一、2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

　　2022年以來(lái)，面對嚴峻復雜的內外部環(huán)境，全區上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面系統深入學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，認真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全力構建新發(fā)展格局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，瞄準建設社會(huì )主義現代化可持續發(fā)展先鋒城區總目標，圍繞現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“20+8”產(chǎn)業(yè)集群戰略部署，統籌推進(jìn)抗疫情、穩增長(cháng)、惠民生等各項工作，經(jīng)濟發(fā)展穩中提質(zhì)，民生服務(wù)保障有力。經(jīng)濟社會(huì )主要指標預計完成情況如下：

　　——地區生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)3.5%；

　　——社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)-2.0%左右；

　　——固定資產(chǎn)投資完成373億元；

　　——規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.0%；

　　——地方一般公共預算收入完成106.9億元；

　　——居民人均可支配收入增速與GDP增速基本同步。

　?。ㄒ唬┳?shí)抓細疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙統籌”，高質(zhì)量發(fā)展成效更加凸顯。

　　實(shí)現疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙統籌、雙勝利”。疫情防控精準有效，高效處置突發(fā)疫情，建立“平急結合”人力資源統籌調配機制，完善智能應急排查體系，“一碼通”系統成為省級創(chuàng )新應用試點(diǎn)基地。50天完成“五方健康驛站”建設。守好守牢“外防輸入”關(guān)口，采用“常規+機動(dòng)”查驗方式，??對入境跨境車(chē)輛實(shí)行100%排查；完成文錦渡口岸接駁點(diǎn)信息化改造，打造文錦渡接駁點(diǎn)“全要素”智能管理平臺。羅湖醫院集團自主研發(fā)的世界首款全流程自動(dòng)化鼻咽拭子采樣機器人二代機投入試用。經(jīng)濟發(fā)展穩中提質(zhì)，經(jīng)濟總量突破2600億元，增長(cháng)3.5%。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.0%，完成市下達任務(wù)；經(jīng)濟產(chǎn)出持續提高，每平方公里GDP產(chǎn)出達33億元；經(jīng)濟效益穩步提升，人均GDP高于全市平均水平；資源能耗持續下降，萬(wàn)元GDP水耗下降20.8%，初步形成高產(chǎn)出、低消耗、可持續綠色低碳發(fā)展方式。

　　招商引資效能更加彰顯。構建“1+5+10+N”全區聯(lián)動(dòng)大招商工作體系，成立招商引資攻堅專(zhuān)班，發(fā)動(dòng)全區27個(gè)部門(mén)全員招商，打響招商引資沖鋒攻堅戰。創(chuàng )新組建7支青年干部招商先鋒隊，抽調21名干部派駐35個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，聚焦“7+1”戰新產(chǎn)業(yè)集群、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等招大商、招好商、招優(yōu)商。強化展會(huì )展覽招商，成功舉辦羅湖區2022年招商大會(huì )，發(fā)布“1+3+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，推出200萬(wàn)平方米土地空間，簽約華潤萬(wàn)家、環(huán)球新材等優(yōu)質(zhì)項目60個(gè)、意向投資總額1024億元。參加2022倫敦科技周—中英科技企業(yè)交流活動(dòng)、首屆大灣區基礎設施REITs高峰論壇、深圳企業(yè)家聯(lián)合會(huì )等會(huì )展，全力推介羅湖營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，赴杭州、重慶等16個(gè)城市精準招商36次，舉辦4場(chǎng)市外招商專(zhuān)題推介會(huì )，新挖掘市外項目161個(gè)，引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)項目43個(gè)、總投資超650億元。

　　消費投資潛力不斷釋放。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展基礎性作用，打造高能級地標性商圈。推動(dòng)萬(wàn)象城三期、粵海城、深圳首個(gè)“市集型購物中心”萬(wàn)象食家等綜合體開(kāi)業(yè)，引進(jìn)首店60家。啟動(dòng)東門(mén)步行街升級改造，制定東門(mén)步行街改造提升總體方案，加快東門(mén)步行街改造一期、二期項目前期工作，推出全市首個(gè)業(yè)態(tài)升級測試項目“優(yōu)力盒子”，聯(lián)合潮玩品牌舉辦快閃等活動(dòng)30余場(chǎng)。開(kāi)展粵港澳大灣區車(chē)展等汽車(chē)促消費活動(dòng)，拉動(dòng)汽車(chē)零售額增長(cháng)超30億元。持續發(fā)力高質(zhì)量投資，制定《羅湖區推動(dòng)基礎設施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2022-2023年）》，謀劃綜合樞紐等8大重點(diǎn)民生領(lǐng)域、103個(gè)項目，總投資1070億元。成功承辦全市四季度開(kāi)工儀式，啟動(dòng)周六福珠寶產(chǎn)業(yè)中心等21個(gè)、總投資548.3億元重大項目建設。成功發(fā)行專(zhuān)項債25.35億元，增長(cháng)173%，達到歷史最大規模。全力推進(jìn)城市更新，新開(kāi)工蔡屋圍一期子項目A等6個(gè)更新項目。

　　發(fā)展要素保障更加充足。積極落實(shí)國家、省、市穩增長(cháng)措施，出臺《羅湖區抗疫助企惠民紓困“十條”措施》，通過(guò)租金減免、撥付補助等方式減負2.1億元，為20.7萬(wàn)城中村居民、超1.2萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展送上“真金白銀”。加大產(chǎn)業(yè)資金扶持力度，全年為超2000個(gè)項目發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金超7億元。做深做實(shí)企業(yè)服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展區領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、萬(wàn)名干部助企行等工作，全年累計點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)企業(yè)超3000家，收集并解決訴求1035個(gè)，辦結率達100%。強化企業(yè)梯度培育機制，實(shí)施企業(yè)上市培育“苗圃計劃”，建立“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育庫，出臺獨角獸企業(yè)培育措施，全年新增上市企業(yè)1家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家。加大高層次人才引育力度，全年引進(jìn)2名全職院士，認定300余名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域菁英人才，金融、精密制造領(lǐng)域3名人才成功獲得國家級項目支持，實(shí)現我區在國家級人才培養方面零的突破。率先發(fā)布《羅湖區建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2022-2025年）》《羅湖區建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，首次將營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區建設和現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體謀劃部署。

　?。?/strong>二）堅持以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)升級”促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)核心競爭力更加顯著(zhù)。

　　金融發(fā)展能級提升。出臺《支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，全力提升金融發(fā)展質(zhì)效。全年引進(jìn)7家持牌金融機構、14家其他金融機構。推動(dòng)金融創(chuàng )新發(fā)展。創(chuàng )新數字人民幣跨境測試，完成全國首單多邊央行數字貨幣橋試點(diǎn)，實(shí)現深港、中阿跨境匯款試點(diǎn)。創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)農行深分發(fā)行粵港澳大灣區首筆藍色債券，太平財險深分落地首筆碳配額質(zhì)押貸款保證保險。簽署《中國人民銀行深圳市中心支行深圳市羅湖區人民政府共建“深港消費金融高質(zhì)量發(fā)展示范工程”合作備忘錄》，促進(jìn)深港消費金融變革。創(chuàng )新發(fā)展黃金金融，成立國潤黃金，推動(dòng)黃金回購及現貨流轉市場(chǎng)標準化、規范化發(fā)展，全年黃金回購交易量超10噸。搭建融資對接平臺，舉辦12期“融·易·羅湖”融資活動(dòng)，建成11個(gè)“金融驛站”，為263家企業(yè)解決融資需求11.29億。

　　高端商貿提質(zhì)升級。制定《羅湖區深化國際消費中心城市核心區綜合改革工作方案》《羅湖區支持商貿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《羅湖區核心商圈建設行動(dòng)方案（2023-2025年）》，聚焦蔡屋圍、東門(mén)、人民南、水貝、筍崗、湖貝等重點(diǎn)消費街區，實(shí)施國際能源貿易中心建設行動(dòng)、深港進(jìn)出口貿易中心建設行動(dòng)等6大行動(dòng)計劃，構建全域消費格局。全力擦亮黃金珠寶“金字招牌”，出臺《深圳市羅湖區支持黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳國際珠寶玉石綜合貿易平臺建設工作方案（2022-2025年）》，成功掛牌國際珠寶玉石綜合貿易平臺。打造水貝創(chuàng )意設計消費街區，與中國地質(zhì)大學(xué)共建珠寶現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，全面提升水貝珠寶影響力。

　　商務(wù)服務(wù)業(yè)動(dòng)能勃發(fā)。出臺《羅湖區推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022-2025年）》，構建“1+2+N”現代服務(wù)業(yè)體系，實(shí)施7大行動(dòng)、4大工程、140項工作任務(wù)。制定《羅湖區支持高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。支持德勤在雙創(chuàng )中心打造“大灣區產(chǎn)業(yè)鏈賦能中心”，全力支持粵港澳大灣區人才創(chuàng )新園·羅湖人才產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。做大做強高端商務(wù)服務(wù)業(yè)，實(shí)施現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才提升激勵行動(dòng)，面向469名青年專(zhuān)業(yè)人才提供專(zhuān)業(yè)晉升獎勵。力促文旅產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，出臺“羅湖十條”助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合稻興、寶視達等企業(yè)，在大望梧桐核心片區建設梧桐視效創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地。成功落地天美電競制作中心集群項目，助力動(dòng)漫基地創(chuàng )新發(fā)展。

　　戰新產(chǎn)業(yè)持續壯大。成立“20+8”產(chǎn)業(yè)集群塑造攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組，構建“六個(gè)一”工作體系，出臺《深圳市羅湖區支持軟件信息和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《深圳市羅湖區扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等政策。積極引育創(chuàng )新載體和企業(yè)，全年引進(jìn)營(yíng)收10億級科技企業(yè)2家、納稅千萬(wàn)級科技企業(yè)6家，新引育國家高新技術(shù)企業(yè)188家，新增創(chuàng )新載體10個(gè)，認定戰略性新興產(chǎn)業(yè)園區3個(gè)。大力建設基礎研究與應用研究核心平臺，推動(dòng)中歐創(chuàng )新藥物與精準健康研究院落地取得階段性進(jìn)展，籌建國家城市安全監測預警技術(shù)創(chuàng )新中心。專(zhuān)利創(chuàng )造水平快速提升，舉辦12場(chǎng)“智創(chuàng )羅湖”輔導培訓，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利量達30件，專(zhuān)利質(zhì)押融資金額超3億元。出臺《羅湖區科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才獎勵項目》《羅湖區深港人才科研合作項目》，新增1家深圳市院士（專(zhuān)家）工作站、3家廣東省科技專(zhuān)家工作站。

　?。?/strong>三）“一主兩區三帶”戰略平臺按下“加速鍵”，戰略引擎動(dòng)能更加強勁。

　　筍清重點(diǎn)片區全面開(kāi)發(fā)步入快車(chē)道。多措并舉拓展土地空間，成功將玉龍-小坑1.1平方公里納入筍清重點(diǎn)區域，創(chuàng )造性推動(dòng)玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)全量開(kāi)挖“環(huán)境修復+開(kāi)發(fā)建設”，成為全國開(kāi)挖量最大的垃圾填埋場(chǎng)修復項目，成功列入市重大項目。推進(jìn)05-06深長(cháng)地塊法定圖則調整，完成中溢地塊更新單元規劃審批、筍崗DY01單元南北分區規劃統籌方案等。全力推進(jìn)重大項目建設。深汕高鐵征拆取得突破性進(jìn)展，完成中糧信隆綜合樓、中糧冷藏廠(chǎng)房和倉庫等場(chǎng)地移交。清水河棚改啟動(dòng)基坑支護及樁基礎施工。深圳城安院總部成功落地博盈大廈。啟動(dòng)筍崗新羅湖會(huì )客廳、5G智能終端總部等項目建設。

　　深港深度融合發(fā)展區建設邁出新步伐。統籌構建“1+1+N”規劃體系，印發(fā)《加快羅湖深港深度融合發(fā)展區建設實(shí)施方案（2022-2023年）》。加快重大項目建設，成功將軌道17號線(xiàn)納入深圳火車(chē)站線(xiàn)位，爭取地鐵11號線(xiàn)東延至火車(chē)站口岸片區并納入全市新一輪軌道線(xiàn)網(wǎng)調整規劃。完成羅湖口岸改造方案研究，形成羅湖口岸片區綜合規劃初步成果以及“過(guò)境”土地B1地塊法圖調整研究成果。全面摸清片區人口、土地等八大領(lǐng)域基礎數據，搭建CIM平臺。打造深港合作示范項目，成立全國首家香港工商專(zhuān)業(yè)和青年團體服務(wù)中心、深港家庭綜合服務(wù)中心，實(shí)施跨境家庭新里程服務(wù)計劃，發(fā)布《羅湖港人一本通》。開(kāi)展深港跨境信用改革，在港人申辦信用卡、港企申請信用貸等金融服務(wù)場(chǎng)景上推動(dòng)內地金融機構認可香港信用信息，為港企提供授信額度近2億元。尚創(chuàng )峰港醫醫療城成功簽約80名港醫。成功舉辦第九屆深港城市建筑雙城雙年展（深圳）。

　　大梧桐生態(tài)融合區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。高層級推動(dòng)片區建設，成立由常務(wù)副市長(cháng)牽頭的市級工作專(zhuān)班。構建系統完善的規劃體系，高質(zhì)量編制空間規劃綱要、生態(tài)保護和綠色發(fā)展綜合規劃、生態(tài)環(huán)境保護保育規劃等，形成“三生融合”規劃一張圖，謀劃96個(gè)、總投資427.3億元項目。全速推進(jìn)重大項目建設，市級重大民生項目大望橋拆除重建工程動(dòng)工建設，成為全市首例破格獲省級部門(mén)批準的生態(tài)保護紅線(xiàn)內區級建設項目。東部過(guò)境高速大望立交涉及的《梧桐山國家級風(fēng)景名勝區總體規劃》通過(guò)國家部委部際聯(lián)審會(huì )。加快沙灣河深圳水庫截排工程二期等項目建設。與中鐵建發(fā)展集團合作開(kāi)展24萬(wàn)平方米物業(yè)有機更新，啟動(dòng)4.7萬(wàn)平方米物業(yè)招商運營(yíng)、橫排嶺老瓦房重建、公共住房規?；赓U籌集。

　?。ㄋ模╁^定基礎設施高質(zhì)量發(fā)展目標“下功夫”，城區品質(zhì)功能更加完善。

　　交通路網(wǎng)持續完善。軌道線(xiàn)網(wǎng)建設提速，地鐵14號線(xiàn)順利通車(chē)，推進(jìn)地鐵5號線(xiàn)西延、11號線(xiàn)二期建設，17號線(xiàn)納入軌道五期建設規劃方案，24號線(xiàn)北延至木棉嶺片區初步納入《深圳市國土空間總體規劃（2020-2035年）》。加快骨干路網(wǎng)規劃建設，開(kāi)展羅沙路復合通道、雅園立交改造及文錦中路段下沉等規劃研究及方案設計，啟動(dòng)深南東路東延建設。加快布局新型交通基礎設施，編制二級物流轉運中心項目建議書(shū)，推進(jìn)深圳首個(gè)街區型立體慢行系統“圍嶺公園—東湖公園連廊天橋”規劃建設。提升交通品質(zhì)，完成38條未移交市政管理公共道路市政化改造，加快25處立體停車(chē)庫建設，開(kāi)展85處道路擁堵整治、交通服務(wù)提升等綜合治理。強化道路挖掘統籌，全年減少543條道路開(kāi)挖。

　　市容市貌更加美麗。落實(shí)全市山海連城戰略，按照全市“一脊一帶二十廊”魅力生態(tài)骨架規劃部署，開(kāi)展銀湖山-紅崗公園-圍嶺公園生態(tài)連廊、深圳河（蓮塘段）碧道、紅崗公園改造、布吉河水廊等4個(gè)項目前期工作，啟動(dòng)翠湖文體公園建設。全力打造“低碳先鋒城區”，出臺《羅湖區打造“低碳先鋒城區”行動(dòng)計劃（2022-2025年）》，知匯廣場(chǎng)低碳產(chǎn)業(yè)園區建成投產(chǎn)，推動(dòng)錦田小學(xué)、怡景幼兒園等近零碳試點(diǎn)項目立項。建成15個(gè)共建花園，新增立體綠化超5000平方米?！盁o(wú)廢城市”建設持續深化，建成15座地埋式垃圾收集點(diǎn)，實(shí)現所有住宅區生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)配置RFID讀卡器，10%的分類(lèi)投放點(diǎn)配備具有AI識別功能的視頻監控，家庭廚余垃圾分類(lèi)全過(guò)程信息自動(dòng)采集率達100%，居民垃圾分類(lèi)知曉率、參與率分別達到95%、90%。率先在5個(gè)街道開(kāi)展“物管城市”改革試點(diǎn)。

　　公共服務(wù)更加智慧。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，“i羅湖”平臺涵蓋3760項政務(wù)服務(wù)事項、94項公共服務(wù)，583個(gè)事項、173個(gè)電子證照“免證辦”實(shí)現區、街、社三級全覆蓋。457個(gè)事項實(shí)現“全市域通辦”，佛山等11個(gè)地區近600個(gè)事項可在羅湖跨域通辦。民政、企業(yè)服務(wù)等10大領(lǐng)域、40個(gè)事項實(shí)現“反向辦”。新型智慧城市加快建設，依托“塊數據”智能底板，實(shí)現全區“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理。打造“平安羅湖”門(mén)戶(hù)，為轄區居民提供一站式社區服務(wù)預約、可享政策獲取服務(wù)。智慧交通系統不斷完善，通過(guò)視頻智能快速分撥處置平臺，實(shí)現車(chē)輛亂停放等事件AI智能識別。智慧教育云平臺持續優(yōu)化，成功為200所學(xué)校、近50萬(wàn)名師生提供服務(wù)。羅湖區人民政府網(wǎng)站再次榮獲中國政府網(wǎng)站績(jì)效評估（區縣級）第一名，實(shí)現“七連冠”。

　　韌性城區逐步完善。安全形勢持續平穩，轄區生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數、受傷人數分別較去年下降50%、37.5%、80%。建成“1+10+N”三級應急管理監測預警指揮體系，10個(gè)區級信息系統成功接入市、區監測預警指揮中心。完成81個(gè)社區減災能力“十個(gè)有”配套建設，19個(gè)社區掛牌全國綜合減災示范社區，2所學(xué)校成為省級防震減災示范學(xué)校。食品藥品評價(jià)性抽檢合格率分別達到 99.8%、100%。居住空間環(huán)境質(zhì)量不斷提升，完成68個(gè)老舊小區升級改造，58個(gè)“廣東省宜居社區”成功轉換認定為“綠色（宜居）社區”。市政設施品質(zhì)功能更加完善，通過(guò)組建4個(gè)專(zhuān)項小組、制定“1+3”工作方案及指引，高效高質(zhì)完成15個(gè)城中村、211個(gè)小區、6.21萬(wàn)戶(hù)“瓶改管”工作。完成150座泵房二次供水設施主體改造、58個(gè)小區優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)改造、170個(gè)小區優(yōu)質(zhì)飲用水達標創(chuàng )建。

　　生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。空氣質(zhì)量更為優(yōu)良，PM_2.5年均濃度達到15.8微克/立方米，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率94%，是全市唯一沒(méi)有中度及以上污染天氣的區。持續抓好水污染防治，國考斷面深圳河河口達到地表水Ⅳ類(lèi)標準，深圳水庫達到地表水Ⅱ類(lèi)標準，省考斷面徑肚達到地表水Ⅰ類(lèi)標準?？蛇_開(kāi)敞空間不斷增加，梧桐山河碧道、正坑水碧道對外開(kāi)放，成為新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。擦亮綠色低碳發(fā)展底色，簽訂全省首個(gè)“行政處罰+碳普惠替代性修復”生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。出臺全市首個(gè)生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）提升方案，將GEP正式納入羅湖生態(tài)文明考核體系。

　?。ㄎ澹┚劢勾蛟烀裆腋藯U城區“增福祉”，推動(dòng)人民群眾生活更加美好。

　　教育資源持續優(yōu)化。加大教育資源供給，完成銀湖實(shí)驗小學(xué)、翠園東曉創(chuàng )新學(xué)校、粵海城幼兒園等12所中小學(xué)、幼兒園建設，新增學(xué)位10155個(gè)。深圳市美術(shù)學(xué)校成功開(kāi)辦，順利與行知職業(yè)學(xué)校共同實(shí)現獨立辦學(xué)。托幼一體化幼兒園達到14家。做強名校教育資源優(yōu)勢，推進(jìn)翠園中學(xué)與深中深度合作，打造名校發(fā)展共同體。優(yōu)化集團化辦學(xué)，制定《羅湖區關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教育集團化辦學(xué)的實(shí)施方案》，新增東曉教育集團、蓮南教育集團。加強教師隊伍建設，出臺中小學(xué)校長(cháng)教師輪崗辦法、園長(cháng)管理制度、教師梯級培養1+N系列方案、苗圃工程等制度方案，搭建教師成長(cháng)梯隊。推動(dòng)粵港澳教育融合發(fā)展，舉辦深港澳青少年慶祝香港回歸25周年暨攜手同學(xué)行動(dòng)成果展示、2022粵港澳青少年無(wú)人機科創(chuàng )嘉年華等系列活動(dòng)。

　　醫療服務(wù)品質(zhì)提升。重大醫療衛生項目有序推進(jìn)，完成區疾控中心、羅湖醫院集團生殖中心及醫學(xué)檢驗中心2個(gè)新址購置，啟動(dòng)區婦保院改擴建、區中醫院改擴建等項目建設。醫院專(zhuān)科水平不斷提升，區中醫院成功獲批三甲醫院，區人民醫院成功建立國家級胸痛診療中心，區屬醫療機構各類(lèi)醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科達到27個(gè)。羅湖醫院集團“黨建+緊密型醫聯(lián)體”獲評“全國公立醫院黨建創(chuàng )新案例”?；鶎由缈捣?wù)水平不斷提升，全市率先出臺社康機構管理規范性文件，完成金嶺社康中心等4家社康改擴建，轄區社康機構診療量占比達53.9%，家庭醫生簽約人數占轄區常住人口的44.18%，每萬(wàn)人口全科醫生6.09名。新引進(jìn)市級“三名工程”高層次中醫醫學(xué)團隊2個(gè)、全科醫生25人。積極探索深港醫療規則銜接，建設大灣區國際全科門(mén)診，與香港中文大學(xué)、香港大學(xué)合作開(kāi)展人工智能、靶向治療、抗體藥物開(kāi)發(fā)等科研攻關(guān)。

　　文體活動(dòng)形式豐富。加大高質(zhì)量文體設施供給，金啤坊、文化館金嶺分館正式對外開(kāi)放，啟動(dòng)“一館一中心”、粵海體育休閑公園二期、國際藝術(shù)品交易總部建設，新增4個(gè)悠·圖書(shū)館，藝展中心等3個(gè)街區獲全市特色文化街區創(chuàng )建資格。特色文體活動(dòng)豐富多彩，舉辦第三屆深圳國際水彩畫(huà)雙年展、深港澳氣排球邀請賽、鵬城戲劇嘉年華等各類(lèi)文體賽事，創(chuàng )辦羅湖首屆荷花音樂(lè )節，聯(lián)合東門(mén)等商圈舉辦民謠東門(mén)、商圈音樂(lè )周等潮流活動(dòng)，舉辦踏青健康跑等全民健身活動(dòng)600余場(chǎng)次。優(yōu)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，“一鍵預約”平臺實(shí)現158個(gè)體育場(chǎng)館線(xiàn)上預約全覆蓋，策劃《特區小站》《幸福漁村》等喜迎黨的二十大系列展演活動(dòng)，戲劇作品《煙》獲全國公共文化最高獎群星獎金獎。

　　社會(huì )保障層次健全。夯實(shí)特殊困難群體兜底保障，聚焦社會(huì )救助精細化、未成年人保護體系化以及“大愛(ài)羅湖”品牌化，全年發(fā)放各類(lèi)救助金超4200萬(wàn)元，惠及困難群眾近5500人。增強養老服務(wù)供給能力，建成2家長(cháng)者服務(wù)中心、3個(gè)長(cháng)者服務(wù)站，服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率超70%，新增養老床位240張，推動(dòng)新家園社會(huì )工作服務(wù)中心成立全國首家港澳長(cháng)者內地安老服務(wù)中心，“智慧用水監測”項目獲評2022年第十九屆深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)“十佳創(chuàng )意項目”。加大公共住房供應，公共住房建設籌集6111套、供應4029套。加快推進(jìn)“二線(xiàn)插花地”、景?；▓@、清水河棚改、船步街片區棚改等一批重點(diǎn)項目。兒童友好型城市、無(wú)障礙城區建設深入推進(jìn)，新增8個(gè)市級兒童友好基地，打造全市首個(gè)山水生態(tài)型兒童友好公園，“愛(ài)·無(wú)礙”黨建引領(lǐng)無(wú)障礙城區建設項目入選深圳第五屆黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)秀案例。

　　城區治理更加精細。法治政府水平持續提升，出臺羅湖建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城區方案、進(jìn)一步完善街道“平臺統籌+協(xié)同監管”工作機制方案、行政執法能力現代化行動(dòng)方案等，推進(jìn)民主法治社區創(chuàng )建，6個(gè)社區成功創(chuàng )建“省級民主法治示范社區”。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)完善珠寶行業(yè)知識產(chǎn)權保護、維權和糾紛解決機制，330家珠寶企業(yè)簽署公約、329家企業(yè)簽收公共法律服務(wù)一卡通。出臺《深圳市羅湖區社會(huì )資本投資捐建公共設施管理辦法》，成為全市首個(gè)明確以社會(huì )投資模式推進(jìn)的捐建制度。社會(huì )治理提質(zhì)增效，全市率先實(shí)現109個(gè)居委會(huì )下設環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì )。在筍崗街道試點(diǎn)開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層治理一體化架構下的“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)”服務(wù)管理模式。首次將社工納入羅湖菁英人才體系，打造翠竹街道標桿社工站。全年投入1.66億元開(kāi)展民生微實(shí)事項目800個(gè)。

　　此外，信訪(fǎng)、統計、計生、民族、宗教、雙擁、科普、檔案、國防動(dòng)員等各項工作均取得新成效。

　　二、2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體思路和主要目標

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規劃中期的關(guān)鍵節點(diǎn)。當前不穩定、不確定性因素仍較多。但是我國市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展韌性強勁，經(jīng)濟長(cháng)期向好的態(tài)勢不會(huì )變，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。綜合羅湖經(jīng)濟發(fā)展的內外部環(huán)境和現階段發(fā)展水平，初步提出2023年羅湖經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標：

　　——地區生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)6.5%左右；

　　——社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.0%；

　　——固定資產(chǎn)投資完成380億元；

　　——規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)3.0%；

　　——地方一般公共預算收入完成127億元；

　　——居民人均可支配收入增速與GDP增速基本同步。

　　三、2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)

　　做好2023年工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅持“穩字當頭、穩中求進(jìn)”總基調，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，守正創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，著(zhù)力擴大內需，以打造“社會(huì )主義現代化可持續發(fā)展先鋒城區”為總目標，突出“聚焦”“聚集”兩大關(guān)鍵，以服務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟為主抓手，以4大主導產(chǎn)業(yè)和5大特色消費街區為主攻方向，加快構建更具韌性、更有活力、更有競爭力的都市型現代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現發(fā)展動(dòng)能換擋、服務(wù)品質(zhì)升級，推動(dòng)老城區煥發(fā)新活力、出新彩。為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

　?。ㄒ唬┮陨罡?/strong>深度融合發(fā)展為核心，在推動(dòng)深港合作上塑造新優(yōu)勢。

　　更快動(dòng)作推動(dòng)深港基礎設施聯(lián)通。暢通深港跨境通道，推動(dòng)深圳火車(chē)站-羅湖口岸片區升級改造，全面升級羅湖口岸環(huán)境、設施、通關(guān)模式，推動(dòng)地鐵17號線(xiàn)（一期）建設。持續推動(dòng)文錦渡口岸生鮮貨運功能轉移，啟動(dòng)蓮塘口岸生鮮貨運設施改造前期工作，探索在蓮塘口岸實(shí)施跨境貨物運輸無(wú)人駕駛接駁模式。完善通達灣區的交通路網(wǎng)體系，完成羅沙路復合通道改造前期工作，加快蓮塘段邊界線(xiàn)雙擁共建示范帶、深南東路東延等建設。

　　更高質(zhì)量推動(dòng)深港產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索設立香港保險機構辦事處及服務(wù)中心、國際進(jìn)口冷鏈食品供應鏈服務(wù)平臺。積極推動(dòng)建筑建材企業(yè)、供應鏈企業(yè)、家居零售企業(yè)及生產(chǎn)配套企業(yè)參與香港北部都會(huì )區建設，送材料、送服務(wù)“過(guò)河”。積極對接香港旅游消費、生活餐飲、文化創(chuàng )意等資源，在人民南發(fā)展“港味”特色商貿服務(wù)業(yè)。探索采用深港合作方式開(kāi)發(fā)“過(guò)境”土地B1地塊，爭取稅收、跨境貿易等特殊政策，發(fā)展免稅經(jīng)濟。推動(dòng)高端要素跨境流通，探索建立高度便利化的香港專(zhuān)業(yè)人才執業(yè)制度，推進(jìn)“港籍人才服務(wù)專(zhuān)窗”建設，打造跨境藥械通、數幣通、信用通、數據通等示范項目。

　　更大力度推動(dòng)深港民生規則銜接。深化深港公共服務(wù)交融，將區人民醫院納入香港病人轉診服務(wù)的深圳定點(diǎn)醫療機構，推動(dòng)深港共建“全科醫學(xué)培訓中心”，鼓勵民辦學(xué)校開(kāi)辦港籍班，研究引進(jìn)社會(huì )投資創(chuàng )辦國際學(xué)校，啟動(dòng)深港長(cháng)者服務(wù)中心、深港家事調解服務(wù)中心等建設。推進(jìn)深港政務(wù)“一站式”服務(wù)，在口岸區域、港人聚集的社區設立服務(wù)點(diǎn)，提供更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。促進(jìn)深港文化交流共融，打造羅湖深港融合交流中心、深港婦女兒童交流活動(dòng)中心、港澳學(xué)子羅湖游、深港文化月等一批深港合作示范項目。

　?。ǘ┮跃劢咕奂瘍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上打開(kāi)新格局。

　　持續鞏固金融業(yè)壓艙石作用。推動(dòng)金融總部集聚，加快光大集團南方總部、財信金控灣區總部、美團消費金融公司等落地，新引進(jìn)6家持牌金融機構，區域性總部1家，新增1-2棟金融稅收億元樓。創(chuàng )新跨境金融業(yè)態(tài)。拓展數字人民幣深港消費先行示范應用場(chǎng)景，推廣數字人民幣成為港人在灣區的“第二支付方式”。打造保險業(yè)務(wù)創(chuàng )新試驗區，推動(dòng)香港保險機構在羅湖設立代表處、辦事處。打造黃金金融特色發(fā)展區，聯(lián)合上海黃金交易所打造黃金流轉綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)深圳場(chǎng)外黃金市場(chǎng)登記交易中心建設，支持黃金珠寶龍頭企業(yè)探索設立服務(wù)黃金珠寶領(lǐng)域的民營(yíng)銀行。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度，舉辦12場(chǎng)“融·易·羅湖”銀企對接活動(dòng)。開(kāi)展首批“紅嶺金融創(chuàng )新項目”認定，舉辦第三屆紅嶺金融論壇。

　　以五大特色消費街區構建核心消費商圈。高水平打造特色消費街區，串聯(lián)核心商圈和重大商業(yè)節點(diǎn)，推動(dòng)商貿業(yè)提檔升級。打造東門(mén)活力時(shí)尚消費街區。加快推進(jìn)東門(mén)步行街升級改造一期、二期工程建設，推動(dòng)街區消費業(yè)態(tài)煥新升級，通過(guò)商務(wù)部高品位步行街考核驗收。打造人民南深港融合消費街區。引進(jìn)香港本土老字號餐飲品牌及美妝、藥妝店品牌，集聚“國潮”品牌，打造港味街區和“國潮”品牌出海集聚地。打造蔡屋圍國際高端消費街區。依托萬(wàn)象城三期、京基蔡屋圍，引入國際頂級、高端特色、優(yōu)質(zhì)新銳品牌首店、首品，建設“城市級展示櫥窗”。打造水貝黃金珠寶消費街區。建設國家級原材料交易平臺，培育國內首家黃金珠寶首飾工業(yè)設計研究院，做大做強珠寶現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、珠寶電商直播平臺，啟動(dòng)水貝珠寶大街示范區建設。打造筍崗家文化主題消費街區。完成筍崗新羅湖會(huì )客廳建設，依托深業(yè)泰富、寶能第一空間、澳康達名車(chē)廣場(chǎng)等空間，打造高端家居消費場(chǎng)景、汽車(chē)消費中心。

　　持續發(fā)力商務(wù)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施專(zhuān)業(yè)特色樓宇蝶變計劃，打造2棟以上具有影響力的高端服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)樓宇，引進(jìn)有國際競爭力的高端商務(wù)服務(wù)機構、綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。加大會(huì )計審計、法律服務(wù)等領(lǐng)域人才再培訓、再教育支持力度，支持400名專(zhuān)業(yè)人才考取國內外知名職業(yè)資格證書(shū)。推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在人民南、筍崗等交通便利、旅游企業(yè)集聚區域打造旅游產(chǎn)業(yè)園。依托道旅、港捷旅等平臺型旅游龍頭企業(yè)及新景界、國旅等龍頭旅游綜合服務(wù)商，建設旅游產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易中心、創(chuàng )新中心。舉辦海內外旅游展會(huì )、國際旅游周以及文體旅游節慶活動(dòng)，打造境內產(chǎn)品向外推介、境外產(chǎn)品向內推廣的具有國際影響力的全球旅游產(chǎn)品發(fā)布地。

　　加快打造戰新產(chǎn)業(yè)集群新引擎。落實(shí)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群部署，完善“六個(gè)一”工作體系。大力引進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)，全年新引進(jìn)營(yíng)收10億元以上重點(diǎn)科技企業(yè)2家、納稅1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)科技企業(yè)4家，建設2個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)園區。新引進(jìn)和培育國家高新技術(shù)企業(yè)150家。加強與香港高校、科研機構、香港數碼港等合作，爭取開(kāi)展10個(gè)研發(fā)項目。大力發(fā)展數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，依托“德必水貝WE”項目，引入全球知名藝術(shù)設計院校，探索建設“元宇宙”品牌服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)基地。打造中洲坊創(chuàng )意中心、“金啤坊”藝術(shù)街區。正式運營(yíng)“天美電競制作中心演播室集群”項目，引入騰訊旗下大型電競賽事，聯(lián)動(dòng)東門(mén)步行街等商圈開(kāi)展“電競嘉年華”活動(dòng)。

　　打好招商引資和政策扶持組合拳。持續攻堅招商引資，優(yōu)化招商引資體制機制，完善成果考核機制，制定招商合伙人評定指南，進(jìn)一步激發(fā)全員招商積極性。加大赴外招商引資力度，實(shí)行“10城100企”精準敲門(mén)計劃，舉辦重點(diǎn)城市專(zhuān)題招商會(huì )。全力挖潛更多招商線(xiàn)索，通過(guò)基金招商、會(huì )展推介等挖掘至少250家優(yōu)質(zhì)項目資源。加大上市企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等引育力度，加強上市企業(yè)政策輔導、訴求辦理，完善“專(zhuān)精特新”企業(yè)捕捉尋找、孵化培育機制，全年新增上市企業(yè)2家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)20家。強化“1+3+N”產(chǎn)業(yè)政策扶持，全年投入10億元支持轄區企業(yè)做大做強，完善“政策計算器”、扶持資金“負面清單”、企業(yè)信用檔案等服務(wù)。

　?。ㄈ┮愿咚浇ㄔO重大平臺為抓手，在重塑中心城區優(yōu)勢上開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　深入推進(jìn)筍清重點(diǎn)片區建設。盡快穩定清水河片區規劃方案，完成玉龍片區法定圖則修編。加快玉龍片區開(kāi)發(fā)建設，完成玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)全量開(kāi)挖“環(huán)境修復+開(kāi)發(fā)建設”項目立項，加快玉龍片區綜合規劃編制、基本生態(tài)控制線(xiàn)調整及占補等工作。推進(jìn)重大基礎設施項目建設。完成深汕高鐵羅湖段征拆，高質(zhì)量開(kāi)展羅湖北站樞紐建設，加快清水河棚改建設，完成玉平大道南延通道立項，完成清水河一路、清水河四路、油氣路、清寶路等項目建設，啟動(dòng)清水河三路拓寬改造、環(huán)倉南路、寶崗立交等項目建設，打造城區品質(zhì)一流的清水河片區。加快恒力科技大廈、智慧燃氣總部等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設，打造清水河總部新城。完成筍崗新羅湖會(huì )客廳建設。

　　強力推進(jìn)大梧桐生態(tài)融合區建設。強化規劃支撐，推動(dòng)市政府審議《大梧桐生態(tài)融合發(fā)展區空間規劃綱要》、東深供水-深圳水庫（大望及梧桐片區）飲用水水源保護區優(yōu)化調整可行性研究報告。加快重大基礎設施項目建設，完成大望橋拆除重建，完成沙灣河深圳水庫截排工程二期前期工作并力爭開(kāi)工建設，推進(jìn)東部過(guò)境高速大望立交建設，開(kāi)展東部過(guò)境高速龍過(guò)水立交項目前期研究。建設一批具有示范效應的品牌項目。加快“繡花織補、有機活化”空間拓展，完成老瓦房首批組團改造，完成首批村民房統租簽約，打造一批公共住房示范項目。

　?。ㄋ模┮愿哔|(zhì)量基礎設施建設為契機，在城區功能品質(zhì)提升上謀劃新動(dòng)作。

　　灣區樞紐能級提升。穩步推進(jìn)軌道線(xiàn)網(wǎng)建設，加快深汕鐵路、地鐵11號線(xiàn)二期、5號線(xiàn)西延建設。加快骨干路網(wǎng)規劃建設，推進(jìn)春風(fēng)隧道建設，啟動(dòng)二級物流轉運中心建設，開(kāi)展雅園立交改造及文錦中路段下沉、紅嶺路（北環(huán)大道-濱河大道）交通改善等前期工作，完成紅崗路改擴建前期工作。全力提升交通出行品質(zhì)，在大劇院、黃貝嶺等7處地鐵站試點(diǎn)建設微型智慧樞紐。加快寶崗路、金錌大廈、鴻怡閣3個(gè)立體停車(chē)庫建設，完成金威大廈、遠東婦產(chǎn)醫院、美荔園小區、峰景臺大廈4個(gè)立體停車(chē)設施前期工作。完成沿河東路等134條未移交道路排查整治工程。

　　智慧羅湖全面升級。按照“1圖+1平臺+N應用”要求，建設區級可視化城市空間數字平臺（CIM平臺）。深化區級物聯(lián)網(wǎng)平臺建設，重點(diǎn)聚焦智慧消防領(lǐng)域，出臺建設指引，統一數據接口標準，完成原有設備兼容及新建設備接入。上線(xiàn)民生事件大數據分析平臺，智能分析定位群眾“真需求”，推動(dòng)“解決一件事”向“解決一類(lèi)事”轉變。優(yōu)化居民互動(dòng)門(mén)戶(hù)，完善微社區小程序

　　信息發(fā)布、活動(dòng)組織、社區資訊、訴求服務(wù)等功能，并納入全區事件分撥系統。

　　筑牢城區安全底線(xiàn)。建設更高水平平安羅湖，建立健全應急管理監測預警指揮運行機制，推動(dòng)區級、街道、職能部門(mén)三級監測預警指揮中心實(shí)體化運行。創(chuàng )新網(wǎng)格信息采集核查機制，推動(dòng)“信息采集”向“信息核查”轉變。全面梳理轄區高風(fēng)險區域和高風(fēng)險點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化巡查。持續開(kāi)展城區安全風(fēng)險隱患整治排查，針對性消除城中村、老舊住宅小區、老舊基礎設施安全隱患。加強食品藥品安全監管。做好藥品零售企業(yè)、醫療機構監督檢查，開(kāi)展特殊藥品、疫苗等高風(fēng)險產(chǎn)品專(zhuān)項檢查整治。

　　精準提升城區品質(zhì)。高標準、高品質(zhì)推進(jìn)羅湖國際化示范街區、布吉河夜間經(jīng)濟走廊等重點(diǎn)項目建設。深化“無(wú)廢城市”建設，推進(jìn)12類(lèi)場(chǎng)所垃圾分類(lèi)，實(shí)現物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生活垃圾全過(guò)程分類(lèi)信息化管理運用，探索建設大廚余垃圾分類(lèi)處理廠(chǎng)。完善供排水設施建設。推動(dòng)二次供水設施提標改造、優(yōu)飲水入戶(hù)改造，推進(jìn)大望及梧桐山村市政供水系統整合工程、東湖水廠(chǎng)擴能改造工程。啟動(dòng)正本清源鞏固提升工程（第二批），對148個(gè)小區實(shí)施正本清源改造及管道缺陷修復。實(shí)施“深圳藍”可持續行動(dòng)，PM_2.5年均濃度控制在17微克/立方米以下。實(shí)施碧水鞏固提質(zhì)行動(dòng)，強化管網(wǎng)收集能力和運營(yíng)水平，確保國考斷面深圳河河口達到地表水Ⅳ類(lèi)標準，深圳水庫達到地表水Ⅱ類(lèi)標準，省考斷面徑肚達到地表水Ⅰ類(lèi)標準。

　　擦亮綠色低碳底色。按照全市“一脊一帶二十廊”魅力生態(tài)骨架規劃部署，制定羅湖區山海連城規劃和實(shí)施方案，啟動(dòng)環(huán)水庫綠道、圍嶺公園-東湖公園連廊、銀湖山生態(tài)景觀(guān)平臺、金湖上下庫碧道、小坑水庫碧道工程等5個(gè)項目建設。推進(jìn)綠色低碳重大工程建設，完成翠湖文體公園零碳示范公園建設及市兒童公園、洪湖公園、東湖公園等零碳公園前期工作，完成筍崗近零碳排放區域試點(diǎn)示范項目，新增5個(gè)市級近零碳排放區試點(diǎn)項目。推進(jìn)公共機構節能低碳改造，搭建既有醫院合同能源管理和區級醫院能耗管理平臺，完成區人民醫院門(mén)診樓及春風(fēng)院區節能低碳醫院建設，完成筍崗小學(xué)、南湖小學(xué)等節能低碳學(xué)校前期工作。提升生態(tài)資源價(jià)值，完成紅崗公園生態(tài)廊道關(guān)鍵區域生態(tài)修復試點(diǎn)前期工作，完成梧桐山河、正坑水、清水河、銀湖水庫等碧道建設。

　?。ㄎ澹┮越ㄔO幸福標桿城區為目標，在優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給上展現新作為。

　　擴大公平優(yōu)質(zhì)教育供給。持續加大教育學(xué)位供給，完成東湖中學(xué)、桃園小學(xué)等5所學(xué)校新改擴建工程，全年新增公辦學(xué)位4500個(gè)。完成羅沙南地塊學(xué)校新建、濱河實(shí)驗學(xué)校新建、螺嶺外國語(yǔ)實(shí)驗學(xué)校一部改造、紅桂中學(xué)改擴建、羅湖區委黨校拆除重建等5個(gè)項目前期工作，爭取開(kāi)工建設。深化集團化辦學(xué)模式，實(shí)施新品質(zhì)學(xué)校培育行動(dòng)，引入優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)。提升辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量，支持現有名校改革創(chuàng )新，打造區域乃至全國名校。做強“幼有善育”羅湖模式，探索“專(zhuān)職督學(xué)責任區”“學(xué)區化治理”模式，實(shí)施學(xué)前治理體系提升工程。建立高質(zhì)量教師隊伍，實(shí)施名校長(cháng)、名師培養工程、領(lǐng)鷹工程，健全教師梯級培養機制，開(kāi)展校長(cháng)輪崗交流。

　　縱深推進(jìn)健康羅湖建設。加快重大醫療衛生項目建設，啟動(dòng)市人民醫院周邊片區拆遷安置、區中醫院擴建、市人民醫院改擴建一期和二期4個(gè)項目建設，加快區婦幼保健院改擴建、羅湖醫院春風(fēng)院區改擴建。深化“羅湖醫改”，整合區慢性病防治院、區老年病醫院、集團社康管理中心、集團健康管理中心，組建羅湖醫院集團居民健康管理中心。在羅湖醫院集團開(kāi)展建立現代醫院管理制度省級試點(diǎn)，深化羅湖醫院集團DRG醫保付費改革試點(diǎn)、公立醫院人事制度改革。將柏麗花園托育綜合服務(wù)中心打造成為深圳首家符合國家規范的托育綜合服務(wù)中心。加大高端醫療人才引育，力爭新增全科醫生40人、公衛醫師25名。

　　創(chuàng )新公共文化體育服務(wù)。推進(jìn)重大文體設施建設，開(kāi)放運營(yíng)粵海體育休閑公園，加快“一館一中心”、國際藝術(shù)博覽交易中心等項目建設，完成區文化藝術(shù)中心前期研究工作，啟動(dòng)羅湖主題博物館、深港藝術(shù)交流展示中心規劃研究。創(chuàng )新文化服務(wù)供給方式，推廣文化場(chǎng)館“一鍵預約”平臺，實(shí)現轄區公共文化場(chǎng)館100%納入“一鍵預約”平臺。加強灣區文體旅交流合作，推動(dòng)現有深圳粵劇周升級為粵港澳大灣區粵劇周，打造嶺南文化藝術(shù)季等深港文化交流品牌，舉辦深港電競賽事等潮流活動(dòng)。舉辦深圳國際水彩畫(huà)雙年展、全國象棋大師邀請賽、中國國際象棋公開(kāi)賽等重大文體賽事。

　　完善多層次社會(huì )保障體系。提升困難群眾服務(wù)水平，深化“反向辦”救助機制，打造流浪乞討人員個(gè)案跟蹤和分類(lèi)救助服務(wù)模式，啟動(dòng)“校園護苗”“筑夢(mèng)書(shū)房”“向日葵計劃”三大困境兒童關(guān)愛(ài)項目，建設2個(gè)“未?？臻g”未成年人保護社區試點(diǎn)。推進(jìn)養老設施建設，新建2個(gè)街道長(cháng)者服務(wù)中心、3個(gè)社區長(cháng)者服務(wù)站、5個(gè)小區長(cháng)者服務(wù)示范點(diǎn)，加快康馨養老院、區民政事務(wù)中心PPP項目建設。深化家庭病床和家庭養老床位“兩床合一”，加快智慧養老平臺等建設。老齡化社區長(cháng)者服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達60%，每千名老人養老床位數達到22張。全力加大公共住房供給，建設籌集公共住房8400套。深化無(wú)障礙城區、兒童友好型城區建設。打造1-2個(gè)無(wú)障礙城區建設示范點(diǎn)。推進(jìn)兒童友好學(xué)校、兒童友好醫院建設。

　?。┮灾攸c(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新為突破，在強化高端要素供給上創(chuàng )出新路子。

　　全力拓展產(chǎn)業(yè)空間。穩步推進(jìn)城市更新，推動(dòng)泥崗片區重點(diǎn)更新單元等5個(gè)項目計劃審批、新新地酒店地塊城市更新單元等5個(gè)項目區級規劃審批、粵海置地大廈（南地塊）等8個(gè)項目規劃驗收，新開(kāi)工田心村一期等3個(gè)更新項目，全年新釋放產(chǎn)業(yè)空間69.75萬(wàn)平方米。加大土地整備力度，推進(jìn)蓮塘街道港蓮路工業(yè)區與蔡屋圍城市更新統籌片區房屋征收，完成翠湖文體公園、螺嶺外國語(yǔ)學(xué)校改造、市人民醫院片區改造等土地整備和房屋征收。全年完成3公頃土地整備。加快推動(dòng)清水河05-06深長(cháng)地塊規劃調整，為產(chǎn)業(yè)遴選提供潛力備用地，推動(dòng)清水河05-11-01、05-07地塊產(chǎn)業(yè)項目遴選。出臺《羅湖區存量工業(yè)園區提質(zhì)增效行動(dòng)計劃》《羅湖區存量工業(yè)園區整治提升實(shí)施辦法》，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)園區改造升級試點(diǎn)，打造存量產(chǎn)業(yè)空間升級改造樣板。

　　持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區建設，突出“改革”和“開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，聚焦要素、政策、法治、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、城區6大領(lǐng)域，形成系列可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。持續提升政務(wù)服務(wù)水平。推廣政務(wù)服務(wù)“免證辦”，持續落實(shí)辦事流程無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò )化、電子化，便捷企業(yè)居民辦事。持續推進(jìn)惠企服務(wù)全面升級，深化企服平臺迭代升級，高效解決企業(yè)訴求，確保企業(yè)問(wèn)題解決回復率100%。優(yōu)化人才服務(wù)系統，探索深港人才融合發(fā)展，支持企業(yè)引育高層次創(chuàng )新人才，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　推進(jìn)法治政府建設。加強行政執法能力現代化建設，完善跨部門(mén)、跨層級執法協(xié)作機制，建成覆蓋區級、街道的行政執法協(xié)調監督體系。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系，落實(shí)好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。整合法律援助、人民調解、法律咨詢(xún)、公證服務(wù)等司法行政資源，打造共建共治共享的“一站式”法律服務(wù)體系。優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機制，成立區級人民調解（員）協(xié)會(huì )，建立“調解+聽(tīng)證”矛盾糾紛化解新機制，打造羅湖人民調解特色品牌。全面提升公共法律服務(wù)水平，試點(diǎn)搭建清水河大健康產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)平臺，廣泛開(kāi)展“家門(mén)口”公證、企業(yè)一對一專(zhuān)屬公證等便民利民服務(wù)。

　　深化基層社會(huì )治理改革。健全黨建引領(lǐng)現代化城區治理體系，修訂黨建引領(lǐng)基層治理“1+N”制度體系，深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化建設。推進(jìn)全區綜合網(wǎng)格管理改革，探索“雙樓長(cháng)”模式。實(shí)施社區治理共同體建設行動(dòng)，理順居委會(huì )下設各類(lèi)委員會(huì )，制定居代業(yè)試點(diǎn)工作指引，并開(kāi)展試點(diǎn)工作。修訂完善區級民生微實(shí)事操作指引，投入1.66億開(kāi)展超800項民微實(shí)事。實(shí)施民生兜底服務(wù)“雙百工程”，組織開(kāi)展社工人才評選。在文華、羅湖2個(gè)社區打造深港融合街區，設立1-2個(gè)港人標桿服務(wù)社工點(diǎn)。激勵社會(huì )組織參與社會(huì )治理，堅持“綜合監管+激勵扶持”并舉，培養8家3A級以上社會(huì )組織，培育一批社會(huì )組織參與社會(huì )治理品牌項目，探索成立樞紐型社區社會(huì )組織。