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　　2023年，羅湖區退役軍人事務(wù)局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，貫徹落實(shí)法治政府建設各項要求，不斷提高依法行政能力和法治工作水平。

　　一、深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，切實(shí)履行法治政府建設第一責任人職責

　　（一）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設重大部署的情況。堅持把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平法治思想貫通起來(lái)，不折不扣落實(shí)“第一議題”制度，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，圍繞黨的二十大報告、黨章、“習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)重要指示精神”“習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述”等 7 個(gè)專(zhuān)題，舉辦局領(lǐng)導班子主題教育讀書(shū)班。堅持通過(guò)領(lǐng)導領(lǐng)學(xué)促進(jìn)全員共學(xué)，強化政治意識，提高政治能力，用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快建設法治社會(huì )的重大部署。

　　（二）深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的情況。發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)作用，把習近平法治思想、法律法規納入局工作例會(huì )、局黨組理論學(xué)習中心組等學(xué)習內容，通過(guò)“三會(huì )一課”、主題黨日等形式持續加強對黨章和黨內法規的學(xué)習宣傳教育，強化紀律規矩意識，養成運用法治思維、堅持依法行政的習慣。組織領(lǐng)導干部參加全省國家工作人員2023年度學(xué)法考試、全省退役軍人事務(wù)系統應知應會(huì )法律法規考試，參考率、優(yōu)秀率均為100%。舉辦2023年羅湖區退役軍人服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)骨干培訓班，邀請專(zhuān)業(yè)律師面向區、街道、社區三級服務(wù)保障體系100余名工作人員深入解讀退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規。

　　（三）黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況。局黨政主要負責同志作為法治建設第一責任人，切實(shí)履行法治建設重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責，擔任羅湖區退役軍人事務(wù)局法治建設領(lǐng)導小組組長(cháng)，通過(guò)局黨組會(huì )議、局長(cháng)辦公會(huì )議、領(lǐng)導小組會(huì )議等多種形式，帶頭學(xué)習黨的二十大精神，宣傳貫徹習近平法治思想，引領(lǐng)全體干部職工積極學(xué)法、用法，同步推進(jìn)自身與隊伍建設。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設中的領(lǐng)導作用，定期聽(tīng)取法治建設工作匯報，研究部署重點(diǎn)工作，將法治建設納入年度工作計劃，切實(shí)把法治政府建設落實(shí)到退役軍人事務(wù)領(lǐng)域各項工作中。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，解決好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問(wèn)題，維護好退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益。嚴格落實(shí)普法責任，深入推進(jìn)法治陣地建設、法治宣傳教育，把以《中華人民共和國退役軍人保障法》為首的退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規作為普法工作的“重中之重”，結合業(yè)務(wù)工作推動(dòng)普法宣傳常態(tài)化。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）堅持依法行政，持續完善法治體系建設

　　一是剛性落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)、準確、足額發(fā)放各類(lèi)撫恤金、補助金等，健全“陽(yáng)光安置”機制，妥善做好軍轉干部、政府安排工作退役士兵、退出消防員等人員的接收安置工作，優(yōu)化完善雙選、直通車(chē)、考試考核、職位補選等安置環(huán)節，確保應接盡接、公正透明。二是嚴格實(shí)行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法隊伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設，督促局機關(guān)行政執法人員參加全市行政執法人員培訓考試，提升行政執法人員執法水平。嚴格落實(shí)行政執法公示制度、行政執法全過(guò)程記錄制度及重大行政執法決定法制審核制度，持續加強和規范行政執法工作。今年以來(lái)無(wú)行政復議、行政訴訟案件。三是落實(shí)政府部門(mén)法律顧問(wèn)制度，強化政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮，協(xié)助對各類(lèi)政府文件開(kāi)展合法性審查，對各類(lèi)合同、信訪(fǎng)答復、信息公開(kāi)答復、內部制度等重要文件出具法律意見(jiàn)，進(jìn)一步提升了決策科學(xué)化、工作法治化水平。依托區公共法律服務(wù)中心退役軍人工作站，為轄區退役軍人提供法律咨詢(xún)、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調解、司法救助等法律服務(wù)。

　　（二）發(fā)揮職能作用，服務(wù)“放管服”改革大局

　　一是扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項管理專(zhuān)項整治工作，全面自查政務(wù)服務(wù)清單，進(jìn)一步清理規范政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和審批標準，根據上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)統一部署要求，及時(shí)維護政務(wù)服務(wù)事項，確保同一政務(wù)服務(wù)事項的審批要素標準一致，辦理規程統一，辦事指南清楚明晰。二是推動(dòng)三級退役軍人服務(wù)保障機構標準化建設進(jìn)一步完善，加強區退役軍人服務(wù)大廳工作人員培訓，落實(shí)首問(wèn)負責、一次告知等制度，最大限度讓服務(wù)對象辦事少跑腿。三是積極落實(shí)“用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補貼”相關(guān)政策，與區人力資源局共同完善常態(tài)化數據對接和主動(dòng)服務(wù)機制，面向有關(guān)企業(yè)宣傳補貼政策。聯(lián)合街道開(kāi)展“送服務(wù)送政策”活動(dòng)，對符合補貼申領(lǐng)條件的企業(yè)進(jìn)行政策精準宣傳與服務(wù)跟蹤，“一對一”提供補貼申請流程指導，為6家企業(yè)發(fā)放用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補貼。

　　（三）主動(dòng)接受監督，促進(jìn)行政權力規范透明運行

　　一是主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監督，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)其主張和呼聲，優(yōu)質(zhì)高效辦理政協(xié)委員提案1件，有效改進(jìn)工作，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提升執政能力、執政水平。二是嚴格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定，堅持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，通過(guò)區退役軍人事務(wù)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)及時(shí)發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門(mén)動(dòng)態(tài)，定期公開(kāi)各類(lèi)計劃總結及資金信息。今年以來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息、發(fā)布部門(mén)動(dòng)態(tài)101篇。三是自覺(jué)接受群眾監督。通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)公布局機關(guān)監督投訴電話(huà)、電子信箱等監督信息，在區退役軍人服務(wù)中心大廳顯著(zhù)位置設置執法投訴舉報箱、意見(jiàn)箱，確保監督渠道暢通。認真答復群眾網(wǎng)上留言提問(wèn)，回應群眾關(guān)切，并定期收集梳理典型事例，通過(guò)“退役軍人”業(yè)務(wù)知識庫專(zhuān)欄發(fā)布各類(lèi)業(yè)務(wù)知識24篇。

　　（四）織密普法網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)展社會(huì )普法宣傳

　　結合“4·15”全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節點(diǎn)，區退役軍人服務(wù)中心大廳通過(guò)發(fā)放宣傳冊，輪播電子海報、宣傳視頻等方式，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規。充分利用區、街道、社區三級退役軍人服務(wù)保障體系，組織指導在各街道社區廣泛開(kāi)展戶(hù)外宣傳活動(dòng)。堅持把履行職能、服務(wù)管理的過(guò)程，變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)退役士兵歡迎座談會(huì )和適應性培訓，向退役士兵開(kāi)展面對面普法宣傳；通過(guò)組織舉辦退役軍人及隨軍家屬專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，設立政策咨詢(xún)臺開(kāi)展退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳；結合走訪(fǎng)慰問(wèn)開(kāi)展“送法上門(mén)”活動(dòng)，以常態(tài)化聯(lián)系推動(dòng)常態(tài)化普法。

　　三、2023 年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

　　針對系統工作人員的學(xué)法普法工作仍有欠缺。雖然在局機關(guān)內部通過(guò)局黨組會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議、“三會(huì )一課”等形式多次組織領(lǐng)導干部集體學(xué)法，嚴格抓好領(lǐng)導干部學(xué)法考法，各科室（中心）根據工作實(shí)際發(fā)揮“小課堂”作用，有效推動(dòng)工作人員學(xué)法用法。但針對全系統工作人員，尤其是街道、社區退役軍人服務(wù)站工作人員，學(xué)法普法形式仍較為單一，主要還是通過(guò)每年組織三級服務(wù)體系業(yè)務(wù)骨干舉辦全系統業(yè)務(wù)培訓班的方式開(kāi)展。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

　　（一）持續提升基層服務(wù)保障能力。鞏固完善三級退役軍人服務(wù)保障體系建設成果，深化基層業(yè)務(wù)骨干能力培養，不斷提高服務(wù)保障能力和水平。深化三級服務(wù)保障體系“兩橫一縱”溝通聯(lián)動(dòng)，相互借鑒業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，探索服務(wù)保障新思路，提高“家門(mén)口”服務(wù)辦事水平。

　　（二）持續抓好法治宣傳教育工作。緊密結合退役軍人工作特點(diǎn)，深入推動(dòng)普法工作與業(yè)務(wù)工作的有機結合，分層分類(lèi)開(kāi)展法治教育，在主動(dòng)普法、按需普法、精準普法上下功夫，面向全社會(huì )大力普及《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　（三）持續提高依法維護權益能力。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，對有訴求的退役軍人，主動(dòng)宣講有關(guān)法律法規和政策，提供有效的法律咨詢(xún)和支持，引導他們在法律框架內主張權利，尋找最妥善解決方案。充分發(fā)揮“紅星堡壘戶(hù)”“老班長(cháng)工作室”等功能作用，做好政策宣講、信息聯(lián)絡(luò )、矛盾調解，為維護退役軍人合法權益提供支持。