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深圳市羅湖區人民政府
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深圳市羅湖區2023年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告

來(lái)源:羅湖區發(fā)展改革局 發(fā)布時(shí)間:2023-09-18

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  一、2023年上半年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

  今年以來(lái),全區上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,堅定圍繞習近平總書(shū)記、黨中央賦予廣東、深圳的新時(shí)代歷史使命,全面落實(shí)省委十三屆三次全會(huì )、市委七屆七次全會(huì )部署要求,緊緊圍繞打造“三力三區”發(fā)展目標,堅定不移推進(jìn)中國式現代化建設,今年上半年全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得積極成效,實(shí)現了良好開(kāi)局。

  ——地區生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)9.4%;

  ——社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)18.1%;

  ——固定資產(chǎn)投資完成183.01億元、增長(cháng)23.9%;

  ——規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)25.1%;

  ——地方一般公共預算收入完成61.78億元;

  ——居民人均可支配收入增速與GDP增速基本同步。

 ?。ㄒ唬┳鰞?yōu)做強都市型現代產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟綜合實(shí)力再上臺階

  招商引資取得顯著(zhù)成效。將招商引資作為全區“一號工程”推進(jìn),優(yōu)化“1+5+10+N”全區大招商體系,組建5個(gè)青年招商先鋒隊、10個(gè)街道招商先鋒隊。創(chuàng )新招商方式,積極探索敲門(mén)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì )招商、委托招商、人脈招商、資源招商等招商模式,成立羅湖產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)公司,設立駐上海、北京、香港招商辦事處,全國首創(chuàng )線(xiàn)上多維訪(fǎng)談式直播招商新模式,總觀(guān)看人數超10萬(wàn)人次。加大赴外招商力度,上半年赴北京、上海、馬德里、新加坡、曼谷等47座境內外城市開(kāi)展招商引資115次,累計拜訪(fǎng)669家企業(yè)和機構,成功落地潤電燃料、環(huán)球新材等113家重點(diǎn)企業(yè),新增57家企業(yè)納入“四上”庫,預計年營(yíng)收達到363億元。

  金融優(yōu)勢特色不斷鞏固。規劃建設“一帶五區”,打造財富管理集聚園區、私募量化交易園區、數字人民幣產(chǎn)業(yè)園、保險創(chuàng )新試驗園區、黃金金融特色園區等五大產(chǎn)業(yè)載體。全市率先出臺區級財富管理專(zhuān)項政策,打造財富管理園區示范性項目。出臺《羅湖區關(guān)于高質(zhì)量建設數字人民幣應用生態(tài)示范區的若干措施》,吸引數字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚羅湖。舉辦全國首場(chǎng)數字人民幣跨境消費嘉年華活動(dòng),推動(dòng)數字人民幣硬錢(qián)包卡與深圳通互聯(lián)互通,超1.5萬(wàn)名香港居民申領(lǐng)數字人民幣硬錢(qián)包卡。引進(jìn)2家持牌金融機構、16家其他金融機構,預計全年新增營(yíng)收超22億元。深化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,新設8處“金融驛站”,成功為轄區企業(yè)授信43億元,累計舉辦15場(chǎng)“融·易·羅湖”。舉辦“深圳創(chuàng )投日”走進(jìn)羅湖專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),簽約6只產(chǎn)業(yè)基金,規模合計260億元。開(kāi)展首批“紅嶺金融創(chuàng )新項目”認定。

  商貿服務(wù)業(yè)動(dòng)能更強勁。出臺支持商貿業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)、直播電商經(jīng)濟發(fā)展若干措施,持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。舉辦2023新春時(shí)尚消費節、春夏購車(chē)補貼等促消費活動(dòng),發(fā)放消費券5000萬(wàn)元,拉動(dòng)消費約20億元;發(fā)放購車(chē)補貼約1億元,拉動(dòng)汽車(chē)消費約30億元。推動(dòng)樓宇經(jīng)濟發(fā)展,建立轄區建筑面積2萬(wàn)平方米以上的120棟樓宇清單,加大對樓宇運營(yíng)方、入駐企業(yè)運營(yíng)等扶持,推動(dòng)城脈中心、Halo廣場(chǎng)五期等加快打造專(zhuān)業(yè)樓宇。深化與德勤、安永、普華永道戰略合作,搭建深港企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展平臺,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)智能化、數字化發(fā)展。大力引育專(zhuān)業(yè)人才,出臺新版商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才申報指南,已向第一批147位人才發(fā)放161萬(wàn)元補貼資金。做大做強深圳國際珠寶玉石綜合貿易平臺,已入駐企業(yè)超200家,完成進(jìn)出口貨額近60億元人民幣。開(kāi)展“珠寶新IN象”水貝電商直播節等活動(dòng),直播交易總額超億元。培育黃金珠寶技能工匠,通過(guò)“企業(yè)新型學(xué)徒制”培育180名黃金工匠。

  創(chuàng )新創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。戰新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,新引進(jìn)科技企業(yè)84家,包括重大創(chuàng )新平臺1個(gè)、國家高新技術(shù)企業(yè)58家;新增省級工程技術(shù)研究中心6個(gè)。引育一批基礎研究和應用研究核心平臺,深圳中歐創(chuàng )新醫藥與健康研究中心落地;助力深圳城安院研發(fā)中心組建由院士領(lǐng)銜的科技創(chuàng )新團隊,打造一體化城市安全產(chǎn)業(yè)平臺。深化深港創(chuàng )新合作,對接香港數碼港等,引進(jìn)2個(gè)香港初創(chuàng )團隊項目。力促文旅產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,全市首家以旅游企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)園區在金威大廈掛牌,入駐近20家旅游企業(yè);加快二期旅游產(chǎn)業(yè)園區建設。推動(dòng)東門(mén)老街、金啤坊、藝展中心創(chuàng )建深圳市特色文化街區,IBC珠寶藝術(shù)世界、水貝萬(wàn)山珠寶文化產(chǎn)業(yè)園獲評市工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

  五大特色消費街區能級躍升。成立五大特色商業(yè)街區工作專(zhuān)班,統籌推進(jìn)國際消費中心核心區建設。建設東門(mén)活力時(shí)尚消費街區,啟動(dòng)東門(mén)步行街一期、二期升級改造項目招標,開(kāi)業(yè)商業(yè)文化交流中心首發(fā)實(shí)驗場(chǎng),成功引進(jìn)國內首家皇家馬德里俱樂(lè )部室內綜合體驗中心、開(kāi)心麻花羅湖首店等新業(yè)態(tài),規劃建設東門(mén)元宇宙科技體驗中心等創(chuàng )新空間。建設人民南深港融合消費街區,創(chuàng )建匯金天瑯、湖心公園等3個(gè)深港融合消費街巷,加快羅湖商業(yè)城業(yè)態(tài)升級、酒店升級改造、人民南路綜合改造等街區品質(zhì)提升,開(kāi)展“跨境游 宿羅湖”等活動(dòng)。建設蔡屋圍國際高端消費街區,啟動(dòng)建設萬(wàn)象城一、三期連廊,加快國際化示范街區一期項目前期工作,萬(wàn)象城三期引入蘋(píng)果官方旗艦店等8家城市級首店,商鋪入駐率超80%。建設筍崗家文化主題消費街區,筍崗新羅湖會(huì )客廳一期項目形象進(jìn)度達10%,加快二期項目前期工作,筍崗中心花園及周邊改造提升形象進(jìn)度達60%,引進(jìn)可麗娜、寫(xiě)意空間等優(yōu)質(zhì)家居品牌,成功舉辦“中國國際時(shí)尚消費高峰論壇暨首屆大灣區家居時(shí)尚消費論壇”、米蘭設計周作品巡回展等系列展會(huì )。建設水貝黃金珠寶消費街區,完成水貝珠寶時(shí)尚設計總部集聚區街區品質(zhì)提升項目立項,加快片區交通綜合治理前期研究,舉辦東方意象中國時(shí)尚盛典等活動(dòng)。

 ?。ǘ┌l(fā)揮重點(diǎn)片區新引擎牽引力,戰略平臺建設再開(kāi)新局

  筍崗-清水河重點(diǎn)片區攻堅縱深推進(jìn)。高標準開(kāi)展片區規劃,完成玉龍空間規劃和上蓋可行性研究,開(kāi)展玉龍片區城市設計國際咨詢(xún)。加速釋放產(chǎn)業(yè)空間,玉龍填埋場(chǎng)“環(huán)境修復+開(kāi)發(fā)建設”項目成功立項,納入全市重大項目和2023年城市更新和土地整備計劃;協(xié)助制定供港活口倉搬遷工作方案,加快推動(dòng)搬遷至坪山。加快軌道交通建設,完成羅湖北站站廳和盾構井核心區域約11萬(wàn)平方米建筑拆除,拆除進(jìn)度達到80%;推動(dòng)銘基食品全面啟動(dòng)停產(chǎn)搬遷,完成高鐵紅線(xiàn)用地移交;開(kāi)展17號線(xiàn)羅湖段車(chē)站出入口布局、深汕高鐵及地鐵相關(guān)線(xiàn)路羅湖段投融資模式研究。規劃建設骨干路網(wǎng),加快玉平大道南延、寶崗立交改造、寶安路北延、紅崗路改擴建、環(huán)倉南路東延等前期工作,清水河四路南段、油氣路、清寶路竣工驗收。穩步推進(jìn)恒力科技大廈、新材料產(chǎn)業(yè)大廈、清水河重點(diǎn)片區棚戶(hù)區改造等重點(diǎn)項目建設。加快筍崗客整所上蓋項目,推進(jìn)筍崗片區DY03單元土地整備、DY04單元城市更新前期服務(wù)工作。穩步推進(jìn)5G智能終端大廈等重點(diǎn)項目建設。

  深港現代商貿業(yè)升級發(fā)展區駛入快車(chē)道。完善“1+3+N”三級規劃體系,羅湖深港深度融合發(fā)展規劃、深港商貿區空間規劃和交通規劃形成初步成果。啟動(dòng)文錦渡口岸生鮮貨運轉移實(shí)施路徑研究,形成羅湖口岸升級改造初步方案。持續深化B1地塊產(chǎn)業(yè)定位研究。CIM平臺投入使用,加快羅湖深港融合發(fā)展交流中心建設、深港婦女兒童交流活動(dòng)中心前期工作,深港融合八大示范項目加速推進(jìn)。破解深港融合難點(diǎn)堵點(diǎn),推出打通服務(wù)港人港企“最后一公里”方案,出臺九個(gè)“YI”、一個(gè)“多”舉措,發(fā)布《羅湖港人一本通2.0》;區人民醫院與香港康健國際醫療集團搭建“跨境遠程門(mén)診”,實(shí)現兩地醫生線(xiàn)上聯(lián)合會(huì )診,在區人民醫院順暢看港醫、用港藥;掛牌羅湖首個(gè)深圳市港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地-邁思(MAS)深港澳青年創(chuàng )新夢(mèng)工場(chǎng),簽約4個(gè)香港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。強化對港溝通聯(lián)絡(luò ),在港舉辦羅湖深港深度融合發(fā)展交流會(huì )、2023深圳市羅湖區營(yíng)商環(huán)境交流會(huì )。成功舉辦深港文化月,整合5大商圈、10個(gè)街道,舉行30多場(chǎng)活動(dòng),覆蓋上千家品牌餐飲,全網(wǎng)累計報道萬(wàn)余篇、閱讀量超億次,帶動(dòng)三大口岸通關(guān)人流以及天河城、東門(mén)商圈、金光華廣場(chǎng)等客流大幅提升。

  大梧桐生態(tài)融合區亮點(diǎn)紛呈。完成《大梧桐生態(tài)融合區生態(tài)保護和綠色發(fā)展綜合規劃》《空間規劃綱要》,啟動(dòng)建成區有機更新改造規劃研究、歷史文脈梳理及品牌策劃。大望橋拆除重建項目形象進(jìn)度達25%。推動(dòng)大望梧桐水源保護區優(yōu)化調整,加快推進(jìn)沙灣河深圳水庫截排工程二期項目前期工作,深圳水庫沙灣路側水質(zhì)保障工程完成立項。橫排嶺老瓦房項目全面開(kāi)工,完成42棟、總建筑面積約3萬(wàn)平方米統租簽約,預計可新提供房源806套。梧桐山P2立體停車(chē)場(chǎng)、梧桐春天車(chē)庫項目有序推進(jìn)。

 ?。ㄈ┘涌靺R聚高端生產(chǎn)要素,高質(zhì)量發(fā)展后勁持續增強

  產(chǎn)業(yè)空間持續拓展。出臺產(chǎn)業(yè)空間挖潛、存量產(chǎn)業(yè)園區(樓宇)提質(zhì)增效兩大行動(dòng)計劃,全力挖潛城鎮開(kāi)發(fā)邊界內現狀未利用、現狀為其他功能用途可調整為產(chǎn)業(yè)功能、可復合改造的基礎設施、各類(lèi)駐深機構等土地空間,升級改造產(chǎn)業(yè)偏低端、空間品質(zhì)低的樓宇、酒店、園區、廠(chǎng)房倉庫、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等存量空間,啟動(dòng)25個(gè)項目攻堅,力爭釋放75公頃土地、新增220萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間、煥新50萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間。加快城市更新空間釋放,完成仁恒世紀大廈、特力金鉆交易大廈、潤啟科技大廈等6個(gè)項目規劃驗收,新釋放產(chǎn)業(yè)面積23萬(wàn)平方米、公共配套設施0.8萬(wàn)平方米;全力攻堅小坑工業(yè)區、水貝變電站、圍嶺公園等重點(diǎn)項目土地整備和房屋征收,完成蘭科中心區域土地整備方案,開(kāi)展筍崗客整所上蓋DY03單元土地整備、大梧桐生態(tài)融合發(fā)展區土地整備利益統籌實(shí)施路徑研究。推動(dòng)澳康達戰略性新興產(chǎn)業(yè)園“工業(yè)上樓”納入2023年全市“工業(yè)上樓”項目清單。

  招才引智力度加大。出臺《羅湖區加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才高地若干措施》,提出六個(gè)方面、14條舉措,舉辦6場(chǎng)“才聚羅湖·政策送上門(mén)”宣講活動(dòng)。赴全國雙一流高校開(kāi)展26場(chǎng)高校引才活動(dòng),協(xié)助轄區87家企事業(yè)單位初步達成就業(yè)意向2700余人。全市率先啟動(dòng)“大灣區職場(chǎng)導師計劃”,為63名港澳青年提供定向雙創(chuàng )指導。制定《深圳市羅湖區加強零工市場(chǎng)建設實(shí)施方案》,支持零工多渠道靈活就業(yè)。強化民辦職業(yè)技能培訓服務(wù),完成5期“供應鏈公益課堂”培訓、2期訂單式崗前培訓、1期互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師培訓。發(fā)布《深港人才合作手冊》、“i才惠企”宣傳片、“羅湖人才研修地圖”等。加快羅湖人才公園低碳生活和工作示范項目前期工作,打造人才高地。

  企業(yè)服務(wù)不斷深化。制定《羅湖區深入落實(shí)靠前服務(wù)深化助企服務(wù)2023年工作計劃》,提出52條舉措,深入落實(shí)市級助企行“七個(gè)幫”要求。提升一站式企業(yè)服務(wù)平臺覆蓋率,累計發(fā)布各類(lèi)涉企資訊2399條、政策1524條,上架各類(lèi)涉企活動(dòng)276場(chǎng),平臺用戶(hù)數累計超5.3萬(wàn)個(gè),訪(fǎng)問(wèn)量超161萬(wàn)次。依托企業(yè)服務(wù)平臺打造“企業(yè)服務(wù)超市”,創(chuàng )新提供金融融資、法律服務(wù)、科技創(chuàng )新等產(chǎn)品。搭建政府物業(yè)、社會(huì )物業(yè)市場(chǎng)化推介平臺——“尋空間”,收錄物業(yè)園區172家,入駐物管單位133家。強化惠企服務(wù)聯(lián)動(dòng),解決企業(yè)訴求579項,企業(yè)滿(mǎn)意度達97.34%。完善企業(yè)上市工作機制,出臺《深圳市羅湖區關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展行動(dòng)計劃》,深入挖掘潛力上市企業(yè)清單,已將83家企業(yè)納入培育庫。強化專(zhuān)精特新培育,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到9家、省級專(zhuān)精特新4家、市級專(zhuān)精特新企業(yè)154家。出臺產(chǎn)業(yè)項目和政府投資項目“開(kāi)工零等待”實(shí)施辦法,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提升審批效率,促進(jìn)重大項目投資建設。

 ?。ㄋ模┘恿有С菂^基礎設施建設,全域功能品質(zhì)更加完善

  綜合交通重塑持續發(fā)力。加速軌道線(xiàn)網(wǎng)建設,11號線(xiàn)二期紅嶺南站、5號線(xiàn)西延車(chē)站主體結構建設進(jìn)度分別達69%、75%。有序推進(jìn)骨干路網(wǎng)規劃建設,春風(fēng)隧道整體形象進(jìn)度達60%,深南東路東延工程整體形象進(jìn)度達25%,羅沙路復合通道改造、紅嶺路(北環(huán)大道-濱河大道)交通改善、草埔立交改造、翠竹路北延(含布心路下沉)、東門(mén)路升級改造、人民南路、嘉賓路、南湖路升級改造等一批重點(diǎn)路網(wǎng)規劃前期工作加速推進(jìn)。推動(dòng)美荔園大廈、金威大廈等機械式立體停車(chē)設施建設,新增超1200個(gè)停車(chē)位。貝蓮路等129條、總長(cháng)度21.5公里的未移交道路排查整治工程進(jìn)度達97%。

  城區安全韌性持續加強。構建應急管理“1+10+N”三級監測預警指揮體系,打造全區“一盤(pán)棋”的城市安全風(fēng)險感知體系。開(kāi)展2023年重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)。轄區生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數分別同比下降50%、66.67%。全市率先采用全覆蓋納管模式預防地質(zhì)災害,創(chuàng )新“監測設計+專(zhuān)業(yè)示范”“AI+物聯(lián)網(wǎng)”方式,對32處邊坡實(shí)施全自動(dòng)監測。全市率先探索建立地鐵站地下空間“六方聯(lián)動(dòng)”防汛應急聯(lián)動(dòng)機制,成功應對“龍舟水”等暴雨天氣災害,實(shí)現轄區因災“零傷亡”。出臺《深圳市羅湖區城中村供用電安全專(zhuān)項整治工作方案》,系統整治城中村配電設施落后現狀,全市率先出臺用戶(hù)側安全整治補貼獎勵政策,提升城中村供用電安全。排查自建房安全隱患,為81棟?;挤课莅惭b自動(dòng)化智能監測設備。加大老舊電梯更新改造力度,完成50臺老舊小區電梯更新改造?!捌扛墓堋痹鲅a項目惠及2.46萬(wàn)戶(hù),已完成全部施工。啟動(dòng)148個(gè)小區正本清源鞏固提升項目(第二批)。開(kāi)展食品安全專(zhuān)項治理、高風(fēng)險藥品醫械監督檢查。

  市容環(huán)境品質(zhì)持續提升。出臺《羅湖區街區精致化建設八大行動(dòng)計劃(2023-2025)》,打造一批街區精品工程、活化利用城區邊角空間、規范市容市貌秩序、優(yōu)化城市家具及景觀(guān)小品,實(shí)現到2025年街區精致有序、美景出門(mén)即享,城區零散空間發(fā)展潛能充分釋放、城市治理現代化水平階段性提升。推進(jìn)公園品質(zhì)提升,市兒童公園品質(zhì)提升工程完成前期方案研究,圍嶺公園品質(zhì)提升項目完成概念方案設計。啟動(dòng)環(huán)深圳水庫郊野綠道建設。實(shí)施“深圳藍”可持續行動(dòng),PM2.5平均濃度18.9微克/立方米,空氣優(yōu)良率95.8%。鞏固提升水環(huán)境治理成效,轄區河流水質(zhì)均達到地表水Ⅴ類(lèi)及以上標準,深圳水庫飲用水源水質(zhì)穩定達標。推進(jìn)12類(lèi)場(chǎng)所垃圾分類(lèi)全覆蓋,實(shí)現全區所有住宅區分類(lèi)投放點(diǎn)100%配備AI視頻監控設備。

  綠色生態(tài)保護持續推進(jìn)。完成《羅湖區“山海連城計劃”連接框架設計研究》。完善羅湖特色碧道主干網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)工建設蓮塘段邊界線(xiàn)雙擁共建示范帶建設工程,加快金湖上下庫和小坑水庫碧道前期工作,開(kāi)展布吉河碧道前期工作和羅湖區碧道水文化水經(jīng)濟研究。出臺《羅湖區打造“低碳先鋒城區”行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023年)》,推進(jìn)公共建筑光伏項目建設,啟動(dòng)2批、15所學(xué)校光伏項目前期工作。推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,13個(gè)項目通過(guò)綠色建筑驗收,完成1個(gè)節能改造項目,新開(kāi)工項目100%滿(mǎn)足綠色建筑標準,翠湖零碳文體公園建設穩步推進(jìn)。

 ?。ㄎ澹┲?zhù)力增加優(yōu)質(zhì)均衡民生供給,民生福祉顯著(zhù)增強

  全力保障優(yōu)質(zhì)教育。完成東湖中學(xué)、桃園小學(xué)等學(xué)校新改擴建項目,新增義務(wù)教育學(xué)位3330個(gè);松泉中學(xué)、新秀羅芳片區09-10地塊幼兒園等6個(gè)項目主體結構完成封頂。打造羅湖教育高質(zhì)量發(fā)展體系,出臺《羅湖區未來(lái)五年義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案》《羅湖高中教育高質(zhì)量發(fā)展體系建設行動(dòng)方案(2023-2025年)》。推進(jìn)集團化辦學(xué),累計成立16個(gè)教育集團,公辦學(xué)校集團化辦學(xué)率達82%。規范課堂教學(xué)設計,推進(jìn)數字化“思樂(lè )課堂”及“雙減”背景下作業(yè)設計與創(chuàng )新。建立高質(zhì)量教師隊伍,組織“領(lǐng)鷹工程”共154名學(xué)員開(kāi)展實(shí)地研修。推進(jìn)美術(shù)學(xué)校借址辦學(xué),與深圳北理莫斯科大學(xué)簽訂戰略合作協(xié)議。完善督導機制,《區域學(xué)前教育“三建三抓”責任督學(xué)掛牌督導的創(chuàng )新實(shí)踐》智慧督導案例被省政府教育督導室選送到教育部。

  全面構建健康羅湖。醫改“強基層”取得新成果,央視專(zhuān)題報道《羅湖醫改》,獲《以基層為重點(diǎn)——促進(jìn)基層衛生健康高質(zhì)量發(fā)展典型案例》大獎。加快醫療衛生重大項目建設,市人民醫院及周邊區域改造項目房屋征收總簽約率超90%。區中醫院擴建、區婦幼保健院改擴建、羅湖醫院春風(fēng)院區改擴建、區疾控中心新址改造、區托育綜合服務(wù)中心建設等項目有序推進(jìn)。全力提升醫療機構服務(wù)水平,區中醫院胸痛中心順利通過(guò)省胸痛中心驗收,區人民醫院泌尿外科獲批省臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目,新引進(jìn)3個(gè)三名工程團隊。東門(mén)、新村、文華等5家社康分別建設成為綜合服務(wù)強、“全專(zhuān)結合,簽而優(yōu)約”、老年人友善型、“一老一小”友好型、兒童友好型等特色社康機構。深化“4+N”家庭醫生團隊服務(wù)模式,常住人口家庭醫生簽約率達47%,新建家庭病床8770張。深港醫療融合取得新突破,羅湖醫院集團成功試點(diǎn)開(kāi)展深港跨境商業(yè)保險直賠業(yè)務(wù)。

  豐富文化服務(wù)供給。推進(jìn)重大文體設施建設,粵海體育休閑公園一期正式開(kāi)放,二期形象進(jìn)度達98%。完成羅湖美術(shù)館升級改造、羅湖文化館新館選址、深港文化交流中心、羅湖主題博物館策劃研究。創(chuàng )新文化服務(wù)供給方式,“一鍵預約”平臺上線(xiàn)體育場(chǎng)館177家,入場(chǎng)鍛煉人數超41萬(wàn)人次。推動(dòng)愛(ài)國路迎春花市回歸,顯著(zhù)提升羅湖美譽(yù)度。舉辦“漫步羅湖”市民行、深港跨境單車(chē)游首發(fā)活動(dòng)等30項、300場(chǎng)次全民健身系列活動(dòng),群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。加強灣區文旅交流合作,舉辦粵港澳大灣區(深圳)粵劇周等系列活動(dòng)。

  全心筑牢兜底保障。深化“反向辦”模式,幫扶因殘、因案失業(yè)困難人員122名,向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體812名。臨時(shí)救助范圍擴大至非戶(hù)籍以及港澳籍居民,累計發(fā)放各類(lèi)救助資金1600萬(wàn)元,惠及5000余人。推進(jìn)家庭病床和居家養老床位“兩床合一”,全市率先成立區老年健康服務(wù)指導中心,開(kāi)展“憶愛(ài)園-關(guān)愛(ài)失智老人”等羅湖創(chuàng )新特色服務(wù)。推進(jìn)養老設施建設,新建1個(gè)街道長(cháng)者服務(wù)中心、2個(gè)社區長(cháng)者服務(wù)站、4家長(cháng)者飯堂,老齡化社區長(cháng)者服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率超65%,每千名老人養老床位數增至21張。全力建設籌集保障性住房,新增公共住房2420套。強化未成年人保護,啟動(dòng)實(shí)施“夢(mèng)想書(shū)房”等3個(gè)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項目。推動(dòng)區殘疾人綜合服務(wù)中心升級改造為無(wú)障礙城區示范點(diǎn),新增4個(gè)省級兒童友好基地、7個(gè)市級兒童友好基地。

 ?。┤嫱苿?dòng)城區治理現代化,基層治理水平穩步提升

  智慧羅湖加快建設。制定羅湖極速先鋒城市建設工作方案,推進(jìn)城中村寬帶整治、廣電企業(yè)千兆光網(wǎng)建設、5G基站建設等重點(diǎn)工作,將嚇屋村等9個(gè)城中村納入寬帶整治試點(diǎn),5G基站建設完成率達50%。深化城區現代治理一體化平臺建設,聚焦“大數據應用、統一事件管理、為民服務(wù)”三條主線(xiàn),上線(xiàn)運行人口數據治理、場(chǎng)所智慧管理等功能;創(chuàng )新視頻資源支撐城區管理,通過(guò)智能識別技術(shù),實(shí)現垃圾暴露、占道經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)亂停等26類(lèi)場(chǎng)景智能識別。

  政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升。推廣政務(wù)服務(wù)“免證辦”,實(shí)現583項政務(wù)服務(wù)事項關(guān)聯(lián)電子證照,關(guān)聯(lián)率達76%。457個(gè)事項實(shí)現“全市域通辦”,天津、淄博等14地、超900個(gè)事項可在羅湖跨域通辦;推動(dòng)民政、企服等10大領(lǐng)域、43個(gè)事項納入“反向辦”,惠及群眾超100萬(wàn)人、企業(yè)超1萬(wàn)家。創(chuàng )新“五個(gè)靠前”惠企服務(wù),設立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區及工作室。出臺《羅湖區港人港企一件事整合辦服務(wù)清單》,提升港人港企辦事便捷度。出臺《羅湖區民生訴求服務(wù)改革實(shí)施方案》“1+7”文件,優(yōu)化民生訴求智慧管理平臺,高效轉辦近5萬(wàn)宗事件、辦結率98%。

  法治建設持續深化。升級街道“平臺統籌+協(xié)同監管”工作機制,推動(dòng)監管事項發(fā)起權限下放社區。抓實(shí)一社區一法律顧問(wèn)工作,開(kāi)展線(xiàn)上法律直播宣講180場(chǎng)。開(kāi)展園區“公益講堂”系列講座活動(dòng),舉辦企業(yè)用工合規和勞動(dòng)者權益保護等公益講座。聚焦深港融合發(fā)展先行區建設,成立全市首家深港家事調解服務(wù)中心,籌建深圳市深港融合發(fā)展公共法律服務(wù)中心。成立羅湖區致和商事調解院、羅湖區醫患糾紛人民調解委員會(huì )等調解組織,籌建區級調解協(xié)會(huì )。開(kāi)展基層矛盾糾紛排查796次,成功化解糾紛1580件,調解成功率97%。

  基層治理不斷完善。出臺《羅湖區黨建引領(lǐng)基層治理綜合網(wǎng)格改革工作方案》,形成“1+3+N”綜合網(wǎng)格改革相關(guān)配套管理制度,以綜合網(wǎng)格改革為切入點(diǎn),依“事”劃“格”、以“事”配“人”,把更多服務(wù)、管理資源下沉到基層,推進(jìn)“多網(wǎng)合一”,探索基層治理體系和能力現代化建設“羅湖模式”。推動(dòng)筍崗、南湖街道綜合網(wǎng)格改革試點(diǎn)。創(chuàng )新“雙樓長(cháng)”“網(wǎng)格+物業(yè)+樓長(cháng)”基層服務(wù),在646個(gè)小區推行物業(yè)服務(wù)人員兼任樓長(cháng),已登記備案住宅小區物業(yè)樓長(cháng)2435名。出臺“1+4”民生微實(shí)事政策文件,優(yōu)化民微操作程序,立項民生微實(shí)事項目375個(gè)、總金額1.4億元。推動(dòng)社區黨群社工項目由“3+2”調整為“3+1”,差異化配備水貝、木棉嶺社區黨群服務(wù)中心社工,全面落實(shí)社工薪酬新標準。

  此外,信訪(fǎng)、統計、民族、宗教、雙擁、科普、檔案、國防動(dòng)員等各項工作均取得新成效。

  總體而言,上半年我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jì),但仍面臨困難和挑戰。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,不確定性因素持續增加,經(jīng)濟仍面臨下行壓力;二是產(chǎn)業(yè)結構單一,優(yōu)化提升空間較大,創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能仍需增強;三是面臨土地空間資源緊約束瓶頸,高品質(zhì)空間不足,空間利用質(zhì)效有待提升;四是城區治理精細化水平需持續提升,教育、醫療等公共服務(wù)存在痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;五是基層治理現代化水平仍需增強,基層工作碎片化、重點(diǎn)不清晰等問(wèn)題依然存在,基層治理系統化、精細化、規范化水平有待提升。

  二、下半年重點(diǎn)工作

 ?。ㄒ唬^力攻堅招商引資拓增量,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

  凝心聚力招商引資。持續優(yōu)化“1+5+5+10+N”全區聯(lián)動(dòng)“大招商”信息互通、資源共享、成果共享機制,凝聚招商合力。加大招商力度,用好5支區級青年干部招商先鋒隊、10支街道招商先鋒隊、產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)公司、駐北京和香港招商辦等力量,全面推進(jìn)市場(chǎng)化、企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化招商,打好資本招商、空間招商、以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、境外招商等“組合拳”,加大赴外招商力度,完成招商落地企業(yè)全年實(shí)際新增營(yíng)收250億以上目標。舉辦產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)放日、2023年招商大會(huì )等重大招商活動(dòng)。

  做深做實(shí)企業(yè)服務(wù)。完善“六個(gè)一”服務(wù)企業(yè)新模式,構建矩陣式、網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)架構,提高企業(yè)服務(wù)覆蓋面、滿(mǎn)意度。迭代升級政企服務(wù)平臺,新建升級招商模塊、企業(yè)資源庫、部門(mén)工作臺等,豐富“政策計算器”內容,全面整合各類(lèi)涉企政務(wù),實(shí)現企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)統管、出入合一”,實(shí)現企業(yè)訴求解決回復率達100%。創(chuàng )新打造特色消費街區一站式綜合服務(wù)平臺,通過(guò)大數據平臺實(shí)現街區涉企服務(wù)、消費者服務(wù)功能合一。深入開(kāi)展萬(wàn)名干部助企行、“七個(gè)幫”等專(zhuān)項行動(dòng)。

  深化營(yíng)商環(huán)境改革。提高數字化政務(wù)服務(wù)效能,深化“反向辦”“免申即享”“即信辦”“免證辦”“自助辦”“跨域通辦”“證照分離”等改革。聚焦深港融合發(fā)展,創(chuàng )新在口岸周邊區域、港人聚集社區推行深港政務(wù)“一站式”服務(wù)。優(yōu)化商事登記服務(wù),完善重大招商項目綠色通道,創(chuàng )新“集中辦”“立即辦”“專(zhuān)人辦”等定制化服務(wù)。深化投融資改革,開(kāi)展資產(chǎn)證券化、專(zhuān)項債、REITs以及銀行理財等多渠道融資研究,全年為區屬?lài)笸瓿筛黝?lèi)融資授信不低于35億元。加快國資國企改革,引導股份公司與國企開(kāi)展金融領(lǐng)域投資合作,設立第二支“市區國企+股份公司”專(zhuān)項基金。

 ?。ǘ?/span>加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅,強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

  力促產(chǎn)業(yè)空間挖潛升級出實(shí)效。聚焦拓增量,加快產(chǎn)業(yè)空間挖潛攻堅行動(dòng),重點(diǎn)攻堅清水河片區環(huán)衛生產(chǎn)基地、小坑工業(yè)區等一批項目,通過(guò)調規、新改擴建等方式,盤(pán)活轄區潛力土地空間資源。聚焦優(yōu)存量,加快存量產(chǎn)業(yè)園區(樓宇)提質(zhì)增效行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)權主體通過(guò)綜合整治、裝修改造、業(yè)態(tài)升級等方式,全面提升存量低端低效空間品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),重點(diǎn)攻堅動(dòng)漫基地整治提升、瑪雅城升級改造等項目。

  加快推動(dòng)街區精致化行動(dòng)展新顏。啟動(dòng)橋下空間利用、金角銀邊改造、城區綠化提升、城市第六立面建設、城市家具小品提升、非機動(dòng)車(chē)專(zhuān)項治理、交通設施品質(zhì)提升、公共出行體驗優(yōu)化8大行動(dòng),加大口袋公園建設、社區共建花園建設、地鐵出入口改造、立體攀援式花墻建設、人行天橋改造,以及第六立面建設試點(diǎn)、重點(diǎn)商圈城市家具小品提升等一批項目,科學(xué)利用街區小微空間,打造人性化設施、提供人性化服務(wù),全方位改善人居環(huán)境,解決公共空間狹窄、基礎設施老舊、市容形象不佳等問(wèn)題。

  聚力構建基層社會(huì )治理新格局。落實(shí)基層治理體系和治理能力現代化提升行動(dòng)總要求,聚焦完善黨全面領(lǐng)導基層治理制度、加強基層政權治理能力建設等5大領(lǐng)域,實(shí)施綜合網(wǎng)格改革、多元矛盾糾紛調解體系改革、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層治理2.0改革等措施。重點(diǎn)擦亮羅湖黨建引領(lǐng)基層治理綜合網(wǎng)格改革“金字招牌”,突出黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)合一、合成作戰、力量下沉、規范高效、多元共治,統籌劃分綜合網(wǎng)格,加強網(wǎng)格事項清單化、信息化管理,實(shí)施“綜合網(wǎng)格+”工作模式,打造網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,加快構建“以塊為主、條塊結合”的基層社會(huì )治理新格局。

 ?。ㄈ┐蟾煽焐瞎匀笾攸c(diǎn)片區,加快提升發(fā)展勢能

  筍崗-清水河重點(diǎn)片區建設實(shí)現新突破。推進(jìn)玉龍片區環(huán)境修復及開(kāi)發(fā)建設,力爭玉龍填埋場(chǎng)環(huán)境修復工程年底開(kāi)工。完成玉龍片區城市設計國際咨詢(xún)工作,生成具備可實(shí)施性的技術(shù)成果及專(zhuān)題研究成果。加快羅湖北站征拆,年內確定活口倉異地搬遷選址方案。優(yōu)化17號線(xiàn)車(chē)站布局方案,推動(dòng)羅湖西、嘉賓、大塘龍站征拆任務(wù)。緊盯重大基礎設施項目建設,完成玉平大道南延通道新建工程立項,年內啟動(dòng)清水河三路、環(huán)倉南路建設,清一路等5條道路投入使用。加速空間釋放,年內開(kāi)工建設軟通大廈、珠寶產(chǎn)業(yè)中心項目,新材料產(chǎn)業(yè)大廈9月底前封頂。加速推進(jìn)05-11-01、05-07等地塊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選。完成新羅湖會(huì )客廳一期項目建設,提升片區整體環(huán)境和商業(yè)氛圍。

  深港現代商貿業(yè)升級發(fā)展區建設創(chuàng )新局。積極對接港方,研究推動(dòng)羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸片區相鄰陸域協(xié)同規劃、深度對接、融合發(fā)展。推動(dòng)完成羅湖口岸改造規劃,爭取立項實(shí)施。完成文錦渡口岸功能調整與改造研究。加快B1地塊及其周邊法定圖則調整、大劇院-荔枝公園城市客廳等一批產(chǎn)業(yè)空間釋放研究。加速深港融合八大示范項目建設,完成羅湖深港融合發(fā)展交流中心建設。赴港舉辦深港現代商貿業(yè)升級發(fā)展交流會(huì ),發(fā)布羅湖深港深度融合白皮書(shū)。探索深港跨境醫療商業(yè)保險直賠業(yè)務(wù)試點(diǎn),推廣港人信用卡、港企信用貸場(chǎng)景。成立羅湖香港商會(huì )、羅湖香港智庫聯(lián)盟,多渠道、多層次為深港深度融合發(fā)展集聚力量。

  大梧桐生態(tài)融合區規劃建設跨上新臺階。用好市級工作專(zhuān)班,推動(dòng)大梧桐生態(tài)融合區盡快納入市重點(diǎn)區域。攜手香港生態(tài)社團等打通“梧桐山-紅花嶺-八仙嶺生態(tài)走廊”,依托蓮塘口岸15分鐘經(jīng)濟圈共建“深港生態(tài)旅游示范區”和“深港生態(tài)旅游集聚帶”,推出“梧桐心 吾同行”系列生態(tài)研學(xué)考察活動(dòng),打造以生態(tài)為導向的深港合作平臺。探索打造“梧桐山論壇”,形成全市乃至大灣區生態(tài)領(lǐng)域新名片。推動(dòng)梧桐山河碧道大望梧桐生態(tài)區核心啟動(dòng)段建設,年底完工驗收。完成大望橋拆除重建工程。推動(dòng)沙灣河深圳水庫截排工程二期開(kāi)工建設,加快大望及梧桐山村市政供水系統整合工程、東昌路給水管改造工程建設。完成東湖水廠(chǎng)一階段順利通水試運行,推進(jìn)沙灣二水廠(chǎng)二期擴建(含深度處理)工程、深圳東湖水廠(chǎng)擴能改造工程項目。

 ?。ㄋ模┚劢苟际行同F代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固經(jīng)濟核心競爭力

  持續發(fā)力消費提檔升級。高標準推進(jìn)五大特色商業(yè)街區建設,構建全域消費格局。加快東門(mén)步行街改造升級,完成東門(mén)步行街1.5萬(wàn)平方米首開(kāi)區域改造,順利通過(guò)商務(wù)部考核驗收。推進(jìn)水貝黃金珠寶集聚區及周邊景觀(guān)環(huán)境提升工程,打造具有國際辨識度的黃金珠寶品牌總部基地。支持澳康達名車(chē)廣場(chǎng)做優(yōu)做強,探索新能源二手車(chē)、出口二手車(chē)等新業(yè)務(wù)。大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”,支持公共外擺開(kāi)展藝術(shù)、文化展演活動(dòng),建設東門(mén)、貝麗北路夜間經(jīng)濟示范街區。做強“首店經(jīng)濟”和“首發(fā)經(jīng)濟”,大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等新型消費業(yè)態(tài),緊抓深港聯(lián)動(dòng)消費主題,結合深圳購物季、深圳國際珠寶展、雙十一購物節等活動(dòng),營(yíng)造貫穿全年的促消費濃厚氛圍。

  持續鞏固金融優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。與中國香港、西班牙等地的境外銀行意向項目建立常態(tài)對接機制,精準對接外資持牌金融機構,爭取在羅湖設立分支機構。推動(dòng)五大園區三季度掛牌運營(yíng),積極對接全球國際財富管理機構前30強機構,拜訪(fǎng)異地注冊、本地經(jīng)營(yíng)的私募管理人,為園區導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)主體和運營(yíng)服務(wù)資源。高規格籌辦第三屆紅嶺金融論壇。開(kāi)展2023“融·易·羅湖”企業(yè)融資對接和政策宣講活動(dòng),下半年舉行不少于15場(chǎng)對接活動(dòng)。

  持續提升商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。依托轄區龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢,打造國際進(jìn)口食品供應鏈服務(wù)平臺。打造2棟以上高端服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)樓宇,吸引優(yōu)質(zhì)人力資源企業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)入駐,引導轄區會(huì )計師事務(wù)所升級為區域性總所,大力引育有證券期貨職業(yè)資格的會(huì )計師事務(wù)所。深化對港科創(chuàng )合作交流,深入對接香港城市大學(xué)等科研團隊的新材料、新能源產(chǎn)業(yè)化項目,推進(jìn)深港產(chǎn)學(xué)研合作。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)園二期建設,持續釋放旅游“羅湖十條”政策效應,開(kāi)展黃金珠寶等特色文旅消費活動(dòng)、舉辦深港文體交流活動(dòng)等,打造灣區文旅消費目的地、旅游產(chǎn)業(yè)新高地。

  加快高端人才集聚。出臺《羅湖區海外高端緊缺人才引才獎勵申請指引》,研究出臺海外人才引進(jìn)培育支持政策,加大羅湖引才留才政策激勵力度。開(kāi)展第七個(gè)“深圳人才日”系列活動(dòng),打造精品人才研修、交流活動(dòng)。加速深港兩地人才融合集聚,在香港舉辦1場(chǎng)深圳(羅湖)——香港人才合作交流會(huì ),在羅湖舉辦3場(chǎng)深港企業(yè)家、青年人才、工匠技能人才交流活動(dòng)。修訂“羅湖匠師”“羅湖工匠”等評選標準,開(kāi)展技能人才、載體評選和表彰,舉辦5項職業(yè)技能競賽,認定3家終身職業(yè)技能培訓載體。

 ?。ㄎ澹┚o扣城區功能品質(zhì)優(yōu)化升級,加快基礎設施建設

  加快建設交通基礎設施。爭取24號線(xiàn)北延納入新一輪軌道網(wǎng)絡(luò )修編方案。推動(dòng)春風(fēng)隧道實(shí)現盾構隧道貫通,深南東路東延工程形象進(jìn)度達60%。完成翠竹路北延(含布心路下沉)建設工程前期工作,加速寶崗立交、草埔立交等重大交通項目建設。開(kāi)展“公共交通+慢行”交通綜合治理研究。推進(jìn)東門(mén)市場(chǎng)片區、水貝片區、延芳-貝蓮路交叉路口等片區交通綜合治理。加快修編《羅湖區社會(huì )資本建設立體停車(chē)設施投資補助細則(試行)》,推動(dòng)梧桐山P2停車(chē)場(chǎng)、梧桐春天機械式立體停車(chē)設施等項目加快申報實(shí)施,預計新增近1000個(gè)停車(chē)位。

  著(zhù)力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。加快碧道建設,完成布吉河碧道工程立項,開(kāi)工建設金湖上下庫、小坑水庫碧道工程、環(huán)深圳水庫綠道項目(一期),蓮塘段邊界線(xiàn)雙擁共建示范帶建設工程(蓮塘河碧道工程)形象進(jìn)度達25%。落實(shí)再生資源回收設施空間布局,年底前各街道至少建設1個(gè)再生資源中轉站,每個(gè)住宅區至少設置一個(gè)再生資源回收點(diǎn)。打好污染防治攻堅戰,開(kāi)展水質(zhì)達標攻堅、揚塵“微克”攻堅行動(dòng),持續改善轄區空氣質(zhì)量。

  全力夯實(shí)城區安全保障。全力攻堅2023年“瓶改管”增補項目,實(shí)施瓶裝燃氣供應“白名單”監管。推進(jìn)泥崗村、嚇屋村等9個(gè)城中村品質(zhì)提升綜合整治工程,形象進(jìn)度達50%。深化邊坡自動(dòng)化監測,推進(jìn)23處地質(zhì)災害和危險建筑邊坡隱患工程治理。確保東湖水廠(chǎng)一階段順利通水試運行,推進(jìn)沙灣二水廠(chǎng)二期擴建、深圳東湖水廠(chǎng)擴能改造工程建設。推動(dòng)小區正本清源鞏固提升工程(第二批)一階段形象進(jìn)度達50%、二階段完成招標。做好生活飲用水二次供水設施清洗消毒監管,持續推進(jìn)排水管理進(jìn)小區,開(kāi)展零直排小區及零直排區創(chuàng )建。強化食品藥品安全監管,打造羅湖托育機構食堂智慧監管系統,加大疫苗、無(wú)菌植入醫療器械等高風(fēng)險品種監管力度。

 ?。┚哿γ裆聵I(yè)提質(zhì)增效,持續提升人民生活品質(zhì)

  加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加快教育基礎設施建設,推進(jìn)蓮塘地區03-14地塊小學(xué)、十九高、松泉中學(xué)等項目建設,推動(dòng)羅沙南地塊學(xué)校新建工程、濱河實(shí)驗學(xué)校新建工程等項目開(kāi)工建設,全年新增公辦學(xué)位4500個(gè)。深化集團化辦學(xué)模式,實(shí)施新品質(zhì)學(xué)校培育行動(dòng),引入優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué),促進(jìn)區內義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化。支持現有名校改革創(chuàng )新,推動(dòng)3-5所學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn),打造區域乃至全國名校。實(shí)施學(xué)前治理體系提升工程,鞏固“幼有善育”羅湖樣本,破解幼小銜接難題。建立高質(zhì)量教師隊伍,實(shí)施名校長(cháng)、名師培養工程、領(lǐng)鷹工程,健全教師梯級培養機制,開(kāi)展校長(cháng)輪崗交流。

  推動(dòng)衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓好醫療衛生重大項目建設,推進(jìn)區中醫院擴建、區婦幼保健院改擴建、區人民醫院門(mén)診樓拆除重建等項目建設,完成區托育綜合服務(wù)中心建設。推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展,爭取區人民醫院高標準、高分數通過(guò)三甲復審。在羅湖醫院集團開(kāi)展建立現代醫院管理制度省級試點(diǎn),深化羅湖醫院集團DRG醫保付費改革試點(diǎn)、公立醫院人事制度改革。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉,打造10家特色社康機構。加大高端醫療人才引育,全年新增全科醫生40人、公衛醫師25名。組建大健康產(chǎn)業(yè)公司,發(fā)展康復養老、醫療美容、口腔健康、細胞治療等潛力項目和新技術(shù)。

  完善多層次社會(huì )保障體系。提升社會(huì )救助服務(wù)水平,擴大“反向辦”服務(wù)對象和范圍,完善流浪乞討人員個(gè)案跟蹤和分類(lèi)救助服務(wù)機制,推動(dòng)街道未成年人保護站實(shí)體化建設,建設3個(gè)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項目。加大養老服務(wù)供給力度,建設桂園、東曉街道長(cháng)者服務(wù)中心和服務(wù)站,老齡化社區長(cháng)者服務(wù)站覆蓋率達70%,每千名老人養老床位數達22張。出臺《深圳市羅湖區家庭養老床位建設及推進(jìn)“兩床合一”試點(diǎn)方案》,形成“兩床合一”規范標準。盤(pán)活各類(lèi)存量房源,完成8400套保障性住房建設籌集任務(wù)。完成羅湖區殘疾人綜合服務(wù)中心作為無(wú)障礙城區示范點(diǎn)升級改造,推進(jìn)兒童友好學(xué)校、兒童友好醫院建設。加快構建生育友好型社會(huì )。

  塑造現代文明典范城區。推進(jìn)重大文體設施建設,加快推動(dòng)一館一中心、翠湖文體公園、國際藝術(shù)博覽交易總部、粵海體育休閑公園(二期)及羅湖體育中心升級改造等重大文體設施建設。創(chuàng )新文化服務(wù)供給方式,繼續推廣體育場(chǎng)館“一鍵預約”,實(shí)現轄區公共文化場(chǎng)館100%覆蓋。持續推進(jìn)文明城市創(chuàng )建,完成區級文明實(shí)踐中心新館建設。深入挖掘漁民村、國貿大廈、東門(mén)紅色村等紅色資源,做好紅色文化保護傳承。加強灣區文體旅交流合作,開(kāi)展“經(jīng)典粵劇晚會(huì )”等活動(dòng),打造2023深港文化藝術(shù)節品牌。持續擦亮羅湖文化品牌,舉辦第三屆深圳國際水彩畫(huà)雙年展、粵港澳大灣區(深圳)象棋邀請賽等重大文體賽事。

 ?。ㄆ撸┖葑セ鶎又卫?,強化基層治理體系和治理能力現代化

  推動(dòng)智慧羅湖全面升級。按照“1圖+1平臺+N應用”要求,推進(jìn)區級可視化城市空間數字平臺(CIM平臺)建設,在共性數據支撐、基層治理、高質(zhì)量發(fā)展三大場(chǎng)景領(lǐng)域打造一批創(chuàng )新應用。扎實(shí)推進(jìn)民生訴求綜合服務(wù)改革,升級智慧管理平臺,優(yōu)化民生訴求分類(lèi)標準、權責清單和事件處置機制,推動(dòng)“解決一件事”向“解決一類(lèi)事”轉變。升級新型信息基礎設施,建成區級物聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現接入物聯(lián)設備2萬(wàn)個(gè),重點(diǎn)場(chǎng)所公共無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)覆蓋率達100%。

  建設更高水平法治羅湖。修訂《深圳市羅湖區重大行政決策程序指引(試行)》,進(jìn)一步規范重大行政決策程序。出臺羅湖行政復議、行政應訴“1+N”政策體系,確保行政復議應訴工作規范化、制度化、系統化。優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機制,成立區級人民調解(員)協(xié)會(huì )、深港家事調解委員會(huì ),啟動(dòng)調解聽(tīng)證程序,進(jìn)一步完善“調解+聽(tīng)證”矛盾糾紛化解新模式。提升公共法律服務(wù)水平,完成深圳深港融合發(fā)展公共法律服務(wù)中心建設。探索公共法律服務(wù)進(jìn)園區,試點(diǎn)搭建清水河大健康產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)平臺,開(kāi)展“家門(mén)口”公證、企業(yè)一對一專(zhuān)屬公證等便民服務(wù)。

  打造更優(yōu)水平善治羅湖。大力推進(jìn)基層社會(huì )治理創(chuàng )新,穩步推進(jìn)綜合網(wǎng)格試點(diǎn)和推廣,抓好“雙樓長(cháng)”工作模式及全區樓棟長(cháng)業(yè)務(wù)培訓等。出臺居委會(huì )規范化建設文件,推動(dòng)居委會(huì )下設社會(huì )服務(wù)委員會(huì ),探索居委會(huì )服務(wù)民生兜底工作專(zhuān)業(yè)化。聚焦服務(wù)社區治理選出一批2023年度羅湖社工領(lǐng)軍人才。提升服務(wù)群眾質(zhì)效,投入1.62億開(kāi)展超800項民微實(shí)事,舉辦“羅湖慈善周”社區慈善文化節。持續推進(jìn)文華、羅湖2個(gè)社區打造深港融合街區,設立1-2個(gè)港人標桿服務(wù)社工點(diǎn)。完成2023年社會(huì )組織等級評估工作,培養8家3A級以上社會(huì )組織。

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