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　　2022年，羅湖區黃貝街道在區司法局的大力指導下，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，加強法治政府建設，牢固樹(shù)立依法行政理念，規范行政執法行為，提升依法行政水平，現結合街道實(shí)際情況，對我街道關(guān)于2022年法治政府建設工作情況進(jìn)行總結，匯報如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，組建專(zhuān)業(yè)團隊，提高行政決策合法性

　　（一）成立領(lǐng)導小組，落實(shí)黨政主要負責人切實(shí)履行法治建設第一責任人職責。我街道成立以街道黨工委書(shū)記為組長(cháng)的黃貝街道法治政府建設工作領(lǐng)導小組，各部、辦（隊）、中心及社區工作站負責同志為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合治理辦，負責貫徹落實(shí)領(lǐng)導小組的決策部署并統籌協(xié)調各成員單位。同時(shí)，制定了《黃貝街道法治建設第一責任人工作機制》，將法治政府建設工作列為單位黨政主要負責人職責，進(jìn)一步加強對法治創(chuàng )建專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導，有效形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各職能部門(mén)、社區黨委抓落實(shí)的工作局面。

　　（二）組建街道律師團隊，提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。我街道2022年成立由1名資深執業(yè)律師加2名律師助理組成的專(zhuān)業(yè)律師團隊，分派綜合治理辦、應急管理辦、綜合執法辦提供法律服務(wù)，參與街道辦重點(diǎn)工作，如調解信訪(fǎng)、行政執法案件審核、社會(huì )矛盾調處等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設法治政府。

　　（三）專(zhuān)案專(zhuān)班，為街道及領(lǐng)導決策提供精準法律意見(jiàn)。針對帝景臺違建糾紛、翠園實(shí)驗學(xué)校工程款糾紛、教培機構“小馬快跑”涉嫌“卷款跑路”、新秀社區109大院涉穩等重大事件，采取專(zhuān)案專(zhuān)班，指派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的律師全程跟進(jìn)，充分發(fā)揮律師精通法律專(zhuān)業(yè)知識、接觸案件經(jīng)驗豐富的特色，為街道及領(lǐng)導決策提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)，并以居間人角色、容易取得群眾信賴(lài)的特點(diǎn)優(yōu)勢，參與矛盾糾紛化解維穩工作，引導轄區群眾理性維權。

　　（四）加強法律審查，建立健全法律顧問(wèn)長(cháng)效機制。為加強法律事務(wù)管理，我街道制定《黃貝街道法律顧問(wèn)工作制度》和《黃貝街道重大決策事項法律咨詢(xún)制度》，對街道重大決策、行政執法以及政府合同進(jìn)行審核。2022年至今街道法律顧問(wèn)審核街道政府合同820份，為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)共6份，切實(shí)提升黨政機關(guān)決策合法性，確保街道各項工作在法律軌道內運行。

　　二、嚴格規范程序，公正文明執法，有效維護基層社會(huì )穩定

　　（一）健全行政執法責任制、加強執法能力培訓。街道重點(diǎn)提高執法水平，強化執法力度，樹(shù)立規范公正文明執法形象，有效維護基層社會(huì )和諧穩定。2022年，我街道執法人員積極完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習及考試，保證每名執法人員持證上崗，嚴格執法。同時(shí)，強化一線(xiàn)執法人員現場(chǎng)處置、調查取證實(shí)戰訓練，實(shí)行執法資格管理制度，專(zhuān)業(yè)律師團隊嚴把行政執法自由裁量關(guān)，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　（二）積極開(kāi)展案卷評查自查工作、提高執法水平。我街道建立行政執法案卷評查制度并形成了長(cháng)效工作機制，召集執法部門(mén)商議行政執法案卷，核對最新評查標準，積極配合區執法部門(mén)落實(shí)行政執法公示制度、行政執法全過(guò)程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度，嚴格按照《深圳市行政執法案卷評查標準》的要求進(jìn)行自評自查，進(jìn)行逐項檢查，逐一對照，查找不足，進(jìn)一步提升執法案卷水平。

　　（三）全面推開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，建立長(cháng)效機制。我街道執法部門(mén)嚴格按照上級部門(mén)要求落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”工作，制定了《黃貝街道“雙隨機、一公開(kāi)”工作細則》，完善了《黃貝街道隨機抽查事項清單》《黃貝街道檢查對象名錄庫》《黃貝街道執法檢查人員名錄庫》，并通過(guò)羅湖電子政務(wù)網(wǎng)公示，實(shí)行隨機抽查事項公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)。

　　三、豐富宣傳形式，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，推行“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制

　　（一）扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育，開(kāi)展多形式普法活動(dòng)。一是開(kāi)展線(xiàn)上宣傳活動(dòng)，如7月29日開(kāi)展“《反有組織犯罪法》宣傳暨反邪警示教育”線(xiàn)上答題活動(dòng)；二是聯(lián)合學(xué)校積極開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)，如11月25日聯(lián)合羅湖區港人子弟學(xué)校開(kāi)展“拒絕毒品，你我同行——禁毒宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，為學(xué)校營(yíng)造良好學(xué)法、用法氛圍；三是結合重大節日，開(kāi)展重點(diǎn)突出、針對性強的集中法治宣傳活動(dòng)，如防詐防騙專(zhuān)題、“12·2全國交通安全日”、“12·4”國家憲法日等重大普法宣傳節日，積極開(kāi)展各類(lèi)大型普法活動(dòng)。

　　（二）完善一社區一法律顧問(wèn)制度、深化“律師進(jìn)社區”活動(dòng)。街道積極推行“一社區一法律顧問(wèn)”工作和建立公共法律服務(wù)平臺，辦事處層面建立了黃貝街道辦事處公共法律服務(wù)中心，有執業(yè)律師坐班解答群眾法律難題，全年共為  178名群眾解答法律難題，提供法律咨詢(xún)。各社區均建立了“一社區一法律顧問(wèn)”工作室和公共法律服務(wù)站，并將律師信息和工作內容上墻向全體居民公開(kāi)，建立每月定期接訪(fǎng)制度。2022年以來(lái)，根據防疫要求、社區特點(diǎn)及群眾需求，各社區的駐點(diǎn)法律顧問(wèn)累計舉辦普法講座40場(chǎng)、法律咨詢(xún)活動(dòng)135場(chǎng)次，直接參與調處矛盾糾紛40宗，為1200多名居民提供法律服務(wù)，使尊法學(xué)法守法用法在轄區內蔚然成風(fēng)。

　　四、發(fā)揮頭雁效應，做好學(xué)法用法，積極提升法治建設隊伍能力水平

　　（一）建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度。我街道制定《羅湖區黃貝街道領(lǐng)導干部及社區干部學(xué)法制度》，為領(lǐng)導干部學(xué)法提供制度保障，積極探索建立領(lǐng)導干部和公務(wù)員學(xué)法用法的有效形式和監督激勵機制，調動(dòng)領(lǐng)導干部和行政執法人員學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性，保障基層法治工作落到實(shí)處。

　　（二）積極舉辦領(lǐng)導干部及行政執法人員法治專(zhuān)題講座。我街道積極推動(dòng)領(lǐng)導干部和執法人員帶頭學(xué)法、守法、用法，進(jìn)一步提高運用法治思維和法治方式推動(dòng)轄區發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力，運用法治思維、法治手段謀劃工作，解決問(wèn)題和推動(dòng)發(fā)展，切實(shí)提高領(lǐng)導干部法治理政水平。

　　（三）積極完成廣東省學(xué)法考試系統任務(wù)，開(kāi)展黨員干部學(xué)法用法考試。根據相關(guān)工作要求，我街道全體公職人員已完成廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統學(xué)習任務(wù)及年度學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均為100%，進(jìn)一步提升街道工作人員的法律知識水平。

　　五、深入多元化解，鞏固社矯安邦，多措并舉推進(jìn)社會(huì )長(cháng)治久安

　　（一）積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，打造陽(yáng)光透明政府。制定方案進(jìn)一步明確信息公開(kāi)的內容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責任部門(mén)和責任人，積極穩妥的將能夠公開(kāi)的政府信息予以公開(kāi)，最大限度地保障人民群眾的知情權和監督權。

　　（二）加強監管教育，做好社矯安邦工作。2022年1月至11月，司法所接收社區矯正對象51人，解除矯正58人。截至11月28日，在冊社區矯正對象77人，其中緩刑75人，暫予監外執行2人。目前在冊安置幫教對象110人，其中刑滿(mǎn)釋放47人，解除社區矯正63人。通過(guò)信息化核查終端刷臉定位、微信視頻定位、電子手環(huán)、電話(huà)抽查等方式排查矯正對象的行程，實(shí)時(shí)掌握矯正對象信息，落實(shí)監管措施。

　　（三）完善工作機制，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。截至12月份，共收到15516宗信訪(fǎng)件，其中省信訪(fǎng)系統轉來(lái)455宗，區協(xié)同辦公平臺轉來(lái)14881宗，街道自辦180宗，辦結率為97.96%。

　　六、下一步工作措施

　　（一）深入貫徹深化全面依法治國實(shí)踐的方針政策，進(jìn)一步完善法治政府建設工作體制和機制。我們堅持把依法行政落實(shí)在街道辦事處的各項日常和專(zhuān)項工作中，建設法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴格規范公正文明執法。一是進(jìn)一步發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)機構的統籌作用，各責任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng )建工作；二是以結果為導向、加強中間檢查和協(xié)調，確保依法行政工作取得實(shí)效；三是充分發(fā)揮政府機構內部和外部監督方的作用，尤其是外部人大代表、政協(xié)委員、群眾對政府決策的監督作用，健全決策權、執行權、監督權既相互聯(lián)系又相互制約的權力運行機制，促進(jìn)政府法治建設工作科學(xué)化、民主化、法治化。

　　（二）完善法律顧問(wèn)服務(wù)工作機制，提升行政訴訟案件辦理能力。一是完善法律顧問(wèn)服務(wù)細則，依據群眾需求增加針對性法律服務(wù)，促進(jìn)法律服務(wù)在行政工作中落到實(shí)處，發(fā)揮更大的作用；二是加強行政應訴工作人員法律教育培訓，全面提高行政復議和訴訟等行政工作的辦理能力，使法律的權威在依法行政的實(shí)際工作中全面得到彰顯，提升行政工作法治水平。

　　（三）嚴格規范公正文明執法，落實(shí)行政執法三項制度。一是提升行政執法案卷質(zhì)量，定期抽查行政執法案卷，針對存在的問(wèn)題督促執法部門(mén)積極整改，建立整改臺賬備查；二是認真組織開(kāi)展行政執法案卷及落實(shí)執法三項制度情況評查工作，對行政執法案件對照評查標準，查找不足，將發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋至執法部門(mén)進(jìn)行整改，及時(shí)出具自評自查報告。

　　（四）深入推進(jìn)普法工作，切實(shí)履行法治建設責任。一是著(zhù)力培養群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，推動(dòng)“法律明白人”培養的具體組織實(shí)施，發(fā)揮“法律明白人”帶頭作用；二是加強公共法律服務(wù)平臺建設，增設服務(wù)設施，配齊服務(wù)人手，促進(jìn)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，不斷為轄區營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供堅實(shí)的法治保障；三是加強法治文化陣地建設，加強原有法治宣傳載體提檔升級，充分利用轄區法治文化陣地廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性法治文化實(shí)踐活動(dòng)。

　　（五）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育，多形式多渠道組織活動(dòng)。一是利用各種法律頒布實(shí)施紀念日，結合國家憲法日等大型節日，組織開(kāi)展主題法治宣傳周活動(dòng)，持續提升普法宣傳質(zhì)效；二是積極聯(lián)合開(kāi)展以社區、校園、企業(yè)為主要陣地的普法活動(dòng)，進(jìn)一步擴大法治宣傳覆蓋面，提高法治教育影響力；三是定期組織普法骨干培訓，提升公職人員、執法人員的法律素養，將牢固的法律信仰落到實(shí)處，提升執法隊伍服務(wù)大局和依法行政執法水平。