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　　2023年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下,在區委依法治區辦的具體指導下，區國資局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，按照《法治政府建設實(shí)施綱要(2021--2025年)》的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設工作。現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設重大部署的情況

　　突出抓好政治理論學(xué)習教育，把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，在法治建設方面要始終沿著(zhù)黨的二十大確定的目標和方向堅定前行。認真學(xué)習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神，依托局黨委會(huì )議、支部學(xué)習日等方式組織專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，黨委（黨組）理論學(xué)習中心組將習近平法治思想作為重點(diǎn)內容，將法治政府建設工作納入全局重要議事日程，做到普法工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。通過(guò)國資國企大講堂等形式定期組織區屬?lài)蠛凸煞莺献鞴竟芾韺娱_(kāi)展教育培訓，專(zhuān)題學(xué)習習近平法治思想和黨的二十大精神，以及投融資管理、產(chǎn)權變動(dòng)、土地開(kāi)發(fā)、財稅管理等監管重點(diǎn)，推動(dòng)國有企業(yè)、股份合作公司規范健康發(fā)展。

　　二、深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密?chē)@市委、市政府有關(guān)部署推動(dòng)法治深圳建設的具體舉措

　　（一）加強黨對法治建設的領(lǐng)導。發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設中的領(lǐng)導核心作用，主要負責人積極履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，履職情況列入年終述職內容。落實(shí)法治政府建設年度報告制度。按時(shí)向區政府報告上一年度法治政府建設情況，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)年度法治政府工作報告。探索“黨建+法治”融合模式，組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育系列活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員干部、業(yè)務(wù)骨干參觀(guān)深圳監獄、《中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)》檔案展、觀(guān)看廉潔警示教育電影、舉辦紀律教育動(dòng)員部署及警示教育會(huì )，將學(xué)習貫徹習近平法治思想走深走實(shí)。

　　（二）完善政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮局法律顧問(wèn)的咨詢(xún)、建議作用，要求凡合同簽訂必經(jīng)合法性審查，為依法決策提供堅實(shí)基礎，有效防范法律風(fēng)險，降低決策風(fēng)險和成本，提高決策質(zhì)量。

　　（三）健全國資國企監督體系。打造區級國企合規改革的“羅湖樣本”，在全市首次與區檢察院簽訂《全面深化合規改革戰略協(xié)議》，以“開(kāi)展一次企業(yè)合規培訓”“舉辦一場(chǎng)預防職務(wù)犯罪宣講”等“N個(gè)一”活動(dòng)為抓手，為國企依法守規經(jīng)營(yíng)保駕護航。出臺《關(guān)于加強羅湖區區屬?lài)衅髽I(yè)采購管理的指導意見(jiàn)》，推動(dòng)國企合規體系逐步健全，聚焦點(diǎn)、成體系推動(dòng)國企合規建設。選優(yōu)配強國企紀檢監察隊伍，指導直管企業(yè)成立紀檢監察審計合規部門(mén)并配備首席合規官，積極配合有關(guān)部門(mén)成立直管企業(yè)黨委、紀委，解決管理、監督“一肩挑”等問(wèn)題，為國企監督打牢根基。

　　三、主要負責同志履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

　　（一）全面加強國資國企工作人員學(xué)法和宣傳工作

　　著(zhù)力提升干部法治素養，組織發(fā)動(dòng)全局在編干部在學(xué)法考試系統中完成年度學(xué)習任務(wù)，實(shí)現“參考率”和“優(yōu)秀率”兩個(gè)100%，進(jìn)一步增強依法履職的自覺(jué)性。組織集中學(xué)習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規，弘揚憲法精神，強化黨員干部憲法意識，推動(dòng)憲法實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在國資國企改革發(fā)展中的重要作用。

　　（二）切實(shí)開(kāi)展“六個(gè)一”普法宣傳教育活動(dòng)

　　開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)、微信公眾號等多種載體宣傳法律法規。各區屬?lài)笸ㄟ^(guò)“羅湖保安”“羅湖投控”“羅湖城發(fā)”等公眾號，以條文刊登、專(zhuān)業(yè)解讀、以案釋法等方式，普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《安全生產(chǎn)法》《知識產(chǎn)權法》等，深化普法效果。利用“4·26”世界知識產(chǎn)權宣傳日、憲法宣傳周等集中開(kāi)展法制政策宣傳教育。

　　（三）依法依規落實(shí)行政規范性文件制定程序

　　2023年，我局制定行政規范性文件1個(gè)，依法依規落實(shí)各項制發(fā)程序。制定過(guò)程中，按要求向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，共采納有效反饋意見(jiàn)15條，充分聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。優(yōu)化行政規范性文件政策解讀機制，方便公眾查詢(xún)使用，回應社會(huì )關(guān)切。

　　（四）全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受各界監督

　　充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在建設法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，依法做到“應公開(kāi)盡公開(kāi)”。發(fā)布《羅湖區國有資產(chǎn)監督管理局政府信息公開(kāi)指南》，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)清單管理，自覺(jué)接受各方面監督。2023年，我局在羅湖區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)26條業(yè)務(wù)事項。依法向區人大及其常委會(huì )報告羅湖區企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況，辦理人大代表建議7件、政協(xié)提案8件。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

　　（一）法治政府建設基礎有待夯實(shí)。法治隊伍力量、制度建設基礎較薄弱，缺少法治政府建設相關(guān)經(jīng)驗，需要在工作中探索積累。

　　（二）普法工作創(chuàng )新力度有待加強。近年來(lái)，隨著(zhù)國資國企的改革發(fā)展，相應法律法規的制定、修改愈加頻繁，對法治政府建設提出了更高要求。但國資國企干部職工缺乏系統、有效培訓，法律知識有待與時(shí)俱進(jìn)，法治意識有待進(jìn)一步提高。國企合規運行機制仍未完全建立，制度體系仍有待完善。

　　五、下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

　　（一）深入學(xué)習習近平法治思想，提升法治政府建設水平

　　持續將學(xué)習習近平法治思想作為“第一議題”的重要內容，充分利用“羅湖國資講堂”開(kāi)展法律法規解讀系列講座，切實(shí)提升國資國企干部職工法律素質(zhì)。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”的作用，帶頭尊崇法治、了解法律、掌握法律，帶頭樹(shù)牢法治思維，自覺(jué)接受全方位監督，扎實(shí)推動(dòng)法治政府建設各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　（二）豐富普法工作的內容和形式

　　深入貫徹習近平法治思想，以科學(xué)理論為指導，充分利用區屬?lài)蠊娞枴⑿麄鳈诘绕脚_開(kāi)展普法宣傳，開(kāi)展園區企業(yè)、小區群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的普法宣傳活動(dòng)，加大法律知識學(xué)習和法治意識培訓，加強基層法治文化建設，持續擴大宣傳覆蓋面，切實(shí)打好法治宣傳“陣地戰”。

　　（三）加強規范性文件管理工作

　　完善政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息。做好規范性文件的制定及清理工作，嚴格遵照《深圳市行政機關(guān)規范性文件管理規定》的要求，加強規范性文件發(fā)布管理，履行法定程序，確保規范性文件的科學(xué)性和民主性。

　　特此報告。