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　　根據中辦、國辦《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）《廣東省法治政府建設實(shí)施綱要（2016-2020年）》等文件要求，在區委區政府的正確領(lǐng)導下，在區司法局關(guān)心指導下，結合部門(mén)職能和工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設各項工作，教育系統依法行政、依法治校水平不斷提升。現將2021年法治政府建設情況報告如下：

　　一、2021年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）規范行政執法，優(yōu)化服務(wù)改革。

　　1.嚴格規范教育行政執法。進(jìn)一步落實(shí)行政執法“三項制度”。一是做好行政執法信息公開(kāi)工作。將我局行政執法過(guò)程的事前、事中、事后相關(guān)信息嚴格按照相關(guān)要求在規定平臺上向社會(huì )公開(kāi)。二是嚴格依法開(kāi)展行政執法工作。加強行政執法規范化建設和執法協(xié)作機制，嚴格落實(shí)行政檢查、行政許可案卷歸檔制度并做好案卷自查自評工作。三是加強行政執法隊伍建設。我局全體行政執法人員按時(shí)參加學(xué)法考試網(wǎng)、法治教育網(wǎng)的考試，參考率均達到100%，進(jìn)一步加強了行政執法人員的業(yè)務(wù)知識，提高了行政執法人員的執法素質(zhì)和整體水平。四是做好“雙隨機、一公開(kāi)”工作。制定在冊教育培訓機構“雙隨機、一公開(kāi)”年度檢查計劃，嚴格落實(shí)2021年度“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作，檢查結束后，及時(shí)將檢查結果錄入平臺，并在平臺公示。

　　2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節，優(yōu)化服務(wù)流程。我局積極響應區政數局一體化政務(wù)服務(wù)能力工作要求，落實(shí)證明事項“應清盡清”工作，優(yōu)化申報易用度，提升“兩減一即”指標，確保事項辦事指南準確發(fā)布，推進(jìn)事項無(wú)差別受理、同標準辦理，提升主動(dòng)評價(jià)量和差評整改質(zhì)量并積極報送特色服務(wù)案例。行政許可事項除教師資格證辦理時(shí)限壓縮至70%外，均調整為即辦件。行政給付高頻事項辦理時(shí)限壓縮至85%以上。精簡(jiǎn)辦事申請材料，全面梳理需提交復印件的事項，對無(wú)法律、法規明確要求或可通過(guò)電子證照內部共享的一律取消提交復印件，做到免提交或免費復印。

　　（二）多形式推動(dòng)青少年普法教育。

　　深入開(kāi)展學(xué)校法治宣傳教育。2021年，聯(lián)合區司法局印發(fā)《關(guān)于全區中小學(xué)開(kāi)展2021年青少年法治宣傳教育系列活動(dòng)的通知》，在全區中小學(xué)開(kāi)展法治宣傳教育系列活動(dòng)，開(kāi)展“上好一堂法治精品課”項目、學(xué)習《國旗法》主題班會(huì )活動(dòng)、法治專(zhuān)題講座、法制安全教育、12月4日“憲法晨讀活動(dòng)”等主題教育。各中小學(xué)采用“線(xiàn)上”+“線(xiàn)下”相結合，以主題班會(huì )、升旗儀式、國旗下宣誓、影視觀(guān)看等形式，開(kāi)展“6·26”國際禁毒日暨全民禁毒系列宣傳活動(dòng)。羅湖區人民法院、羅湖區人民檢察院等專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)為學(xué)校提供了豐富的教學(xué)資源，學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系駐校法官、法治副校長(cháng)，把專(zhuān)業(yè)人士請進(jìn)來(lái)，讓學(xué)生們走出去，豐富了我區學(xué)校教育的內容和形式。

　　（三）多渠道有效化解社會(huì )矛盾，做好政務(wù)公開(kāi)工作。

　　1.保持投訴渠道暢通。暢通信訪(fǎng)渠道，設立執法投訴舉報箱，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對外公布投訴電話(huà)、通訊地址及電子郵箱等相關(guān)信息，及時(shí)回應市民群眾的訴求和意見(jiàn)建議。

　　2.主動(dòng)接受社會(huì )監督，嚴格依法做好信訪(fǎng)工作。通過(guò)“市長(cháng)信箱”“區長(cháng)信箱”“羅湖政府在線(xiàn)政民互動(dòng)”“12345”等平臺，受理咨詢(xún)、建議和投訴，基本在規定期限內答復辦結，及時(shí)解答群眾訴求。學(xué)位學(xué)籍管理和招生錄取方面的信訪(fǎng)件占總信訪(fǎng)件數比例較高，多集中在招生入學(xué)前期，呈現爆發(fā)性、群體性、社會(huì )性，具有體量大，范圍廣，政策性強的特點(diǎn)。招生類(lèi)信訪(fǎng)事項的協(xié)調和處理已經(jīng)成為我局的重要工作。為此，我局實(shí)行科室負責制，專(zhuān)項專(zhuān)人落實(shí)，給上訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的答復，為社會(huì )維穩作出貢獻。

　　3.創(chuàng )新招生咨詢(xún)服務(wù)工作。提高招生服務(wù)質(zhì)量，降低維穩風(fēng)險。在區委政法委的統一協(xié)調下，聯(lián)合學(xué)校、社區、派出所，在各街道設立了10個(gè)“三位一體”教育咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，引導分流民辦或有其他訴求的家長(cháng)到轄區街道教育服務(wù)點(diǎn)咨詢(xún)，主動(dòng)做好解釋疏導工作。設點(diǎn)服務(wù)期間，總體情況平穩可控，為今后的招生咨詢(xún)工作提供了很好的工作經(jīng)驗。

　　4.做好政府信息公開(kāi)工作。我局嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規定，做好政府信息公開(kāi)答復。完成編制主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作，建立主動(dòng)公開(kāi)基本目錄動(dòng)態(tài)調整機制，按要求在羅湖政府在線(xiàn)公開(kāi)，定期對目錄進(jìn)行更新。

　　二、2021年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

　　回顧一年來(lái)的工作，我局在全區教育系統法治工作方面做了大量的工作，也取得了階段性的工作成效，但仍然存在一些問(wèn)題沒(méi)有得到完全解決。一是行政執法人員不足問(wèn)題，我局行政執法人員分散在各個(gè)科室，執法力量有待進(jìn)一步提高。二是行政執法案卷質(zhì)量規范問(wèn)題，行政執法人員對行政執法案卷制作標準理解存在偏差，制作案卷不熟練，仍需進(jìn)一步提高行政執法案卷質(zhì)量。三是行政執法公示問(wèn)題，行政執法結果按照相關(guān)要求須在省、市、區平臺公開(kāi)，行政執法人員對行政執法公開(kāi)的規定熟悉程度不足、公開(kāi)意識不足、公開(kāi)平臺較多操作不熟練等問(wèn)題，有待進(jìn)一步學(xué)習和提高。

　　三、2021年黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的情況

　　我局根據《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》要求，明確教育局主要負責人作為推進(jìn)法治建設第一責任人，堅決落實(shí)第一議題制度，帶頭學(xué)法守法用法，切實(shí)履行全面依法治國重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責。成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的法治政府建設工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、領(lǐng)導、指導局機關(guān)及學(xué)校法治政府建設工作，明確局辦公室為日常工作專(zhuān)責部門(mén)，指定專(zhuān)人負責，將教育系統法治工作要求融入到各項業(yè)務(wù)工作之中，使法治建設工作結構化、常態(tài)化、具體化。領(lǐng)導小組將法治建設擺在全局工作的重要位置，帶頭學(xué)習憲法法律，局黨組會(huì )開(kāi)展第一議題深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法計劃，采取局黨組會(huì )討論學(xué)、黨員大會(huì )集中學(xué)、全體干部自行學(xué)等多種方式，全年多次組織教育領(lǐng)域的學(xué)法活動(dòng)，帶頭厲行法治、依法辦事，定期、不定期聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報，研究部署加強法治政府建設的具體任務(wù)和措施，確保黨中央、省委、市委、區委重大決策部署在教育系統有效落實(shí)。按照市局有關(guān)文件要求，我局印發(fā)了有關(guān)工作方案，從深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、教育行政執法、制度建設、法治治理、“八五”普法規劃、涉外法治人才培養等方面作了具體規定。

　　四、2022年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

　　下一階段，我局將緊緊圍繞全區中心工作，緊扣依法行政工作核心問(wèn)題，抓好幾個(gè)方面工作：

　　（一）加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，加強對局機關(guān)黨員干部和校級領(lǐng)導的普法教育，打造一支政治思想堅定、綜合素質(zhì)優(yōu)良的強有力的領(lǐng)導干部隊伍。加強學(xué)校依法治校的指導，落實(shí)學(xué)校學(xué)法制度，提高教師的法治意識，落實(shí)依法治校工作。

　　（二）加強執法隊伍建設，充實(shí)持證人員隊伍，新申辦一批執法證。不斷加強執法隊伍的培訓，提供依法執法能力，定期組織執法人員及相關(guān)科室人員學(xué)習培訓，規范執法程序，促進(jìn)隊伍建設專(zhuān)業(yè)化。

　　（三）創(chuàng )新方式，豐富內容，開(kāi)展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，提高普法教育效果。定期舉辦普法工作圖片展、講座、文藝表演、征文比賽等活動(dòng)，寓教于樂(lè )，提高效果。