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深圳市羅湖區人民政府
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羅湖區科技創(chuàng )新局2023年法治政府建設年度報告

來(lái)源:羅湖區科技創(chuàng )新局 發(fā)布時(shí)間:2023-12-05

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  羅湖區科技創(chuàng )新局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設工作,服務(wù)保障羅湖高質(zhì)量發(fā)展大局,現將2023年法治政府建設有關(guān)工作情況匯報如下:

  一、深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設重大部署的情況

  我局堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神,貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),深刻認識黨的二十大的重大政治意義、歷史意義和實(shí)踐意義,深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設重大戰略部署,依托黨組會(huì )、黨組理論學(xué)習中心組(擴大)專(zhuān)題會(huì )、黨員大會(huì )、半天學(xué)習日、深圳市干部網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)院等學(xué)習方式,線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,引導全體黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神與黨的二十大精神上來(lái),將貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神與黨的二十大精神融入到法治政府建設各項工作中。

  二、深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密?chē)@市委市政府有關(guān)部署推動(dòng)法治深圳建設的具體舉措

  我局深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,堅持法治政府建設工作的正確政治方向。一是堅持第一議題學(xué)習制度。堅持局黨組對法治政府建設工作的領(lǐng)導,把習近平法治思想作為黨組會(huì )第一議題重點(diǎn)學(xué)習內容,以習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略領(lǐng)航定向,確保法治政府建設工作正確的政治方向。二是堅持組織學(xué)習法律法規。充分利用局黨組會(huì )傳達學(xué)習,2023年已學(xué)習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《規范地方黨委政策性文件制定工作規定》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律法規,并研究部署相關(guān)工作,做到法治政府建設工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

  三、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關(guān)情況

  局黨組書(shū)記、局長(cháng)郭桂林同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設。一是帶頭學(xué)法,通過(guò)黨組會(huì )、半天學(xué)習日等形式帶頭學(xué)習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《規范地方黨委政策性文件制定工作規定》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律與黨內法規。二是主動(dòng)聽(tīng)取法治建設工作情況匯報,對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦。三是推動(dòng)設立深圳知識產(chǎn)權保護中心羅湖分窗口,拓寬知識產(chǎn)權快速維權保護的渠道,提供知識產(chǎn)權糾紛化解、知識產(chǎn)權轉化咨詢(xún)等服務(wù),為轄區創(chuàng )新主體提供了知識產(chǎn)權方面便利的一站式綜合咨詢(xún)服務(wù)。四是提升干部依法行政能力。組織2023年度學(xué)法考試,全局領(lǐng)導干部學(xué)法考試參考率100%,優(yōu)秀率100%。

  四、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

  (一)持續提升普法宣傳力度。安排法律顧問(wèn)開(kāi)展“送法入企”活動(dòng),圍繞知識產(chǎn)權法等各項法律法規,立足企業(yè)實(shí)際情況,為企業(yè)答疑解惑,進(jìn)行“法治體檢”,進(jìn)一步優(yōu)化轄區營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合審計局、轄區企業(yè)共同開(kāi)展普法共建活動(dòng),努力構建“資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進(jìn)、共同提高”的普法工作新格局。充分利用轄區科普資源,面向機關(guān)干部、城市勞動(dòng)者、社區居民、學(xué)校師生等人群進(jìn)行科普宣傳。利用轄區科普畫(huà)廊11處、科普e站32臺、深圳科普月展板,在區委大堂進(jìn)行科普展,通過(guò)圖文并茂的形式,對中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》、《數字中國建設整體布局規劃》等內容進(jìn)行宣傳。

  (二)健全突發(fā)事件應對體系,依法預防處置重大突發(fā)事件。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項整治行動(dòng)。組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對轄區內重點(diǎn)科技企業(yè)及創(chuàng )新載體實(shí)驗室等進(jìn)行安全隱患排查,督促指導企業(yè)根據自身類(lèi)型和特點(diǎn)加強動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現安全風(fēng)險點(diǎn)危險源“一企一清單”。截至11月16日,已安全檢查企業(yè)111次,建立安全風(fēng)險點(diǎn)“一企一清單”臺賬293個(gè),排查發(fā)現風(fēng)險點(diǎn)392個(gè),未發(fā)現重大隱患,針對問(wèn)題隱患企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)及時(shí)督促整改。積極協(xié)助區應急局開(kāi)展了“春雷”行動(dòng)相關(guān)安全檢查、“重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)”等各項行動(dòng),并積極牽頭指導各科技企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化消防宣傳培訓和針對性疏散演練,加強企業(yè)員工“四個(gè)能力”建設,提升聯(lián)防聯(lián)控、群防群治能力和水平。

  (三)強化宗旨意識,自覺(jué)接受監督,促進(jìn)權力規范透明運行。一是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》文件要求,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,在羅湖政府在線(xiàn)公開(kāi)舉報箱、電子信箱及熱線(xiàn)電話(huà),認真答復群眾提出的問(wèn)題和建議。及時(shí)更新通知公告,如對區產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金擬扶持項目、軟科學(xué)研究計劃項目立項評審結果進(jìn)行公示等,主動(dòng)接受社會(huì )和群眾的監督,確保權力在陽(yáng)光中運行。二是自覺(jué)接受各方監督。保質(zhì)保量完成人大、政協(xié)全部建議提案辦理。2023年開(kāi)展兩次政府開(kāi)放日活動(dòng),增進(jìn)企業(yè)、民眾與政府的互動(dòng)交流,廣泛征求意見(jiàn)建議,接受群眾監督,增強群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

  (四)嚴格落實(shí)法律顧問(wèn)制度,有效發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀、規范和監督作用。聘任廣東華商律師事務(wù)所為我局法律顧問(wèn),將重大行政決策合法性審查、政府合同法律審查、重大項目法律論證等法律工作開(kāi)展情況納入日常工作,為依法科學(xué)決策提供有力支撐。

  (五)規范文件監督管理。扎實(shí)推進(jìn)規范性文件報備和清理工作,嚴格落實(shí)《關(guān)于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》等有關(guān)文件精神,開(kāi)展規范性文件后評估工作,及時(shí)整改規范性文件清理中發(fā)現的問(wèn)題。做好規范性文件和部門(mén)合同簽訂的合法性審查,印發(fā)規范性文件前,通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證會(huì )、社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式,廣泛征求相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、律師和社會(huì )各界意見(jiàn)。

  五、2022年度法治政府建設中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況、2023 年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

  (一)2022年度法治政府建設中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況

  2022年度法治政府建設中存在的問(wèn)題主要為由于常態(tài)化疫情防控,導致普法宣傳渠道過(guò)于單一,普法工作大都采用線(xiàn)上方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。相比于往年,線(xiàn)下普法活動(dòng)開(kāi)展頻率大幅度減少。2023年,我局創(chuàng )新普法工作形式,開(kāi)展兩次線(xiàn)下普法活動(dòng),一是聯(lián)合區審計局、轄區企業(yè)開(kāi)展普法共建活動(dòng),二是安排法律顧問(wèn)開(kāi)展“送法入企”活動(dòng),持續提升我局普法宣傳工作實(shí)效,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍,助力營(yíng)造良好法治環(huán)境。

  (二)2023年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

  當前我局的法治建設工作雖然取得了一定成績(jì),但也存在一些不足、困難和問(wèn)題。一是隊伍法治素養有待進(jìn)一步提升。部分黨員干部缺乏主動(dòng)學(xué)習的意識,在工作之余主動(dòng)學(xué)習研究的時(shí)間不多,對國家、省、市關(guān)于法治政府建設的決策部署學(xué)習領(lǐng)會(huì )不夠,在結合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展法律知識學(xué)習方面做得不夠,因此對各項方針政策與法律知識的理解不夠深入,不能較好地用法治的方法開(kāi)展工作、化解矛盾、解決問(wèn)題。二是面向服務(wù)對象開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)的力度不夠。由于宣傳渠道有限,我局目前主要依托于科普e站、科普展板和企業(yè)活動(dòng)等方式開(kāi)展宣傳普法工作,普法形式和手段不夠豐富,針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強。

  六、下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

  (一)持續加強學(xué)習培訓力度

  加強業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規學(xué)習,加強依法按規辦事意識。組織開(kāi)展全局學(xué)習憲法、民法典、黨內法規以及與科技工作密切相關(guān)的法律法規,利用半天學(xué)習日邀請法律顧問(wèn)講授《合同法》等,切實(shí)提高全體干部法治素養。

  (二)創(chuàng )新普法機制體制

  結合企業(yè)服務(wù)和科協(xié)科普工作,面向全體干部、轄區企業(yè)、青少年等群體開(kāi)展多形式、多渠道、多樣化的普法宣傳。通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”打造多樣化普法陣地,拓寬普法宣傳渠道,強化普法宣傳力度。全力推進(jìn)普法工作與業(yè)務(wù)工作相結合,運用法治力量推動(dòng)科技創(chuàng )新,將法治思想貫穿于科技工作始終,實(shí)現“科技+普法”有機融合,以?xún)?yōu)良的法治環(huán)境和創(chuàng )新生態(tài)助力實(shí)現高水平科技自立自強。


  羅湖區科技創(chuàng )新局

  2023年12月5日

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