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　　2021年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，在區司法局的指導下，我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平法治思想和習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，推進(jìn)法治政府建設各項工作有序開(kāi)展。現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2021年推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）加強組織領(lǐng)導，完善制度機制。我局根據人員變動(dòng)，調整法治建設領(lǐng)導小組成員及重大行政執法決定法制審核工作領(lǐng)導小組成員，優(yōu)化法治工作機制，為全面落實(shí)法治政府建設工作提供保障。堅持民主集中制，完善依法決策機制，確保決策程序的合法性，嚴格落實(shí)黨組議事規則、“三重一大”事項集體決策制度，按要求履行相關(guān)程序做出重大決策。

　　（二）深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是推進(jìn)法治政府建設的根本遵循和行動(dòng)指南，我局主要負責人帶領(lǐng)領(lǐng)導班子和全體干部職工深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，將推進(jìn)法治政府建設擺在全局工作的重要位置，切實(shí)履行第一責任人職責，扎實(shí)做好各項工作。召開(kāi)法治建設工作會(huì )議，把深入學(xué)習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務(wù)，組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習貫徹活動(dòng)，推動(dòng)全局黨員干部自覺(jué)以習近平法治思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，在落實(shí)各項法治工作的過(guò)程中，堅持將習近平法治思想貫徹落實(shí)到全過(guò)程和各方面，推動(dòng)我局法治政府建設。

　　（三）推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)，暢通群眾參與決策渠道。2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，年初，我局就《羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，提前披露了羅湖區建設粵港澳大灣區金融服務(wù)中心、打造粵港澳大灣區免稅城、實(shí)施數字化應用“領(lǐng)航行動(dòng)”等一系列涉及群眾切身利益的“十四五”重大項目，并邀請公眾代表、重點(diǎn)企業(yè)代表、專(zhuān)家、媒體等召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，增強決策透明度。《羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（征求意見(jiàn)稿）》一經(jīng)披露，就得到了“深圳夢(mèng)”“今日頭條”“證券時(shí)報”等多家媒體爭相報道，形成了政府與社會(huì )之間的良性互動(dòng)，推進(jìn)政府決策科學(xué)合理、營(yíng)商環(huán)境持續改善、服務(wù)意識不斷提升。

　　（四）加強規范性文件制定和管理，及時(shí)清理失效文件。今年，我局出臺規范性文件《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)實(shí)施細則（羅府規〔2021〕1號），該文件嚴格按照規范性文件制定及引發(fā)要求，征求公眾意見(jiàn)及各政府部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)內部合法性審查及區司法局合法性審查，發(fā)布前經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議、區委常委會(huì )審議通過(guò)，文件發(fā)布嚴格落實(shí)規范性文件統一登記、統一編號、統一印發(fā)制度，落實(shí)規范性文件統一查詢(xún)制度，并及時(shí)向區司法局提請備案。同時(shí)《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》（羅府規〔2018〕3號）廢止，已及時(shí)按相關(guān)規定清理。

　　（五）扎實(shí)做好自查工作。以中央依法治國辦法治政府建設實(shí)地督察為契機 ，對照督察要點(diǎn)，我局對近三年的法治政府建設工作做了全面的梳理自查，發(fā)現亮點(diǎn)、找出問(wèn)題，形成自查報告，認真做好迎檢工作。對自查檢查中發(fā)現的問(wèn)題，認真查找原因，補短板強弱項，扎實(shí)做好整改工作。

　　（六）健全完善行政權力制約監督的制度機制，深化政務(wù)公開(kāi)。嚴格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規定，主動(dòng)做好各類(lèi)規劃、政策的發(fā)布和解讀、相關(guān)信息的公開(kāi)，實(shí)行清單式管理。今年來(lái)，已按要求進(jìn)行了《羅湖區產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證報告、《深圳市羅湖區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)實(shí)施細則解讀、產(chǎn)業(yè)轉型資金扶持項目、深圳市外商投資企業(yè)新設和增資獎勵實(shí)施細則、工作總結和計劃、經(jīng)費支出等各類(lèi)內容的公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位，自覺(jué)接受公眾監督。

　　（七）開(kāi)展法治宣傳教育。一是組織全局干部職工通過(guò)廣東省干部培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺等平臺學(xué)習相關(guān)法律法規，參加學(xué)法考試，參考率與通過(guò)率均為100%。二是通過(guò)黨組會(huì )、黨員大會(huì )等會(huì )議學(xué)習相關(guān)政策，進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部學(xué)法意識，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法辦事的能力。三是發(fā)放習近平法治思想推薦讀物，將習近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習列為2021年度法治政府工作要點(diǎn)的重要內容。四是以3·15國際消費者權益日為契機開(kāi)展啟動(dòng)消費維權和解企業(yè)建設、設立珠寶消費維權工作站、消費維權年主題宣傳、熱點(diǎn)消費問(wèn)題上門(mén)維權系列活動(dòng)，通過(guò)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚消費維權環(huán)境，時(shí)刻提醒商家不得跨越違法紅色底線(xiàn)，勉力提升消費者維權意識和知曉率。

　　二、2021年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

　　我局法治政府建設工作仍存在以下不足需要進(jìn)一步完善、強化和提高：法治建設專(zhuān)業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱，法治工作嚴謹、工作要求高，由于我局專(zhuān)業(yè)人員緊缺，法治工作水平還有待進(jìn)一步提升。

　　三、2021年黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

　　我局主要負責人嚴格按照《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，主動(dòng)聽(tīng)取法治建設工作情況匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，充分發(fā)揮好在我局法治政府建設中的引領(lǐng)示范作用。年底前也將根據區委依法治區辦部署安排開(kāi)展2021年度黨政負責人年度述法工作。

　　四、2022年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

　　2022年，我局將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央及省、市、區關(guān)于法治政府建設的工作部署，全面推進(jìn)依法行政工作，推動(dòng)法治政府建設工作再上新臺階。重點(diǎn)做好以下幾項工作：

　　（一）民主法治決策機制。嚴格落實(shí)重大行政決策，將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提高決策過(guò)進(jìn)一步完善科學(xué)程科學(xué)性和決策程序正當性。進(jìn)一步健全局內部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。

　　（二）認真貫徹落實(shí)“一規劃兩綱要”。我局第一時(shí)間組織傳達學(xué)習中共中央出臺的“一規劃兩綱要”，結合實(shí)際，立足法治助力護航“一主兩區三帶”發(fā)展新格局建設，部署我局相關(guān)工作。接下來(lái)將嚴格按照中央、省、市、區關(guān)于法治政府建設的部署安排，圍繞黨的領(lǐng)導、法治政府、法治化營(yíng)商環(huán)境、法治社會(huì )等多領(lǐng)域，對標對表，嚴格落實(shí)工作任務(wù)。

　　（三）進(jìn)一步提高工作人員法治思維。我局將深入開(kāi)展干部職工法治教育學(xué)習，提高干部職工對全面推進(jìn)法治建設工作的必要性的認識，加強干部職工通過(guò)集中學(xué)習、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習形式開(kāi)展法律法規、政策解讀等學(xué)習，更好地將學(xué)習成果與工作相結合，努力建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的隊伍。