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　　2023年在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，南湖街道堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,以提升基層法治建設水平為著(zhù)力點(diǎn),深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng )新,各項工作任務(wù)取得成效，現將工作情況報告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）堅持政治引領(lǐng)、黨建賦能,全面貫徹落實(shí)習近平法治思想。

　　一是堅持把政治建設擺在首位。深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。全面加強作風(fēng)建設，馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，合理運用監督執紀“四種形態(tài) ”，強化對重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感事項的監督。深入推進(jìn)“五廉工程”及紀律教育學(xué)習活動(dòng)，依托社區資源開(kāi)展“廉潔粵劇”等“一社區一特色”廉潔文化陣地創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現廉潔文化宣傳制度化、系統化，涵養街道風(fēng)清氣正、崇廉向善的政治生態(tài)。二是理論學(xué)習走深走實(shí)。深入推進(jìn)黨員干部教育管理工作，引導黨員干部堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習12次，推動(dòng)處級領(lǐng)導、第一書(shū)記深入社區及支部帶頭宣講，推動(dòng)各級基層黨組織嚴格落實(shí)“三會(huì )一課、第一議題”學(xué)習制度，組織黨員到東莞、惠州等紅色基地參觀(guān)學(xué)習，征訂主題教育學(xué)習書(shū)籍1236冊，切實(shí)用黨的理論思想武裝頭腦。

　　（二）拓寬法治建設宣傳渠道，提升社會(huì )法治觀(guān)念。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)機關(guān)干部學(xué)法懂法守法。一是堅決貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅決落實(shí)黨政主要負責人的第一責任，將普法工作納入黨工委重要議事范圍，在保證機構、人員、經(jīng)費落實(shí)的基礎上,悉心制定方案,周密部署落實(shí)。二是始終把機關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當成法治政府建設一項重要任務(wù)來(lái)抓，把法治教育納入街道整體工作規劃，堅持領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法用法，加強執法人員培訓，提高執法水平和辦案能力。今年共開(kāi)展及參加各類(lèi)執法專(zhuān)項培訓30余場(chǎng)次、組織內部案件研討10余場(chǎng)次、全體干部100%完成憲法法律等學(xué)法考試活動(dòng)；三是搭建年輕干部交流平臺。以政務(wù)微信為依托，刊發(fā)《南湖街道青年干部交流》刊物供學(xué)習交流，同時(shí)定期開(kāi)展年輕干部座談會(huì )，與年輕干部談心談話(huà)。

　　2.縱深開(kāi)展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設的基礎性工作，結合“三八”婦女節，消費者權益保障日、“五一”勞動(dòng)節、“六一”兒童節、“6·26”國際禁毒日、12.4憲法日等開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下普法活動(dòng)，開(kāi)展婦女兒童保護法制宣傳教育活動(dòng)10場(chǎng)，派發(fā)普法資料890份，累計服務(wù)1000余人次。圍繞“性別平等·反性騷擾”主題，建立防治性騷擾工作室，開(kāi)展普法教育宣傳，多措并舉引導公眾提高性別平等和性騷擾防范意識。智慧化解婚姻家庭矛盾糾紛，共計接收處置婦女兒童訴求案件217宗。二是積極開(kāi)展“送法進(jìn)工地”、舉辦企業(yè)調解組織普法座談會(huì )、戶(hù)外宣傳活動(dòng)5場(chǎng)，派發(fā)各類(lèi)普法宣傳資料300多份。提高了轄區用人單位及務(wù)工者的法律意識，結合轄區實(shí)際情況開(kāi)展“建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工”專(zhuān)項檢查行動(dòng)，有效推進(jìn)了勞動(dòng)保障法律法規的貫徹落實(shí)，維護了勞動(dòng)者的合法權益。三是開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下普法活動(dòng)，共開(kāi)展線(xiàn)下法治教育宣傳13場(chǎng),對轄區居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類(lèi)宣傳短信140余萬(wàn)條，入戶(hù)宣傳43222戶(hù)、覆蓋率達到100%，為提高公眾知曉率，方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區法律顧問(wèn)共為轄區居民提供法律咨詢(xún)服務(wù)152次。開(kāi)展各類(lèi)平安創(chuàng )建宣傳活動(dòng)，共舉辦反邪宣傳30場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料2090余份，深入開(kāi)展各類(lèi)平安創(chuàng )建宣傳活動(dòng)27場(chǎng)，參與群眾約5000余人。共出動(dòng)工作人員400余名，開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)宣傳反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳工作300余場(chǎng)，使居民對反詐入腦入心，緊繃防詐這根弦。四是采取流動(dòng)宣傳車(chē)“走街串巷”、民生微實(shí)事活動(dòng)、“五進(jìn)”等模式開(kāi)展消防安全宣傳培訓活動(dòng)，在城中村投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報、制作2.1萬(wàn)份安全生產(chǎn)主題海報、宣傳折頁(yè)，制發(fā)安全風(fēng)險警示通報8份、警示溫馨提示1份、開(kāi)展現場(chǎng)警示會(huì )10次、推送信息150余條，不間斷開(kāi)展安全常識和警示宣傳教育，完成火災高風(fēng)險區域整治、燃氣安全、房屋安全、地質(zhì)災害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類(lèi)培訓24次。

　　（三）堅持推進(jìn)依法治街，全面提升法治建設水平。

　　1.認真落實(shí)行政執法“三項制度”和“平臺統籌+協(xié)同監管”。督促街道行政執法人員按照執法全過(guò)程實(shí)時(shí)、全程錄音、錄像，統一使用執法文明用語(yǔ)、規范執法流程等。根據區司法局要求組織街道執法人員全部完成執法工作培訓和考試，不斷提高行政執法質(zhì)量，增加政府公信力。根據區司法局要求，完成街道執法案卷評查工作，對案卷評查工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正和落實(shí)整改，為轄區的法治建設、和諧安穩保駕護航;定期組織執法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和執法大練兵行動(dòng)，提高執法人員現場(chǎng)執法和處置能力，基層執法人員對法律法規的正確理解和執法規范操作掌握,駐隊律師開(kāi)展條例法規宣講10余場(chǎng)次。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)執法規范化管理。一是在確保街道應急管理機構規范化建設工作符合驗收標準的情況下構建南湖街道個(gè)性化機制，保證街道應急管理機構運作通暢。街道圍繞機構職責規范化、隊伍建設規范化、基礎保障規范化、組織運行規范化四個(gè)方面，理順街道應急管理機構工作職責和組織架構，完善街道應急辦職能整合、內設分工、工作機制等制度建設文件。二是加強隊伍建設和作風(fēng)紀律教育，通過(guò)規范化建設、強化執行力建設，提升隊伍精氣神、廉潔意識，努力鍛造職責法定化、隊伍正規化、執法規范化、手段智能化、參與社區化的一流城市管理和綜合執法隊伍。三是全面落實(shí)智慧城管系統運用，精細執法人員履職監管。加速智慧城管平臺的規范使用，加強人員信息管理及隊伍監管，精準監管市容巡查員巡查履職情況。

　　3.依法開(kāi)展行政訴訟應訴工作。積極組織街道各部門(mén)對《中共廣東省委全面依法治省委員會(huì )印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強行政訴訟應訴工作的若干措施>》進(jìn)行學(xué)習研討，要求各部門(mén)對文件精神進(jìn)行領(lǐng)悟，結合工作實(shí)際，壓緊壓實(shí)行政應訴主體責任，按要求做好行政訴訟應訴工作。今年共收到7宗行政訴訟案件，其中3宗一審裁定駁回原告起訴，1宗案件仍處審理階段，2宗未作出判決，1宗尚未開(kāi)庭。

　　4.深化政府法治服務(wù)，打造“平安南湖”。一是街道巡查企業(yè)92家次，開(kāi)展建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工專(zhuān)項檢查行動(dòng)7次、娛樂(lè )場(chǎng)所專(zhuān)項檢查3次。受理群眾勞資糾紛調解42宗，涉及人數732人，涉及總金額近1200萬(wàn)，調解成功28宗，成功為537名務(wù)工人員追回工資、補償等720余萬(wàn)元。二是共受理信訪(fǎng)件1145宗、辦結率94% ，涉及人數5000多人；群眾訴求服務(wù)平臺共受理17089 宗，已化解17018宗，總化解率達99.58%；共受理民生訴求9130宗，已辦結8996宗，辦結率達98%。

　　今年共辦理綜合行政執法案件442宗，其中行政處罰案件302宗、行政檢查案件140宗；推進(jìn)萬(wàn)科里等案件的辦理，立案3宗、結案2宗，辦理涉嫌違建案件7宗；共完成違法建設治理33宗、10.44萬(wàn)平方米；通過(guò)棚改已拆除歷史違建18宗、2.44萬(wàn)平方米；完成安全生產(chǎn)和消防執法檢查企業(yè)166家次，發(fā)現應整改隱患165處，已全部完成整改；作出行政處罰34次，罰款18.21萬(wàn)元。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的存在的不足和原因

　　（一）街道綜合行政執法體制機制改革后，執法事項繁瑣，業(yè)務(wù)水平亟需提升。改革后納入城管綜合執法范圍共18類(lèi)、499項，綜合行政執法力量不足，業(yè)務(wù)能力和法律法規掌握程度尚有不足。一是查違案件情況復雜、淵源較深，執法推進(jìn)與當事人利益直接沖突，強制拆除受到當事人投訴、信訪(fǎng)等多渠道強力阻擾，規范執法困難較大。二是攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施細則和標準未出臺，市民全面放寬認識與基層規范執法沖突，不實(shí)輿情數量大增，給基層執法帶來(lái)困擾。三是公安機關(guān)警務(wù)支持不足，執法人員屢次遇到流動(dòng)攤販謾罵、毆打等阻撓執行公務(wù)的情況，抗法者的違法成本過(guò)低無(wú)法起到教育震懾作用。

　　（二）法治隊伍建設亟待加強。法治政府建設涉及全街道各部門(mén)工作中，專(zhuān)業(yè)法律知識和法治思維的培訓還略顯不足，在加強執法人員的專(zhuān)業(yè)法律水平之外，還需進(jìn)一步提升所有工作人員的法律知識的普及。

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

　　（一）黨政主要負責人始終堅持始終把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂、引領(lǐng)發(fā)展，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（二）將法治政府建設工作納入黨工委重要議事范圍，認真聽(tīng)取法治政府建設計劃和報告，統籌推進(jìn)嚴格執法、公正司法、全民守法、依法執政、依法行政的依法治街工作，把法治建設納入本街道發(fā)展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自督辦。

　　（三）街道黨工委書(shū)記開(kāi)展講黨課活動(dòng)，開(kāi)展第一議題學(xué)習17次，突出頭雁引領(lǐng)，街道處級領(lǐng)導、第一書(shū)記帶頭深入社區、企業(yè)宣講研討多次，扎實(shí)推進(jìn)紅色文化提升行動(dòng)，深入挖掘南湖紅色資源，推出“尋跡紅色羅湖 賡續先鋒血脈”等5大研學(xué)游購主題共計14條精品線(xiàn)路，串聯(lián)漁邨、羅湖橋、國貿等紅色點(diǎn)位，推動(dòng)黨的二十大精神、法治思想在南湖走深走實(shí)、落地生根。黨工委書(shū)記個(gè)人完成40小時(shí)學(xué)法培訓，組織公職人員完成“法制教育網(wǎng)”和“國家工作人員學(xué)法考試”“學(xué)習強安”的在線(xiàn)學(xué)習，100%完成培訓、考試任務(wù)。

　　（四）健全行政復議案件調解審理機制，堅持要求黨政主要負責人出庭應訴，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大執法決定法制審核的必經(jīng)程序。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設工作安排

　　（一）大力開(kāi)展黨建引領(lǐng)城中村治理“固本強基”工程，全面推進(jìn)居民小區“三個(gè)全覆蓋”，集中攻堅，對照任務(wù)目標逐一掛圖作戰，推進(jìn)基層治理體系再升級。

　　（二）進(jìn)一步推進(jìn)依法治街工作機制。街道將深入貫徹習近平法治思想,切實(shí)加強黨對街道法治建設的集中統一領(lǐng)導,持續研究本街道執法、司法行政、守法、普法等方面的總體方案、改革舉措;統一部署全面依法治街重要工作任務(wù),研究全面依法治街重大問(wèn)題相關(guān)政策。

　　（三）充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區居民法律素質(zhì)；加強依法行政宣傳，增強人民法律觀(guān)念意識，營(yíng)造良好的法治氛圍。

　　（四）加大力度對轄區企業(yè)、物業(yè)公司、經(jīng)營(yíng)組織、重點(diǎn)人員等進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)推進(jìn)矛盾風(fēng)險源頭防范化解，切實(shí)把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大執法決定法制審核手段，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。