要素集聚效應持續擴大。大力度建設科技創(chuàng )新載體，社會(huì )創(chuàng )新活力、潛力持續提升。國高企業(yè)增加110家，達到403家；新增11家創(chuàng )新載體、5家新型研發(fā)機構。專(zhuān)利創(chuàng )造水平不斷提升，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到21.35件。知識產(chǎn)權專(zhuān)利質(zhì)押融資金額達到1.615億元。舉辦深港醫療創(chuàng )新合作論壇、深圳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資大會(huì )、第四屆大梧桐創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、5G應用場(chǎng)景創(chuàng )新大賽、國際創(chuàng )客周等活動(dòng)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的實(shí)施方案》《2020年區領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作方案》，加速高層次人才集聚。全年引進(jìn)培育各領(lǐng)域高層次人才155名，引進(jìn)教育青年人才346名、醫療衛生優(yōu)秀青年人才111名、技能型青年人才107名。

　?。ㄋ模┏掷m推進(jìn)城區基礎設施建設和功能完善，城區功能品質(zhì)全面提升

　　加快交通基礎設施建設。成功爭取深汕高鐵在清水河設站。深圳火車(chē)站與羅湖口岸升級改造取得積極進(jìn)展。6號線(xiàn)二期、2號線(xiàn)三期和8號線(xiàn)一期通車(chē)運行，加快推進(jìn)5號線(xiàn)西延、14號線(xiàn)、11號線(xiàn)二期建設。完成布吉海鮮批發(fā)市場(chǎng)清拆任務(wù)，全力推進(jìn)贛深鐵路筍崗動(dòng)走線(xiàn)建設。坂銀通道正式開(kāi)通，東部過(guò)境高速公路市政連接線(xiàn)工程、布吉南環(huán)路一期工程快速推進(jìn)，全力推動(dòng)羅沙路復合通道改造、深南東路東延、大望橋改擴建等一批項目規劃建設。出臺《羅湖區交通綜合治理三年行動(dòng)方案及2020年工作計劃》，重點(diǎn)優(yōu)化金光華、東門(mén)、蓮塘片區等交通堵點(diǎn)公交線(xiàn)網(wǎng)。探索停車(chē)多模式管理，全市率先開(kāi)展“錯峰共享智慧停車(chē)”試點(diǎn)。啟動(dòng)清吉路等28條道路品質(zhì)提升工程。

　　安全城區建設水平顯著(zhù)提升。開(kāi)展南方新興超大城市公共安全風(fēng)險防控平臺建設應用試點(diǎn)，實(shí)行全區重大安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)管控。強化三防等防災減災應急保障，打造新南社區“全國綜合減災示范社區”羅湖樣本和“窗戶(hù)安全日”“小散工程、零星作業(yè)智能管控”羅湖安全品牌。出臺《羅湖區房屋安全管理實(shí)施細則》，穩妥解決“八角樓”歷史遺留問(wèn)題。各類(lèi)安全事故與生產(chǎn)安全事故起數與死亡人數實(shí)現“雙下降”，全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故13起，死亡8人，分別下降38.1%、46.67%。深入實(shí)施食品安全戰略，出臺《羅湖區有關(guān)部門(mén)食品安全監管事權清單》等制度，食用農產(chǎn)品抽檢及快篩快檢超過(guò)10萬(wàn)批次、藥品醫療器械及化妝品抽樣300批次，完成特種設備安全標準化評價(jià)36家。建成17座小型消防站、清水河特勤消防站。

　　市政配套和市容市貌有效改善。打造魅力花城景觀(guān)名片，新建提升3條花景大道、7個(gè)社區公園、34個(gè)花園路口和1個(gè)自然教育中心，完成21座人行天橋景觀(guān)升級改造，加快推進(jìn)向西村等9個(gè)城中村綜合治理。完成圍嶺公園—東湖公園連廊天橋規劃研究。垃圾分類(lèi)與減量邁出新步伐，建成全省首座“環(huán)境友好型”地埋式垃圾轉運站，創(chuàng )建清水河、漁邨和黃貝嶺3個(gè)無(wú)廢城市建設試點(diǎn)社區。推廣廚余垃圾中小型處理設備，生活垃圾回收利用率達到39.8%。實(shí)施居民小區二次供水設施提標改造工程，改造泵站100座。修復市政排水管網(wǎng)6.3公里，完成小區、城中村正本清源改造25個(gè)，基本實(shí)現正本清源全覆蓋。完成0.3公里地下綜合管廊建設。

　　城區生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。全市唯一一個(gè)獲得新時(shí)代“中國最美生態(tài)宜居名城”“中國最美綠水青山生態(tài)名城”“雙名城”稱(chēng)號。全市率先建立大氣環(huán)境自動(dòng)監測微網(wǎng)格，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”餐飲油煙濃度全天在線(xiàn)智慧監控精細化管理，PM_2.5年均濃度17.4微克/立方米。持續鞏固水環(huán)境質(zhì)量，全區全面消除劣V類(lèi)水體，深圳河5個(gè)考核斷面、3條一級支流水質(zhì)均達V類(lèi)標準，3條入庫支流均值達Ⅳ類(lèi)標準及以上，5條黑臭水體、7條小微黑臭水體全部消除黑臭，深圳水庫水質(zhì)持續穩定達到地表水Ⅱ類(lèi)標準，飲用水水源水質(zhì)100%達標。打造羅湖“綠色”新名片，新增海綿城市面積3.15平方公里，完成既有設施改造項目43個(gè)，啟動(dòng)16.35公里碧道建設。試點(diǎn)開(kāi)展建筑工地環(huán)保標準化治理。

　?。ㄎ澹┒啻氩⑴e全方位增進(jìn)民生福祉，社會(huì )民生事業(yè)穩步推進(jìn)

　　教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全力增加教育資源供給，完成2所學(xué)校改擴建和5所高科技預制學(xué)校建設，新增學(xué)位5000個(gè)。加快推進(jìn)東湖中學(xué)、布心中學(xué)等5所學(xué)校改擴建工程，推進(jìn)羅湖外國語(yǔ)全寄宿制高中、第十九高級中學(xué)、羅湖行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設前期工作。大力推進(jìn)公辦園建設，制定《關(guān)于全力推進(jìn)公辦園建設的實(shí)施方案》《羅湖區民辦幼兒園轉型工作指引》，全區公辦園共62所，在園兒童占比51.99%；普惠園（含公辦）123所,在園兒童占比87.21%。教育質(zhì)量不斷提升，數字化“思樂(lè )課堂”獲評全國“2020年課堂改革十大樣本”。健全教師培養機制，在全市率先完成市、區、校三級名班主任工作室建設，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，校園安全平穩有序。

　　醫療服務(wù)能力顯著(zhù)提升。全力提升優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)供給，完成市人民醫院周邊片區拆遷安置工程拆遷意愿征集，加快推進(jìn)人民醫院嘉賓院改造、羅湖區婦幼保健院改擴建等一批項目。新建和升級改造社康14家。支持轄區醫院購置高端醫療設備147臺，全力提升醫院服務(wù)能力和水平。不斷擦亮羅湖醫改品牌，新增2個(gè)省中醫重點(diǎn)專(zhuān)科、3個(gè)市醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。家庭醫生簽約41.21萬(wàn)人，重點(diǎn)人群簽約率84.64％；建立居民健康檔案人數達到93.90萬(wàn)人，基本醫療衛生服務(wù)能力穩步提升。印發(fā)《提升羅湖區中醫藥服務(wù)能力五年行動(dòng)計劃（2020-2024年）》，促進(jìn)中醫藥創(chuàng )新發(fā)展。羅湖醫院集團以人民健康為核心的醫療衛生服務(wù)體系改革獲2019年“深圳市市長(cháng)質(zhì)量獎（社會(huì )類(lèi)銀獎）”。

　　公共文化體育服務(wù)創(chuàng )新供給。加快重大公共文體設施建設，全力推進(jìn)市工人文化宮整體改造、區體育綜合訓練中心等重大文體設施規劃建設，加快推進(jìn)粵海體育休閑公園（二期）、翠湖公園前期工作，開(kāi)工建設粵海體育休閑公園（一期）。建成48片社會(huì )足球場(chǎng)地。全市唯一象棋甲級隊伍“深圳弈川象棋俱樂(lè )部訓練基地”落戶(hù)梧桐山文化創(chuàng )意園。梧桐煙云路評為深圳市十佳健身步道。成功舉辦第二屆深圳國際水彩畫(huà)雙年展、2020粵港澳大灣區青少年無(wú)人機科創(chuàng )嘉年華活動(dòng)總決賽、《夢(mèng)想之城》——羅湖區“感恩改革開(kāi)放”交響音樂(lè )會(huì )演出等賽事活動(dòng)和演出。

　　社會(huì )民生保障底線(xiàn)持續筑牢。建設籌集公共住房5953套，供應2660套。加快推進(jìn)景?；▓@、邊檢二大院、船步街片區等棚戶(hù)區改造。打造具有羅湖特色“都市養老”模式，復制推廣翠平養老綜合體經(jīng)驗，新增東湖街道東樂(lè )社區長(cháng)者飯堂。推進(jìn)醫養融合，全市率先開(kāi)展老年人整合照護服務(wù)體系建設試點(diǎn)。完善多元社會(huì )救助體系，全年投入社會(huì )救助經(jīng)費5100余萬(wàn)元，深入推進(jìn)“大愛(ài)羅湖”慈善項目，投入超過(guò)550萬(wàn)元幫扶困難群體、資助17個(gè)慈善項目。建成全市首座兒童友好型天橋田貝天橋。完善困境兒童四重保護機制,切實(shí)保障兒童合法權益。推進(jìn)無(wú)障礙城區建設，建設漁民村社區無(wú)障礙示范點(diǎn)。多措并舉做好退役軍人服務(wù)保障，獲評第十一屆“省雙擁模范區”。

　?。┤嫔罨母锛ぐl(fā)發(fā)展新活力，政府服務(wù)效能持續優(yōu)化

　　法治政府建設提檔增速。深化國資國企改革，出臺《深圳市羅湖區國資國企改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2020-2022年）》，優(yōu)化區屬?lài)蠊蓹嘟Y構，精減企業(yè)法人數量。發(fā)揮引導基金作用，投資智慧互聯(lián)基金等6個(gè)子基金項目，參股深圳資產(chǎn)管理公司等5個(gè)直投項目。創(chuàng )新行政執法協(xié)調監督運行機制，全市率先構建街道“平臺統籌+協(xié)同監管”條塊協(xié)同工作機制。創(chuàng )新開(kāi)展“戰役”專(zhuān)題公共法律服務(wù)，全市首推“法律服務(wù)現金券”。結合防疫需求，率先延長(cháng)行政復議申請期限，最大限度保護復議申請人權益。拓寬人民調解覆蓋面，在10個(gè)街道成立14個(gè)小區物業(yè)調解室。一社區一律師顧問(wèn)制度持續完善，實(shí)現全區83個(gè)社區法律顧問(wèn)全覆蓋，提供各項服務(wù)超1.1萬(wàn)件、法律咨詢(xún)0.74萬(wàn)人次。

　　政府服務(wù)水平持續提升。新行政服務(wù)大廳投入使用，可辦理20個(gè)區直部門(mén)、8個(gè)駐區單位共961個(gè)事項。完成“i羅湖”一站式政務(wù)服務(wù)平臺建設。創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)，政務(wù)事項100%實(shí)現最多跑一次、九成多零跑動(dòng)，即來(lái)即辦率達到85.29%，推出231項“一件事一次辦”。上線(xiàn)280項“秒批”、169項“秒報”事項，42個(gè)事項可同時(shí)“秒批秒報”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項下沉街道社區，實(shí)現431個(gè)事項在83個(gè)社區黨群服務(wù)中心通辦通取。出臺《羅湖區數字政府和智慧城市建設總體方案（2020-2022）》，統籌謀劃數字政府建設。推進(jìn)城區各類(lèi)數據共享與開(kāi)放，建設六大基礎庫、15個(gè)主題應用數據庫。在桂園街道開(kāi)展“塊數據”智能底板應用試點(diǎn)。

　　基層社會(huì )治理改革不斷深化。推進(jìn)基層社區治理創(chuàng )新，推進(jìn)翠竹街道社會(huì )工作服務(wù)站試點(diǎn)建設，創(chuàng )新推出“12345+N”精細化社會(huì )工作模式。穩步推動(dòng)“大網(wǎng)格”管理改革，出臺《羅湖區網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)方案》，理順基層治理鏈條。完善民生微實(shí)事項目生成培育機制，投入1.53億元實(shí)施民生微實(shí)事，9個(gè)項目榮膺市級“百佳市民滿(mǎn)意項目”“民微好項目”獎項。創(chuàng )新物業(yè)管理服務(wù)，持續創(chuàng )新無(wú)物業(yè)管理住宅小區綜合整治及規范化管理改革，發(fā)布全市首個(gè)“傻瓜式”樓宇空調通風(fēng)系統檢查指南，開(kāi)發(fā)全市首個(gè)人工智能和大數據技術(shù)相結合物管平臺。

　　此外，信訪(fǎng)、統計、計生、民族、宗教、雙擁、國防動(dòng)員等各項工作均取得新成效。

　　二、2021年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標

　　當前，發(fā)展環(huán)境面臨復雜深刻變化，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情仍未明顯好轉，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球經(jīng)濟陷入低迷衰退。但我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著(zhù)，治理效能提升，經(jīng)濟長(cháng)期向好，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。綜合我區經(jīng)濟發(fā)展的內外部環(huán)境和現階段發(fā)展水平，初步提出2021年我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標：

　　——地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%-6%；

　　——社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%以上；

　　——固定資產(chǎn)投資達到400億元；

　　——城鎮居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)龋?/p>

　　——居民人均可支配收入增速與GDP增速基本持平；

　　——一般公共預算收入完成101.5億元；

　　——萬(wàn)元GDP建設用地下降5%；

　　——萬(wàn)元GDP水耗下降4%；

　　——萬(wàn)元GDP電耗下降3%；

　　——節能減排指標完成市里下達的任務(wù)。

　　三、2021年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)

　　2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規劃開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一年，也是粵港澳大灣區、先行示范區和綜合改革試點(diǎn)三大歷史機遇交匯疊加的發(fā)展“黃金時(shí)期”，羅湖要瞄準“灣區樞紐、萬(wàn)象羅湖”戰略定位，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，全力激發(fā)改革創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)力，堅定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，在新起點(diǎn)上實(shí)現羅湖高質(zhì)量、可持續發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　?。ㄒ唬┚o抓國家重大戰略歷史機遇，全面開(kāi)啟新時(shí)代羅湖高質(zhì)量發(fā)展新征程

　　譜寫(xiě)“灣區樞紐、萬(wàn)象羅湖”新篇章。全面提升羅湖在全市中心城區戰略地位和連通粵港澳大灣區的關(guān)鍵節點(diǎn)影響力，全力爭取羅湖口岸改造納入國家、省“十四五”規劃項目。推動(dòng)深圳火車(chē)站改造升級項目年內完成立項；爭取國家、省、市支持，推動(dòng)深圳站盡早接入全國高鐵網(wǎng)，建設連通廣深港、輻射珠三角、服務(wù)粵港澳大灣區的灣區樞紐。積極與港方協(xié)調，加速推進(jìn)羅湖口岸片區升級改造，爭取引入香港東鐵，探索實(shí)施“一地兩檢”。爭取在蓮塘口岸試點(diǎn)“港車(chē)北上”。推進(jìn)文錦渡口岸升級改造。完成清水河綜合交通樞紐方案，開(kāi)工建設羅湖北站。

　　建設深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區新平臺。堅持服務(wù)香港、依托香港，全力將臨港優(yōu)勢轉化為政策創(chuàng )新優(yōu)勢、協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。依托深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區重大平臺，積極開(kāi)展深港兩地規則銜接、機制對接探索。建立常態(tài)化跨境溝通機制，創(chuàng )新完善香港居民來(lái)羅湖就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)深港青年廣泛交往、全面交流、深度交融。深化兩地在教育、文化等領(lǐng)域合作。完成“過(guò)境”土地規劃和法定圖則調整，爭取年內完成規劃調整并啟動(dòng)大灣區國際醫療金融城前期工作，高水平建設深港醫療合作平臺。

　　推動(dòng)綜合改革試點(diǎn)工作取得新突破。充分利用綜合改革試點(diǎn)工作契機，以體制機制創(chuàng )新為引領(lǐng)，鼓勵全區各級干部解放思想，積極作為，敢于改革、善于改革，全力增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活力、創(chuàng )新力。出臺羅湖區貫徹落實(shí)《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》改革措施及配套文件，在土地、金融、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域改革率先取得成效。利用永久農田以外的農轉用審批權下放契機，加快解決“過(guò)境”土地利用問(wèn)題。利用“擴大金融業(yè)對外開(kāi)放”改革事項，推動(dòng)跨境金融高質(zhì)量發(fā)展。爭取國際新藥、器械使用權限，推進(jìn)深港醫療規則銜接。

　　加快融入國內國際雙循環(huán)新格局。堅持擴大內需、內外聯(lián)動(dòng)，全力建設國際消費中心城市核心區。構建“免稅+保稅+有稅”商業(yè)模式，加快推進(jìn)大灣區免稅城謀劃建設。大力發(fā)展“保稅+”業(yè)態(tài)，建設珠寶玉石要素交易平臺。壯大發(fā)展跨境消費，積極參與深圳跨境電商綜合試驗區建設。啟動(dòng)東門(mén)改造一期項目建設。加快發(fā)展服務(wù)貿易，制定服務(wù)貿易專(zhuān)項行動(dòng)計劃，推動(dòng)服務(wù)貿易向高價(jià)值鏈延伸。出臺《羅湖區關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化深港生活服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，支持深港生活服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展高端消費，啟動(dòng)萬(wàn)象城三期改造，引進(jìn)國際一線(xiàn)知名品牌首入店、旗艦店、體驗店、概念店。

　　全力落實(shí)“十四五”規劃新部署。積極落實(shí)國家、省、市戰略部署，全力打造深港社會(huì )協(xié)同發(fā)展示范區、現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展集聚區、金融商貿中心和國際消費中心。全面實(shí)施“構建改革開(kāi)放新格局、建設現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能、城區煥發(fā)新面貌、民生保障形成新優(yōu)勢、城區治理構筑新典范、生態(tài)文明踐行新理念”7大行動(dòng)，大力推動(dòng)“十四五”規劃落地實(shí)施。

　?。ǘ┥钊雽?shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快培育新時(shí)代羅湖高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　全力集聚創(chuàng )新研發(fā)平臺。大力集聚創(chuàng )新要素資源，積極對接國際和港澳資源，爭取引進(jìn)跨境醫學(xué)研究機構。以羅湖醫院集團醫學(xué)檢驗中心為核心，與企業(yè)共同搭建生物醫藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。建設復雜注射劑孵化平臺。打造深港創(chuàng )新孵化平臺，與香港共建主題化科技成果轉化示范園。實(shí)施創(chuàng )新質(zhì)量和品牌提升工程，重點(diǎn)提升生物醫藥、新材料等領(lǐng)域創(chuàng )新平臺水平。全年新引進(jìn)培育至少10家創(chuàng )新載體、5家新型研發(fā)機構。

　　提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。實(shí)施創(chuàng )新“建鏈、補鏈、強鏈”計劃，實(shí)施創(chuàng )新鏈招商工程，圍繞創(chuàng )新鏈重點(diǎn)引進(jìn)成長(cháng)性好、創(chuàng )新潛力強、關(guān)聯(lián)度高的創(chuàng )新鏈引擎項目。出臺創(chuàng )新鏈扶持政策，強化鏈主企業(yè)和配套企業(yè)發(fā)展保障。支持企業(yè)在大數據+人工智能、生物醫藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。建立科技小巨人企業(yè)庫，引進(jìn)營(yíng)收10億元以上重點(diǎn)科技企業(yè)5家。國高企業(yè)超過(guò)450家。

　　激發(fā)人才創(chuàng )新動(dòng)力活力。重構區級高層次人才政策體系。開(kāi)展高層次科技人才定向培養，靶向引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展需要的“高精尖缺”人才和優(yōu)秀青年人才。加大國際化人才引育力度，建立緊缺人才目錄，精準引育100名各領(lǐng)域“高精尖缺”人才。升級完善羅湖菁英高層次人才項目路演平臺，促進(jìn)高層次人才帶項目落地。優(yōu)化人才服務(wù)體系，深化國際化人才服務(wù)試點(diǎn)。探索擴大與港澳人才培養、專(zhuān)業(yè)資格互認等合作。創(chuàng )新開(kāi)展科普工作，營(yíng)造科技創(chuàng )新良好氛圍。

　　強化科技創(chuàng )新支撐保障。強化金融對科技創(chuàng )新支撐作用，鼓勵銀行等金融機構開(kāi)展產(chǎn)權質(zhì)押貸款、預期收益質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。專(zhuān)利質(zhì)押融資登記金額達到3億元。優(yōu)化知識產(chǎn)權服務(wù)，實(shí)施科技企業(yè)知識產(chǎn)權培育工程，完善知識產(chǎn)權行政執法機制。支持50家以上中小企業(yè)轉化高校院所企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)，年P(guān)CT專(zhuān)利申請量達到100件，發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到2500件。

　?。ㄈ┖粚?shí)“一主兩區三帶”產(chǎn)業(yè)新格局，加速提升現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　全力促進(jìn)現代金融開(kāi)放創(chuàng )新。創(chuàng )新發(fā)展黃金金融、金融科技、跨境金融。建設數字人民幣創(chuàng )新試驗區，創(chuàng )新數字人民幣應用形式，搭建數字人民幣離線(xiàn)支付場(chǎng)景，實(shí)現數字人民幣應用終端全覆蓋，舉辦數字人民幣應用創(chuàng )新大賽。開(kāi)展供應鏈金融“沙盒監管”試點(diǎn)。加快黃金鉆石金融中心建設，引進(jìn)黃金特色投資平臺，設立黃金產(chǎn)業(yè)基金，打造國際黃金金融人才服務(wù)基地。強化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，開(kāi)展銀行—社區融資試點(diǎn)。全年至少引進(jìn)5家以上金融持牌機構。

　　打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)新引擎。全力攻堅清水河重點(diǎn)片區，完成清水河地區法定圖則修編。完成清水河重點(diǎn)更新單元規劃編制及報批。加快紅崗國際創(chuàng )新廣場(chǎng)一期3個(gè)總部大樓建設。完成深長(cháng)地塊土地入庫和法定圖則調整。全力推動(dòng)深燃總部、06-03地塊動(dòng)工建設，完成深燃05-11-02地塊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)遴選和土地出讓和06-01地塊總部項目遴選和土地出讓。加快深燃05-07地塊招商引資。推進(jìn)小坑工業(yè)區土地整備。完成玉龍新村17.7萬(wàn)平方米空間規劃設計研究。啟動(dòng)清水河棚改建設。建設生命健康創(chuàng )新發(fā)展集聚區，引進(jìn)1-2家生命健康領(lǐng)域龍頭企業(yè)，建設進(jìn)智大廈生命健康產(chǎn)業(yè)示范樓宇，打造生命健康產(chǎn)業(yè)園。

　　加快構建深港服務(wù)經(jīng)濟中心。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，制定總部企業(yè)培育、融資、人才與創(chuàng )新支持發(fā)展計劃，大力引進(jìn)在深港設雙總部的企業(yè)，全年新增總部企業(yè)6家。高質(zhì)量發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，提升研發(fā)、設計、法律、會(huì )計審計、管理咨詢(xún)、人力資源等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高端化國際化水平，爭取深港專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)合作交流政策突破。建設深港文化創(chuàng )意中心，支持傳統出版數字化發(fā)展，創(chuàng )新版權交易、知識付費等模式。爭取率先開(kāi)展體育消費試點(diǎn)，依托轄區公園、體育場(chǎng)館資源，開(kāi)發(fā)體育消費新產(chǎn)品。

　　積極培育消費新業(yè)態(tài)新模式。啟動(dòng)東門(mén)統籌片區升級改造，豐富5G技術(shù)應用場(chǎng)景，發(fā)展智能消費、體驗消費、定制消費。推動(dòng)夜間經(jīng)濟示范街提質(zhì)擴容，在東門(mén)、貝麗北路打造夜間消費網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。促進(jìn)跨境電商發(fā)展，完善跨境電商公共服務(wù)平臺功能，吸引更多跨境電商企業(yè)入駐發(fā)展。建立國際消費品產(chǎn)業(yè)標準聯(lián)盟和消費品檢驗認證中心。出臺商貿企業(yè)數字化轉型升級計劃，提升傳統商貿業(yè)數字化、品牌化、規?；l(fā)展。

　　持續發(fā)力特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。促進(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、數字化發(fā)展，鼓勵黃金珠寶企業(yè)開(kāi)展批量定制服務(wù)，優(yōu)化黃金珠寶供應鏈管理。打造黃金珠寶直播基地，舉辦國際彩色寶石協(xié)會(huì )年會(huì )、泛珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟國際論壇，提升羅湖珠寶品牌影響力。加快培育文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)動(dòng)漫網(wǎng)游IP創(chuàng )意孵化中心，支持傳統出版數字化轉型。深化深港兩地文化創(chuàng )意交流合作，建設國際藝術(shù)品交易中心。支持文旅企業(yè)運用新技術(shù)轉型升級旅游產(chǎn)品。加快金威啤酒廠(chǎng)工業(yè)遺址建設。

　?。ㄋ模┤嫣嵘菂^基礎設施和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力塑造城區新面貌

　　推進(jìn)灣區樞紐典范城區建設。加快推進(jìn)5號線(xiàn)西延、14號線(xiàn)、11號線(xiàn)二期建設。完成玉平大道南延、羅沙路復合通道、深圳市沙灣河截排工程等項目前期研究，完成紅崗路改擴建項目立項，啟動(dòng)羅湖國際物流轉運中心項目前期工作。加快推進(jìn)春風(fēng)隧道、深南東路東延、東部過(guò)境高速大望立交等項目建設。全面優(yōu)化交通出行環(huán)境提升交通幸福感，建設淘金山-圍嶺公園-紅崗公園-洪湖公園休閑慢行系統。推進(jìn)建設2個(gè)以上立體停車(chē)設施，推廣錯峰共享停車(chē)，綜合利用操場(chǎng)、綠地、道路等地下空間規劃建設機械式立體停車(chē)設施。制定交通擁堵綜合治理項目庫，試點(diǎn)在東門(mén)商圈等地推廣智慧過(guò)街。

　　全面構建韌性安全城區。加快筆架山河沿線(xiàn)泥崗片區重點(diǎn)更新單元實(shí)施。推進(jìn)市政排水管網(wǎng)查漏補缺工程，加快寶安路泵站等排水設施建設。完成300個(gè)小區二次供水設施提標改造、140個(gè)小區優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)改造工程。新建布心220Kv變電站。多措并舉推進(jìn)垃圾分類(lèi)，建設1座地埋式垃圾轉運站、15處地埋式垃圾收集點(diǎn)，建設處理能力共120噸/天的廚余垃圾預處理設施。提升城區安全保障水平，完善城市公共安全風(fēng)險防控平臺，全區重大安全風(fēng)險點(diǎn)位平臺納管率達到95%。全面啟動(dòng)地質(zhì)災害和危險建筑邊坡隱患自動(dòng)化監測。強化食品藥品安全監管，藥品評價(jià)性抽樣合格率達到98.4%，加強對疫苗等高風(fēng)險藥品檢查力度。

　　持續筑牢疫情防控防線(xiàn)。全力保障人民生命安全，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，落實(shí)“外嚴防輸入、內嚴防擴散”要求，全面優(yōu)化及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準防控、有效救治的常態(tài)化疫情防控體制機制。重點(diǎn)針對國外疫情擴散和香港等地疫情反彈，做好香港跨境司機豁免人員、香港及境外返深人員的閉環(huán)管理，做好集中隔離場(chǎng)所管理、物資儲備、心理服務(wù)等工作，持續做好中高風(fēng)險地區來(lái)深人員排查篩查和健康管理。加強公共衛生防疫體系建設，全面普及防疫知識，倡導健康生活方式。

　　全力提升城區生態(tài)環(huán)境。統籌推進(jìn)PM_2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，PM_2.5年均濃度控制在24微克/立方米。完成粵海體育休閑公園新建一期工程，啟動(dòng)二期工程建設。打造一流濱水生態(tài)空間，完成羅湖區碧道建設試點(diǎn)工程、清水河綜合整治工程，啟動(dòng)環(huán)深圳水庫綠道、5個(gè)片區18個(gè)節點(diǎn)城市“雙修”建設，加快推進(jìn)梧桐山河及其支流碧道、正坑水碧道、銀湖碧道建設。海綿城市建設面積達到全區建成面積的22.5%。完成向西村、清水河新村等9個(gè)城中村綜合治理。推進(jìn)固廢資源綜合利用，深化建筑廢棄物資源化利用，推動(dòng)再生資源回收體系建設。

　?。ㄎ澹┲?zhù)力增加優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)和社會(huì )保障供給，努力培育民生新優(yōu)勢

　　辦好人民滿(mǎn)意的教育。加大教育資源供給，完成黃貝中學(xué)、未來(lái)學(xué)校和2所高科技預制學(xué)校建設，新增學(xué)位4290個(gè)。加快推進(jìn)星園學(xué)校、布心中學(xué)等9所學(xué)校新改擴建工程，推動(dòng)第十九高級中學(xué)、桂園中學(xué)、羅湖外語(yǔ)全寄宿制高中等10所學(xué)校建設。加快完成美術(shù)學(xué)校與行知職校分開(kāi)辦學(xué)。落實(shí)嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展計劃，建成4家托幼一體化幼兒園。多渠道多方式擴充學(xué)前教育資源，公辦園在園兒童占比達保持在50%以上。提升教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)智能時(shí)代的“思樂(lè )課堂”教學(xué)模式改革。建設羅湖智慧教育云平臺，實(shí)現100%中小學(xué)校接入云端平臺、100%老師和學(xué)生有云端教學(xué)和學(xué)習空間。積極探索與一流學(xué)校合作辦學(xué)，爭取香港中文大學(xué)商學(xué)院辦學(xué)項目落地。

　　擦亮羅湖醫改品牌。加快一批重點(diǎn)醫療衛生項目建設，啟動(dòng)市人民醫院周邊片區城市更新房屋拆遷、區婦保院改擴建工程建設，完成區人民醫院嘉賓院區改造工程。開(kāi)展區疾病預防控制中心新建規劃研究。加快“智慧醫院”建設，深化現代醫院管理制度和“總額管理、結余留用”醫?；鸸芾矸绞礁母?，創(chuàng )新疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）為基礎計算的病例組合指數（CMI）在醫院績(jì)效考核應用。推進(jìn)區中醫院創(chuàng )建三甲醫院。持續提高中醫藥服務(wù)水平，完善基層中醫治未病服務(wù)體系，建設1-2家有明顯中醫藥特色的社康中心，中醫門(mén)診量比例不低于總門(mén)診量的40%。

　　創(chuàng )新高品質(zhì)公共文化服務(wù)。啟動(dòng)市工人文化宮、一館一中心建設，推進(jìn)體育綜合訓練館等一批公共文化設施規劃建設。重點(diǎn)提升基層文體設施品質(zhì)，全年公共文化場(chǎng)館使用滿(mǎn)意度達90%。試點(diǎn)建設城市社區運動(dòng)場(chǎng)地，支持將閑置用地資源改造成體育建設場(chǎng)地。全面推廣“云文化服務(wù)”，應用5G、AI、AR/VR等技術(shù)，創(chuàng )新舉辦云展覽、云直播，打造數字文化館、美術(shù)館。深化文化對外交流，與港澳博物館、美術(shù)館等專(zhuān)業(yè)文化機構共同舉辦文化交流活動(dòng)。持續打造國際精品賽事，將09劇場(chǎng)《軍哥劇說(shuō)》、國際攝影周、國際水彩畫(huà)雙年展打造成為國內外知名文化品牌。

　　筑牢民生保障底線(xiàn)。提升社會(huì )救助水平，打造慈善+社工+社會(huì )組織“1+1+1”多元社會(huì )救助模式，深化“大愛(ài)羅湖”體系建設，構建體系完善、專(zhuān)業(yè)規范、運行有效的慈善幫扶機制。投入1.5億元實(shí)施800個(gè)民生微實(shí)事。打造羅湖特色養老服務(wù)體系，開(kāi)展“普惠型”養老城企聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，大力發(fā)展社區嵌入式養老服務(wù)，建設至少1家社區養老服務(wù)綜合體，在黃貝、南湖街道試點(diǎn)引入社康中心建設居家養老定點(diǎn)服務(wù)機構。打造無(wú)障礙標桿城區和兒童友好型城市。新增開(kāi)工籌集人才住房和保障性住房3000套，新增供應人才住房和保障性住房1000套。

　?。﹫猿植恍柑嵘鞘兄卫眢w系和治理能力現代化，加快提升治理新效能

　　夯實(shí)法治政府建設。深化事業(yè)單位改革，出臺深化事業(yè)單位改革實(shí)施方案，探索事業(yè)單位職能清單編制。推行重大行政決策目錄編制和發(fā)布制度，完善重大政策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。嚴格推行行政執法“三項制度”，規范文明行政執法，提升基層執法水平。試點(diǎn)調解案件“受理-調解-結案-回訪(fǎng)”一站式服務(wù)，實(shí)行“線(xiàn)上+線(xiàn)下”調解工作新模式，提高矛盾糾紛多元化解工作社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。探索在“i羅湖”開(kāi)設法律援助入口，實(shí)現法律援助“一站式”辦理。

　　創(chuàng )新社會(huì )基層治理。完善基層治理體系，優(yōu)化區、街道、社區、小區四級聯(lián)動(dòng)治理體系，推進(jìn)“多網(wǎng)合一”社區網(wǎng)格化管理改革。推動(dòng)常住非戶(hù)籍居民、粵港澳居民廣泛參與社會(huì )治理，探索開(kāi)放自治型公眾參與機制，完善社工服務(wù)供給模式，推廣翠竹社工服務(wù)站試點(diǎn)經(jīng)驗，實(shí)現10個(gè)街道社工服務(wù)站全覆蓋。拓展物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層治理路徑，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接公共管理和社會(huì )服務(wù)事項清單和程序。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層治理立法，打造物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層治理示范小區。