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　　2023年，蓮塘街道黨工委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，貫徹《廣東省法治政府建設實(shí)施綱要》《廣東省2023年法治政府工作》《深圳市建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021—2025 年）》等文件主旨，明確要求，落實(shí)任務(wù)，全面推進(jìn)法治政府建設，現將2023年法治政府建設工作報告如下：

　　一、深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代法治政府建設新局面

　　（一）深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習習近平法治思想。深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì )和習近平關(guān)于法治政府建設重要論述精神。把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì )精神作為首要的政治任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)黨工委擴大會(huì )、學(xué)習強國APP競學(xué)以及主題教育自學(xué)等方式，原文學(xué)習、系統學(xué)習，加深對黨的二十大和二十屆一中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述精神的學(xué)習理解，領(lǐng)會(huì )掌握中國特色社會(huì )主義法律體系和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，增強貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設重大決策部署和省、市、區關(guān)于推進(jìn)法治政府建設的系列文件精神的思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性，提升運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。

　　（二）2023年黨政主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責情況。切實(shí)履行法治建設第一責任人職責，成立以街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(cháng)，各部門(mén)及社區黨委負責同志為成員的蓮塘街道法治政府建設工作領(lǐng)導小組，全面落實(shí)區中央全面依法治國委員會(huì )工作部署安排。制定《羅湖區蓮塘街道2023年法治政府建設工作責任細則》，細化法治政府建設工作任務(wù)，明確各項任務(wù)牽頭單位，積極回應居民群眾新要求新期待，謀劃解決法治領(lǐng)域居民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感，扎實(shí)推進(jìn)每項任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落到實(shí)處。

　　二、2023年推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）明確責任目標。一是召開(kāi)蓮塘街道2023年法治政府建設工作布置會(huì )，研究決定法治政府建設及普法工作事項。從研究、動(dòng)員和學(xué)習等各方面緊緊圍繞法治政府建設工作，研究決定法治政府建設重大事項，部署推進(jìn)法治政府建設具體工作，協(xié)調解決存在問(wèn)題。二是制定《2023年蓮塘街道“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法工作責任清單》明確街道各個(gè)普法部門(mén)的重點(diǎn)普法任務(wù)指導各普法責任部門(mén)的重點(diǎn)普法任務(wù)，利用豐富的普法宣傳形式，加大對各領(lǐng)域、各行業(yè)的普法宣傳教育工作，努力營(yíng)造“群眾理解、社會(huì )支持、全民參與”的環(huán)境與氛圍。三是及時(shí)總結基層法治實(shí)踐經(jīng)驗，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、協(xié)同推動(dòng)的工作格局，匯聚法治建設強大合力，為轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　（二）加強依法行政。一是組建律師團隊、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。聘請律所成立專(zhuān)業(yè)律師團隊，為黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室（司法）、應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室、各社區提供法律服務(wù)，參與街道重點(diǎn)工作。如信訪(fǎng)調解、行政執法案件審核、社會(huì )矛盾調處、普法宣傳等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設法治政府。二是加強法律審查，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。制定《蓮塘街道法律顧問(wèn)工作制度》，對街道重大決策、社區居民公約、行政執法以及政府合同進(jìn)行審核。為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)，切實(shí)提升黨政機關(guān)決策合法性、科學(xué)性，確保街道各項工作在法律軌道內高質(zhì)量運行。三是堅持問(wèn)題、結果導向，持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，讓依法行政既有力度又有溫度，激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力，持續提升各項工作法治化、規范化、科學(xué)化水平。

　　（三）規范文明執法。一是積極開(kāi)展綜合行政執法活動(dòng)，截至11月30日，辦結案件380宗，處罰金額為152180元；持續開(kāi)展違建日常巡查和存量違建核查核減工作，拆除各類(lèi)違法建筑3處，面積1230平方米。二是著(zhù)力提升執法能力水平，組織執法人員參加行政執法崗前培訓，確保每名執法人員持證上崗執法，并完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習考試，聘請專(zhuān)業(yè)律師團隊為行政執法提供法律支持，認真組織開(kāi)展行政執法案卷自評自查，查找不足，進(jìn)一步提升執法案卷水平。尤其是重點(diǎn)對行政執法的啟動(dòng)、調查取證、審核決定、送達執行等需進(jìn)行全過(guò)程記錄的環(huán)節進(jìn)行培訓，增強執法人員的行政執法水平和能力，確保切實(shí)有效的落實(shí)“三項制度”。  

　　（四）依法化解矛盾。始終堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮人民調解維護社會(huì )穩定“第一道防線(xiàn)”作用，目前已依法設立1個(gè)街道人民調解委員會(huì )和9個(gè)社區居委會(huì )人民調解委員會(huì )，依法設立蓮塘社區王金輝調解工作室，在冊人民調解員共有56名，其中1名專(zhuān)職人民調解員，其余人民調解員均為兼職。各人民調解委員會(huì )依法開(kāi)展人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解在化解基層矛盾糾紛的主渠道、主力軍作用。截至11月30日，共開(kāi)展排查89場(chǎng)次，調解189宗，其中勞動(dòng)爭議糾紛114宗，涉及農民工糾紛88宗，成功調解166宗，司法確認5宗，涉案金額4244.82萬(wàn)元，有效推動(dòng)糾紛化解在基層。

　　（五）加大普法宣傳。 一是堅持全方位多形式宣傳教育。深入貫徹《2023年深圳市羅湖區普法依法治理工作要點(diǎn)》，大力宣傳黨關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的基本方略，充分結合“3·8”“3·15”“4·15”“4·26”“6·26”“12·4”等重要時(shí)間段，通過(guò)各種普法宣傳活動(dòng)、普法講座、微信群、黨員大會(huì )等宣傳《中華人民共和國民法典》《防詐騙知識》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《禁毒知識》，被《南方日報》《深圳特區報》《深圳晚報》《晶報》《深圳新聞網(wǎng)》等媒體采用普法相關(guān)稿件9篇。二是依托一社區一法律顧問(wèn)和社區法律明白人，進(jìn)一步加大社區的普法力度，為轄區居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共法律服務(wù)，動(dòng)員社區法律顧問(wèn)充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢并聯(lián)合社區法律明白人，積極開(kāi)展普法宣傳，對廣大群眾進(jìn)行“以案釋法”宣傳。通過(guò)法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助、調解等，為社區提供法律服務(wù)。據統計，社區法律顧問(wèn)共服務(wù)居民2200余人次，參與調解33次，開(kāi)展法治活動(dòng)36次。三是聚焦法治政府建設，加快健全完善覆蓋轄區、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系，深入實(shí)施“八五”普法宣傳，讓尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。

　　三、2023年法治政府建設存在的不足及原因

　　一是普法宣傳的普法形式較為單一，普法普及范圍有限。現在普法宣傳多是按照傳統的方式，擺放展臺和發(fā)放宣傳折頁(yè)，缺乏緊貼群眾日常的宣傳載體（如新媒體平臺和資源）。二是法治隊伍和法治思想需要進(jìn)一步提高。法治建設工作任務(wù)重要求高，街道司法所法律專(zhuān)業(yè)人才少，社區“法律明白人”成員們不是專(zhuān)業(yè)的法律人員，法律知識儲備不足，法律意識不夠強。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

　　2024年蓮塘街道將繼續貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設目標任務(wù)，嚴格對照《法治政府建設實(shí)施綱要（2021－2025年）》及市區關(guān)于法治政府實(shí)施方案要求，對標找差，補齊短板，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機制，全力打造群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型法治政府。下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排如下：

　　（一）創(chuàng )新宣傳方式。街道將堅持傳統普法與新媒體普法相結合，堅持普法宣傳與統計調查、執法檢查、經(jīng)濟普查等相結合。認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，充分利用重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展集中式普法。牢牢抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，不斷提升領(lǐng)導干部法治意識。

　　（二）完善工作機制。堅持把依法行政融入到街道的各項工作中,建設法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴格規范公正文明執法。進(jìn)一步發(fā)揮好司法所的統籌作用，各責任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng )建工作；堅持以結果為導向、加強中間檢查和協(xié)調，確保依法行政工作取得實(shí)效。

　　（三）強化行政監督。進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)，增強行政執法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，通過(guò)各種渠道公示依法應當公示的材料，自覺(jué)接受群眾監督。

　　（四）提升執法水平。一是積極參加上級部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的培訓活動(dòng)，比如結合羅湖區區街行政執法工作“結對子”活動(dòng)，在與區住建局業(yè)務(wù)骨干的溝通交流中，做好專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識積累，提升街道綜合執法質(zhì)量。二是向其他兄弟單位相互學(xué)習，取長(cháng)補短。在單位內部加強培訓，聘請專(zhuān)業(yè)律師為隊員授課，提高隊員整體法律素養。

蓮塘街道辦事處

2023年12月5日