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　　2023年羅湖區政務(wù)服務(wù)數據管理局以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設總體要求,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,扎實(shí)推進(jìn)法治教育、普法宣傳、改革創(chuàng )新等各項工作,有效推動(dòng)了我局法治政府建設工作有序發(fā)展。現將主要工作報告如下:

　　一、2023 年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,持續推進(jìn)學(xué)習貫徹習近平法治思想走深做實(shí)

　　一是2023年我局認真組織學(xué)習黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì )黨中央決策部署要求,系統學(xué)習黨的二十大報告原文和習近平依法治國的重要論述,廣泛開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育,全面加強憲法實(shí)施和監督,自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。二是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,自覺(jué)增強“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護”,深刻領(lǐng)會(huì )習近平法治思想的豐富內涵和重大意義。

　　(二)扎實(shí)推動(dòng)法治創(chuàng )建工作,法治思維能力顯著(zhù)增強

　　一是落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度。通過(guò)局黨組“第一議題”、黨組理論學(xué)習中心組、支部“三會(huì )一課”等組織學(xué)習習近平法治思想、黨的二十大精神、憲法、民法典 10 余次,并研究布置2023年我局法治政府建設工作任務(wù)。護航全局法治建設開(kāi)足馬力正確前行。二是認真學(xué)習《法治政府建設實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實(shí)施綱要》，全面落實(shí)廣東省2023年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設工作要點(diǎn)及我市相關(guān)工作部署要求，系統謀劃布置法治政府建設工作任務(wù)，不斷提升法治工作效能。三是掀起全局學(xué)法新熱潮。全局干部職工通過(guò)廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺系統學(xué)習習近平法治思想,確保法治思想學(xué)習經(jīng)常化、制度化、規范化。參考率達到 100%,通過(guò)率為100%,推動(dòng)全局建成高素質(zhì)法治化工作隊伍。

　　(三)深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng )新,建設一流法治化營(yíng)商環(huán)境

　　一是創(chuàng )新開(kāi)展“免申即享”服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”轉變，推進(jìn)首批次國高、專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)扶持等17項產(chǎn)業(yè)扶持政策和4項個(gè)人補貼“免申即享”，由原來(lái)惠企政策的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6個(gè)流程，優(yōu)化為“信息推送、意愿確認、政策兌現”3個(gè)環(huán)節，助力企業(yè)便捷享受福利。本批次“免申即享”預計惠及企業(yè)264家，涉及資金3000多萬(wàn)。二是深化政務(wù)服務(wù)“反向辦”服務(wù)。今年已新增“港籍兒童入學(xué)提示（幼兒園）”“首次在深就業(yè)補貼”“醫保電子憑證激活提示”“老年意外保險”“港人消費創(chuàng )業(yè)展”等5個(gè)事項納入“反向辦”服務(wù)，共為61名港籍兒童家長(cháng)發(fā)送幼兒園入學(xué)提示信息；5066家企業(yè)發(fā)送“首次在深就業(yè)補貼”申領(lǐng)信息；向羅湖轄區未激活醫保電子憑證的本市基本醫保參保人員發(fā)送短信提醒共72萬(wàn)余條；推送“老年人意外險”短信8萬(wàn)余條；東門(mén)iMart港人消費創(chuàng )業(yè)展活動(dòng)推送覆蓋港澳居民4045名，港人企業(yè)超20家。三是深化“全市域通辦”服務(wù)。通過(guò)“異地收件、屬地受理”“輔助申報”“快遞申報”等多種方式，推動(dòng)468個(gè)事項“全市域通辦”，其中我區D類(lèi)事項已實(shí)現100%“全市域通辦”，通辦范圍覆蓋區街社三層級。四是拓展“跨域通辦”深度。今年已新增潮州市潮安區、天津市寶坻區、山東省淄博市、山東省樂(lè )陵市等4個(gè)“跨域通辦”合作城區，新增273個(gè)異地事項可在深圳羅湖跨域通辦，打破企業(yè)群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)規范政務(wù)服務(wù)標準建設,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化

　　一是以省市政務(wù)服務(wù)事項通用清單為基礎,在廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統對全區政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,完善政務(wù)服務(wù)事項標準化規范指引。不定期開(kāi)展事項標準化問(wèn)題排查工作,為我區 26 個(gè)有事項的單位梳理發(fā)現事項標準化問(wèn)題并督促及時(shí)整改,穩步提升我區政務(wù)服務(wù)能力建設。二是結合工作實(shí)際進(jìn)一步規范中心各項管理制度，修訂印發(fā)區政務(wù)服務(wù)中心規章制度，包括人員管理、行政管理、應急預案、服務(wù)流程制度等4個(gè)方面，共9項制度。三是強化區街社三級聯(lián)動(dòng)。統籌全區各層級政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所一體化建設工作，選派業(yè)務(wù)骨干深入各街道便民服務(wù)中心、社區窗口開(kāi)展調研，并駐點(diǎn)交流學(xué)習，重點(diǎn)就“全市域通辦”、“五個(gè)靠前”惠企政務(wù)服務(wù)前移、“服務(wù)港人港企”等重點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，優(yōu)化街道、社區業(yè)務(wù)辦理水平，強化重點(diǎn)改革舉措落地成效。今年已完成10個(gè)街道及81個(gè)社區的駐點(diǎn)交流工作。

　　(五)暢通公眾參與決策渠道,嚴格落實(shí)重大行政決策程序

　　嚴格落實(shí)重大行政決策程序。我局編制的《羅湖區數字政府和智慧城市建設“十四五”規劃》,嚴格按照重大行政決策程序規定以及法治羅湖指引相關(guān)要求,完成公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、社會(huì )經(jīng)濟風(fēng)險評估、內部合法性審查、公平競爭審查、內部集體討論和集體決策、外部合法性審查等工作后,分別通過(guò)區政府常務(wù)會(huì )議審議、區委審定,并向人大常委會(huì )報告。2023年，完成《深圳市羅湖區數字政府和智慧城市建設“十四五”規劃中期評估報告》，規劃各項指標有序推進(jìn)，已提前完成的指標共9項，提前完成率達60%，部分指標大幅超過(guò)預期。同時(shí)，邀請4位區內人大代表對報告開(kāi)展了座談?wù){研，人大代表對報告表示肯定。

　　二、2023年法治政府建設工作亮點(diǎn)

　　習近平總書(shū)記強調：“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。”推進(jìn)全面依法治國,必須堅持以人民為中心,民生訴求綜合服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等工作正是普法實(shí)效的真實(shí)體現。一是民生訴求綜合服務(wù)是依法治理的暖心服務(wù),聚焦“有訴即應、有訴即辦”“訴求快辦結、問(wèn)題真解決、群眾真滿(mǎn)意”的服務(wù)理念，統籌推進(jìn)渠道、清單、平臺、機制等各方面一體化改革，對接市民生訴求職責清單梳理細化形成區三項清單，優(yōu)化升級區民生訴求智慧管理平臺，制定出臺《羅湖區民生訴求綜合服務(wù)改革實(shí)施方案及運行指引》1+7文件等，在法律法規的規范框架內，進(jìn)一步明確分撥處置單位的權責和任務(wù)，完善全區訴求事件處置流程、督辦機制、辦結標準以及評價(jià)與考核等配套運行規范，推動(dòng)實(shí)現“高效辦好一件事、專(zhuān)項治理一類(lèi)事、真正辦成暖心事”，切實(shí)提升民生訴求綜合服務(wù)效能，解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。二是網(wǎng)絡(luò )安全是依法治理的堅強保障,針對國際形勢復雜多變,我局持續不懈抓牢網(wǎng)絡(luò )安全工作，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，推陳創(chuàng )新，不斷創(chuàng )造我區網(wǎng)絡(luò )安全工作新局面。我局創(chuàng )新發(fā)布《羅湖區信息化項目服務(wù)商數據安全管理辦法（試行）》，實(shí)現“直接責任+監管責任”雙統籌管理，首創(chuàng )區級網(wǎng)絡(luò )和數據安全“攻防演練+聯(lián)合防守”實(shí)戰模式，以“以攻促改促防”、“多元協(xié)防”為基本原則,筑牢網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)。按照國家、省、市工作部署,我局常態(tài)化做好網(wǎng)絡(luò )安全掃描監測，同時(shí)積極開(kāi)展護網(wǎng)行動(dòng),先后參加“深藍-2023”、“粵盾-2023”、 ”粵網(wǎng)安”網(wǎng)絡(luò )安全攻防演練防守保障工作，并以?xún)?yōu)秀的成績(jì)獲得了市領(lǐng)導表?yè)P，確保全區網(wǎng)絡(luò )安全。

　　三、存在的不足

　　2023年我局在依法履職、建設法治政府方面取得了一定的成效，但在高質(zhì)量、高標準全面落實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化工作要求方面，還存在一定的差距，需進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)政府治理數字化與法治化建設融合發(fā)展，持續在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升企業(yè)、群眾辦事便利度等方面有更多的創(chuàng )新舉措。

　　四、2024年工作計劃

　　下一步,我局將繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神,以依法行政為目標,以法治建設為抓手,繼續推動(dòng)羅湖區政務(wù)服務(wù)數據管理局管理工作水平,為推動(dòng)法治政府建設、加強基層依法治理、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作出新的努力。

　　一是加強法治宣傳教育,營(yíng)造遵紀尚法氛圍。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒的作用開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳,全面宣傳法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局。多形式聯(lián)合舉辦學(xué)習貫徹習近平法治思想，持續提升依法行政能力。完善學(xué)法用法普法制度，教育引導全體干部堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，把習近平法治思想貫徹落實(shí)到“數字政府”改革建設的各方面、全過(guò)程。

　　二是以大數據賦能、強化技術(shù)支撐，做深做實(shí)我區各項政務(wù)工作。（1）推進(jìn)政務(wù)中心精細化管理，依據數據歸集情況，對預約情況、排隊叫號、綜合受理等服務(wù)進(jìn)行分析，了解中心整體運作效能，以此實(shí)現對中心人員、窗口的動(dòng)態(tài)調整，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源的不斷優(yōu)化、服務(wù)效率及服務(wù)效能不斷提升。（2）是推動(dòng)行政審批效能優(yōu)化，基于數據歸集完善的數據庫，對各部門(mén)全流程網(wǎng)辦情況、綜合受理情況、好差評情況及超時(shí)預警情況等進(jìn)行評估，以數據反映各部門(mén)政務(wù)服務(wù)實(shí)際開(kāi)展情況，推動(dòng)各部門(mén)優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效率；同時(shí)，構建羅湖區政務(wù)服務(wù)數據賦能應用機制和渠道，探索為政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新改革如“秒批、無(wú)感申辦、一件事一次辦、免證辦、反向辦”等提供有效數據支撐，為提升我區營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力提供助力。

　　三是完善制度體系建設,提升科學(xué)化管理水平。統籌推進(jìn)落實(shí)相關(guān)管理制度的建立和修訂完善工作,進(jìn)一步加強和規范全區數字政府和智慧城市建設管理。修訂完善《深圳市羅湖區信息化項目數據安全管理辦法(試行)》、《深圳市羅湖區政務(wù)數據管理辦法》,建立健全網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全等方面管理制度,強化區信息化項目事前、事中、事后全過(guò)程監管,進(jìn)一步提升我區數字政府和智慧城市建設規范化、科學(xué)化管理水平。