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　　2022年，翠竹街道堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真踐行習近平法治思想，嚴格落實(shí)區委、區政府關(guān)于法治建設的一系列戰略部署，推進(jìn)法治政府建設。根據羅湖區依法治區工作要點(diǎn)及我街道實(shí)際，現將2022年度法治政府建設工作報告如下。

　　一、學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想的情況，研究落實(shí)措施的具體內容

　　（一）深入開(kāi)展黨的二十大精神和習近平法治思想學(xué)習，提高領(lǐng)導干部法治素養

　　制定領(lǐng)導干部學(xué)法制度，街道黨工委全面落實(shí)黨工委會(huì )“第一議題”、理論學(xué)習中心組學(xué)法以及領(lǐng)導干部集體學(xué)法制度。通過(guò)組織機關(guān)干部集中學(xué)習和自學(xué)，把黨的二十大精神、習近平法治思想和政治理論學(xué)習有機融合，做到法律學(xué)習常態(tài)化。通過(guò)黨工委會(huì )議和理論學(xué)習中心組，組織領(lǐng)導干部學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略、中央全面依法治國會(huì )議精神和中央全面依法治國委員會(huì )會(huì )議精神等會(huì )議，深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設戰略部署，提升機關(guān)干部的法律意識，提高依法行政能力和依法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　（二）發(fā)揮“關(guān)鍵少數”帶頭作用，營(yíng)造學(xué)法氛圍

　　推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法，由街道公職律師帶領(lǐng)深入開(kāi)展領(lǐng)導干部法治專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議，2022年舉辦了以憲法、民法典等為專(zhuān)題的領(lǐng)導班子法治專(zhuān)題講座，增強國家公職人員履行憲法使命的自覺(jué)性和堅定性，提高領(lǐng)導干部的理論水平和工作能力，樹(shù)立嚴格依法辦事的理念。

　　（三）落實(shí)領(lǐng)導干部“尊法、學(xué)法、守法、用法”考核工作，把法治教育納入街道公職人員培訓計劃

　　街道公職人員通過(guò)廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統，學(xué)習憲法、黨規黨章、法治化營(yíng)商環(huán)境、脫貧攻堅、掃黑除惡等相關(guān)法律法規，保證每年公務(wù)員學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，2022年度翠竹街道參考率、優(yōu)秀率達100%。同時(shí)把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設情況等納入領(lǐng)導干部工作實(shí)際的重要內容，有效實(shí)現述職述廉述法“三位一體”考核。

　　二、黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責的情況

　　（一）切實(shí)履行法治建設第一責任人職責，成立街道黨工委全面依法治街委員會(huì )

　　依法治街委統籌協(xié)調全面依法治街工作，協(xié)調推進(jìn)街道、社區依法治理，嚴格落實(shí)各項依法治街工作任務(wù)。由街道黨工委書(shū)記擔任街道依法治街委主任，辦事處主任、人大工委主任、政法委員擔任副主任，各職能相關(guān)部門(mén)負責人為委員。街道黨工委全面依法治街委員會(huì )下設辦公室在街道綜合治理辦公室，承擔委員會(huì )日常事務(wù)工作。堅持街道黨工委對法治政府建設工作的領(lǐng)導，落實(shí)黨政主要負責人第一責任人職責，依法治街委員會(huì )確保街道法治建設工作的連續性和穩定性。

　　（二）貫徹落實(shí)法治政府建設重要文件，統籌工作安排

　　貫徹落實(shí)《深圳市羅湖區建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市的工作方案》《法治羅湖建設“十四五”規劃》及羅湖區法治社會(huì )建設、法治政府建設工作方案。統籌法治建設與中心工作一起謀劃部署，定期研判工作情況，加強各職能部門(mén)、各社區的溝通配合，形成分工負責、共同參與的長(cháng)效法治建設工作機制，共同推進(jìn)法治政府建設。

　　（三）加強規劃部署，嚴格落實(shí)普法責任機制

　　為推動(dòng)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作落到實(shí)處，我街道制定《翠竹街道2022年度普法工作責任清單》《翠竹街道2022年度普法計劃方案和重點(diǎn)推進(jìn)事項》，明確街道各普法責任部門(mén)的重點(diǎn)普法任務(wù)，指導各責任部門(mén)結合工作職責和特殊時(shí)間節點(diǎn)，利用以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法、法治講堂等豐富的普法宣傳形式，加大對各領(lǐng)域、各行業(yè)的普法宣傳教育工作，努力營(yíng)造社會(huì )支持、全民參與的環(huán)境與氛圍，為轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　三、2022年推進(jìn)法治政府建設的主要措施和成效

　　（一）加強行政執法，嚴格推進(jìn)規范公正文明執法

　　街道執法部門(mén)積極配合區級部門(mén)，認真落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，完善行政執法信息公示平臺。2022年街道應急管理辦、綜合行政執法隊共辦結各類(lèi)案件299宗，在廣東省行政執法信息平臺、深圳市信用雙公示管理平臺公開(kāi)行政處罰案件，主動(dòng)公開(kāi)行政處罰案件案由、處罰依據、處罰結果等相關(guān)信息，公示率達到100％。

　　（二）加強依法行政保障，提高依法行政水平

　　全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。聘請專(zhuān)業(yè)律師組成街道黨工委法律顧問(wèn)團，對政府重大行政決策、行政規范性文件、行政復議案件、政府合同協(xié)議等事項及時(shí)開(kāi)展法律論證和合法性審查，充分發(fā)揮法律專(zhuān)家在服務(wù)依法決策中的作用。健全決策評估、決策失誤責任追究及糾錯機制，確保街道黨工委決策行為目的合法、權限合法、內容合法、程序合法，加強決策的科學(xué)化、民主化、法治化。2022年街道法律顧問(wèn)為街道審查各類(lèi)合同并出具合同合法性審查意見(jiàn)表194份，為街道依法行政依法管理提供法律保障。

　　（三）依法接受監督，規范各項行政行為

　　嚴格落實(shí)行政機關(guān)行政復議及出庭應訴制度，一是依法參加行政復議，履行行政復議決定，配合案件審理；二是依法配合法院的審判活動(dòng)，按規定出庭應訴；三是積極配合并接受檢察機關(guān)的監督，認真推進(jìn)落實(shí)司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)等法律監督文書(shū)。2022年來(lái)，我街道行政復議案件6宗，行政訴訟案件3宗，行政訴訟勝訴率100%。

　　（四）依法有效化解矛盾，維護轄區和諧穩定

　　一是根據《廣東省村（社區）“法律明白人”培養工作指引（試行）》要求，積極培養社區“法律明白人”隊伍建設，在每個(gè)社區至少培養 4 名“法律明白人”，基本形成培養機制規范、隊伍結構合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系，培養一支素質(zhì)高、結構優(yōu)、用得上的社區“法律明白人”隊伍，切實(shí)鞏固完善基層法治隊伍規范化建設。2022年街道10個(gè)社區“法律明白人”共計46人；二是充分發(fā)揮街道、社區群眾訴求服務(wù)平臺前沿陣地作用，做到“事事有回應、件件有落實(shí)”。盡量使小事不出社區，大事不出街道。2022年，街道各調解委員會(huì )共調解成功各類(lèi)矛盾糾紛175宗。

　　（五）整合法律資源，打通法律服務(wù)群眾的“最后一百米”

　　一是推出“辦事+普法”模式。翠竹街道及各社區前臺擺放各類(lèi)法治宣傳冊及宣傳折頁(yè)，運用公眾服務(wù)窗口常態(tài)開(kāi)展法治宣傳，方便轄區居民到窗口辦事的同時(shí)普法學(xué)法；二是積極申報省“民主法治示范村（社區）”創(chuàng )建活動(dòng)，翠竹街道水貝社區推進(jìn)法治建設，促進(jìn)法治中心工作落實(shí)；三是成立“光明模式”基層治理矛盾糾紛聯(lián)調處，整合人民調解、法律援助、宣傳咨詢(xún)等多重功能，充分發(fā)揮“法官+調委會(huì )+律師團隊”調解優(yōu)勢及司法確認“一錘定音”法律效應，為群眾提供“一站式”解紛服務(wù)；四是聯(lián)合法院、公證處通過(guò)“街鎮+司法+公證”的模式開(kāi)展矛盾糾紛治理和民商事糾紛訴前調解工作，助力于創(chuàng )新司法體制改革和推動(dòng)構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會(huì )矛盾糾紛綜合治理機制，推動(dòng)矛盾糾紛訴源訴中治理工作向縱深發(fā)展。

　　（六）積極開(kāi)展法治宣傳，營(yíng)造法治化氛圍

　　一是常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳工作，及時(shí)向社會(huì )普及新頒法律法規。2022年街道及社區開(kāi)展《信訪(fǎng)工作條例》《深圳經(jīng)濟特區矛盾糾紛多元化解條例》的普法宣傳工作，派發(fā)《條例》共計20000本。社區法律顧問(wèn)每季度結合不同群體、不同領(lǐng)域的普法需求，有針對性的宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國未成年人保護法》等，2022年以來(lái)開(kāi)展法治講座43場(chǎng)；二是推動(dòng)街道普法工作精準化開(kāi)展。結合“4.15”國家安全日、人民調解宣傳月、國家禁毒宣傳日、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節點(diǎn)，聯(lián)合開(kāi)展種類(lèi)多樣、內容豐富的普法宣傳活動(dòng)，不斷提升群眾法治獲得感、幸福感和安全感；三是廣泛開(kāi)展疫情防控公益普法宣傳。引導轄區居民群眾增強法治意識，依法支持配合疫情防控和復工復產(chǎn)復市工作，助力轄區常態(tài)化疫情防控工作下有序開(kāi)展生產(chǎn)生活。2022年我街道共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)112場(chǎng)次、接受法律咨詢(xún)3000余人次、張貼法治宣傳海報1300余份、派發(fā)宣傳折頁(yè)52800余份、懸掛橫幅34條、派發(fā)各類(lèi)普法宣傳產(chǎn)品1700余份。

　　四、2022 年法治政府建設存在的不足和原因

　　2022年我街道法治政府建設工作取得一定成績(jì)，但也存在一些薄弱環(huán)節。一是行政執法標準化規范化水平有待提高，行政執法權下放街道后，基層執法力量配備不充足，執法人員專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升；二是“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”力度有待加強，普法形式需進(jìn)一步豐富，普法精細化水平需要進(jìn)一步提高。

　　五、下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要思路和打算

　　（一）加強組織領(lǐng)導，提升政治站位

　　深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，牢牢把握領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于法治的重要論述作為重要政治任務(wù)。繼續強化黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責履行，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把法治思維和法治理念貫穿于政府工作全過(guò)程。

　　（二）加強執法隊伍指導培訓，完善各項執法流程

　　加強對執法人員的培訓教育，積極強化執法人員的法治意識、責任意識，提升業(yè)務(wù)水平、執法能力。加強各職能部門(mén)、各社區的法治隊伍建設，促進(jìn)翠竹街道法治建設全面提升。

　　（三）加強普法宣傳，營(yíng)造遵紀守法的社會(huì )氛圍

　　扎實(shí)開(kāi)展全民普法行動(dòng)。推進(jìn)法治文化陣地建設，把全民普法的制度優(yōu)勢轉化為依法治理效能。堅持法治宣傳常態(tài)化，定期更新普法宣傳內容，向居民群眾傳播法律知識，弘揚法律精神，提高群眾法治意識和法律素養。