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　　2021年，羅湖區金融服務(wù)署堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，緊扣區委、區政府關(guān)于《深圳市羅湖區2021年全面依法治區工作要點(diǎn)》及《深圳市羅湖區2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》的各項任務(wù)要求，認真開(kāi)展2021年度法治政府建設工作。現將有關(guān)工作情況總結報告如下：

　　一、2021年工作總結

　　（一）加強組織領(lǐng)導，強化組織保障

　　1.履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。單位主要負責同志始終把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略以及黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將法治政府建設納入年度工作要點(diǎn)。召開(kāi)黨組會(huì )專(zhuān)題研究部署年度法治工作計劃及重點(diǎn)普法工作，并做好年度法治政府建設情況報告向社會(huì )公開(kāi)公示。認真落實(shí)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容的工作要求。

　　2.高度重視署內法治建設組織領(lǐng)導。建立健全法制建設組織領(lǐng)導機制，在署法治建設領(lǐng)導小組的指導下，全面推進(jìn)部署法治政府建設工作，嚴格落實(shí)《中共深圳市羅湖區金融服務(wù)署黨組工作規則》、《羅湖區金融服務(wù)署黨組理論學(xué)習中心組學(xué)法制度》等規章制度。始終推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化，嚴格落實(shí)理論學(xué)習中心組、黨支部三會(huì )一課等制度，推進(jìn)我署法治建設工作結構化、常態(tài)化、具體化。本年度共組織黨組會(huì )議學(xué)法3次，深入學(xué)習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《法治社會(huì )建設實(shí)施綱要（2020-2025年）》、《法治政府建設實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《深圳市建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021-2025年）》，研究部署我署法治政府建設工作。

　　（二）完善內部機制，提高隊伍素質(zhì)

　　1.完善內部管理規章制度。一是整理修訂了《深圳市羅湖區金融服務(wù)署制度匯編 內部控制工作手冊》，涵蓋各項規章制度內容共15項，印發(fā)至全體干部職工，要求嚴格學(xué)習并執行，使法律意識、規矩意識融入全體干部職工日常行為中。二是堅持重要政務(wù)信息公開(kāi)制度。認真貫徹落實(shí)重要政務(wù)信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì )監督，以政務(wù)動(dòng)態(tài)、“三公”經(jīng)費、預算支出、計劃總結等工作為重點(diǎn)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息70余條。三是充分利用單位內公示欄、宣傳欄落實(shí)各項普法宣傳工作，切實(shí)提升我署干部職工法治思維和依法辦事能力。

　　2.落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。一是以主題黨日活動(dòng)為載體，推動(dòng)全體干部職工素質(zhì)提升，通過(guò)《練好“三功”遠離廉政風(fēng)險》黨課講授、教育警示片《政商之鑒》觀(guān)影、政企聯(lián)合集中開(kāi)展《中華人民共和國憲法》及《個(gè)人信息保護法》學(xué)習等，引領(lǐng)全體干部職工遵守法律規章制度，嚴守法律紅線(xiàn)。二是把尊法學(xué)法守法用法情況作為干部職工年度考核的重要內容，全年多次組織專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，重點(diǎn)學(xué)習黨章及黨內監督條例等重要規章制度，認真組織干部職工參加普法考試，今年干部職工的參考率、合格率均達“優(yōu)秀”標準。三是重點(diǎn)針對業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行法律素養提升工作，將法律業(yè)務(wù)融合到防疫復工、招商引資、企業(yè)服務(wù)及打擊處置非法集資等工作中，不斷提高運用法治思維完善規章制度、解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩定發(fā)展的能力和水平。

　　（三）推進(jìn)依法行政，優(yōu)化服務(wù)改革

　　1.牢固政策法規引領(lǐng)思想。圍繞規劃的前瞻性、科學(xué)性，政策措施的完整性、可行性，深入開(kāi)展《深圳市羅湖區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細則（討論稿）》《紅嶺金融“菁英人才”綜合服務(wù)辦法（討論稿）》等規劃工作，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃體系。整合重點(diǎn)金融項目落戶(hù)政策，優(yōu)化金融創(chuàng )新激勵機制，拓寬招商引資渠道，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目。

　　2.堅持依法決策依法行政。簽約德恒律師事務(wù)所為我署常年法律顧問(wèn)，堅持依法決策、科學(xué)決策、審慎決策原則，為我署開(kāi)展各項工作提供法律支持和保障。根據羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金相關(guān)扶持政策規定，分批次有序開(kāi)展項目申報審批工作，并在羅湖區政府在線(xiàn)上公示項目信息，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化提升服務(wù)工作。按照“扶優(yōu)限劣、穩妥審慎”的原則，積極參與市區聯(lián)合會(huì )商評審工作，助力我區引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機構落地。同時(shí)，配合司法機關(guān)穩步推進(jìn)非法集資陳案審理進(jìn)程。

　　（四）推動(dòng)普法宣法，有效化解風(fēng)險

　　1.加強投資者教育和防范非法集資宣傳。開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事之“金融素養提升工程”、“防范非法集資宣傳月”等活動(dòng)。一是發(fā)動(dòng)金融機構深度參與，通過(guò)在金融機構營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設立咨詢(xún)點(diǎn)和開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)等方式，為客戶(hù)傳達和推廣防范非法集資的政策和做法。活動(dòng)期間，轄內各金融機構共接受咨詢(xún)1000余次，投放易拉寶1500個(gè)，發(fā)放折頁(yè)超過(guò)1萬(wàn)份，發(fā)放宣傳禮品1300份。二是發(fā)動(dòng)社區物業(yè)積極配合，充分利用各疫苗接種點(diǎn)、核酸檢測點(diǎn)及各小區防疫卡口開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在各站點(diǎn)張貼橫幅、海報，擺放活動(dòng)板，向社區居民、快遞員和外賣(mài)員等發(fā)放宣傳手冊、折頁(yè)。活動(dòng)期間，合共制作橫幅兩百余條，編印手冊、折頁(yè)3萬(wàn)余份，贈送宣傳禮品超過(guò)2000份，有效與群眾形成互動(dòng)。在全區范圍內營(yíng)造防范遠離非法集資、健康理財理性投資的社會(huì )氛圍。

　　2.深入推進(jìn)全區涉眾金融風(fēng)險排查行動(dòng)。有序開(kāi)展私募基金風(fēng)險防控。依托金融風(fēng)險整治期間成之有效的工作機制，提前介入及時(shí)化解涉眾金融風(fēng)險。

　　二、存在的不足

　　一是打擊非法集資工作人員流動(dòng)性較大、工學(xué)矛盾突出，學(xué)習貫徹政策法規的延續性較弱；二是工作人員崗位頻繁交替，業(yè)務(wù)能力提升需要一定磨合時(shí)間，在實(shí)際開(kāi)展法治政府建設工作中法治理念、專(zhuān)業(yè)素養、任職技能等方面都需要深化培養學(xué)習，切實(shí)提高責任態(tài)度和有效開(kāi)展法治工作解決問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)能力。

　　三、下一步工作安排

　　（一）注重思想引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝

　　利用有關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“學(xué)習強國”APP平臺、黨員學(xué)習日開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)等多種渠道多種形式，繼續組織干部職工學(xué)習《中華人民共和國憲法》等與金融相關(guān)的法律法規，建設學(xué)習型隊伍，全面提升工作人員的法治素質(zhì)能力和工作水平。

　　（二）加強隊伍建設，累計普法宣傳經(jīng)驗

　　著(zhù)眼于提高新形勢運用法治思維解決各種風(fēng)險和矛盾的政治自覺(jué)，提升干部職工法律素養，通過(guò)集中學(xué)習、業(yè)務(wù)小組討論、業(yè)務(wù)講堂等方式提升政策法規研習能力，增強全體干部職工依法行政意識，提高干部職工的理論基礎和業(yè)務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的法治工作隊伍，切實(shí)將推動(dòng)法治政府建設工作與我署日常工作結合起來(lái)。圍繞打擊處置非法集資工作內容，堅持集思廣益、吸取正面經(jīng)驗，把在工作中實(shí)際解決問(wèn)題的正面思想做法多做交流溝通，引導工作中積極正面導向，營(yíng)造良好的法治政府建設氛圍。

　　（三）依法履職行政，務(wù)實(shí)解決百姓難題

　　把法治建設、依法行政、法制宣傳列入重要議事日程，切實(shí)增強法治政府建設工作的針對性和實(shí)效性。堅持“依法行政”與“主動(dòng)服務(wù)”相結合，持續推進(jìn)“金融素養提升工程”“防范非法集資宣傳”等活動(dòng)，深入有序推動(dòng)“為群眾辦實(shí)事”。在打擊處置非法集資等工作中，將普法宣傳教育滲透到全過(guò)程，利用以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及金融及監管法律常識，強化企業(yè)合法合規、誠信經(jīng)營(yíng)意識。推行專(zhuān)項整治和普法宣傳相結合，不斷拓展普法教育廣度和深度，切實(shí)提高百姓的滿(mǎn)意度、幸福感。

　　羅湖區金融服務(wù)署

　　2021年12月24日