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　　2022年，東曉街道堅持以習近平法治思想為指導，按照市、區關(guān)于法治政府建設重點(diǎn)工作要求,圍繞街道中心工作，服務(wù)大局，認真落實(shí)法治政府建設各項工作，努力提升依法行政水平，為東曉轄區構建和諧社會(huì )提供了法治保障。現將東曉街道2022年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、學(xué)習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會(huì )議精神的情況，研究落實(shí)措施的具體內容。

　　（一）注重學(xué)習，貫徹會(huì )議精神。將學(xué)習黨的二十大精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神作為街道黨工委理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要內容，認真落實(shí)第一議題學(xué)習制度。將法治政府建設工作納入街道全年重要議事日程，引導運用法治思維和法治方式開(kāi)展街道工作，做尊法學(xué)法守法用法的模范。

　　（二）強化領(lǐng)導，引領(lǐng)政治建設。緊扣黨的二十大確定的新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設戰略部署，堅持黨對法治工作的領(lǐng)導，深刻認識、準確把握建設法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)。成立東曉街道黨工委全面依法治街委員會(huì )，制定《深圳市羅湖區東曉街道黨工委全面依法治街委員會(huì )工作機制》，統籌推進(jìn)街道法治建設，明確黨的二十大目標任務(wù)，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設全過(guò)程各方面，為法治政府建設提供強有力的政治保障和組織保障。

　　二、2022年黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，推進(jìn)法治政府建設的主要措施和成效。

　　（一）街道黨政認真部署，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責。街道黨工委、辦事處主要負責人認真執行省委、市委和區委關(guān)于法治政府建設各項決策部署，積極推動(dòng)，落實(shí)到位。一是及時(shí)傳達。多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)傳達學(xué)習黨的二十大精神、習近平總書(shū)記關(guān)于法治建設重要指示批示、重要講話(huà)精神，組織街道領(lǐng)導干部深入領(lǐng)會(huì )習近平法治思想的深刻內涵；二是壓實(shí)責任。積極召開(kāi)法治政府建設工作部署會(huì )、普法依法治理工作部署會(huì )，研究決定街道法治政府建設及普法工作事項，制定《責任分工表》，將工作任務(wù)細化分解到各辦、中心、社區，加強督導檢查，查漏補缺，鞏固提升，保障工作任務(wù)按期完成。

　　（二）加強培訓，提升街道領(lǐng)導干部職工依法履職能力。堅持黨委對法治宣傳教育的領(lǐng)導，組織街道領(lǐng)干部集中學(xué)習《中華人民共和國憲法》《公務(wù)員法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，向全體職工發(fā)放法律讀本及普法講座資源，強調嚴格依法辦事、依法行政。2022年，街道94名在編干部線(xiàn)上學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均達100%，發(fā)放法律讀本1000份，全街道領(lǐng)導班子和干部職工法治意識、依法行政能力顯著(zhù)提升。

　　（三）加強規范性文件管理，提升規范性文件法治化水平。街道嚴格執行《東曉街道辦事處規范性文件管理制度》《東曉街道重大事項法制審查工作制度》，落實(shí)規范性文件問(wèn)題提醒制度，嚴格合法性審查工作。2022年，街道聘請法律顧問(wèn)為科室、社區工作站提供法律咨詢(xún)140余件，已出具服務(wù)類(lèi)、貨物類(lèi)、工程類(lèi)涉法事項合法性審查意見(jiàn)書(shū)341份，有效地保障了街道辦事處規范性文件、合同的合法訂立和履行。

　　（四）抓好行政執法隊伍管理，規范工作文明執法。定期組織街道行政執法人員業(yè)務(wù)培訓，并組織執法人員定期參加法治教育網(wǎng)培訓學(xué)習及考試，提高行政執法隊伍服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。落實(shí)行政執法三項制度，配備執法記錄儀，在執法過(guò)程記錄、現場(chǎng)檢查取證、執法文書(shū)制作送達、案卷整理歸檔等環(huán)節做到細致、到位，協(xié)助完成執法數據信息平臺執法案卷信息的錄入和維護，實(shí)現執法全過(guò)程留痕和可回溯管理。2022年以來(lái)，街道行政執法部門(mén)共處理行政處罰146宗、行政檢查180宗。

　　（五）積極開(kāi)展案卷自查，落實(shí)行政執法法制監督。嚴格按照上級制定的辦案規則進(jìn)行認真辦理、集體討論、積極報批。通過(guò)街道執法隊、安監中隊購買(mǎi)律師駐隊法律服務(wù)，提供法律咨詢(xún)、案件處理、合同審查、參與重大、復雜、疑難的執法活動(dòng)等服務(wù)；積極開(kāi)展行政執法案卷自評自查，對存在問(wèn)題的案卷及時(shí)通報，督促整改，并堅持問(wèn)題導向，總結經(jīng)驗；對違法執法和亂罰款問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，認真自查自糾，并在街道官網(wǎng)上發(fā)布問(wèn)題線(xiàn)索征集公告，暢通投訴舉報渠道。

　　（六）貫徹“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，提高普法宣傳實(shí)效。結合“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任清單，制定2022度普法工作要點(diǎn)，培養建立社區“法律明白人”隊伍共28人；建設靶向普法陣地，通過(guò)以《法律援助法》《人民調解法》《信訪(fǎng)工作條例》、疫情防控涉及的法律后果和工資待遇勞動(dòng)爭議問(wèn)題為內容，每季度更新轄區58塊普法宣傳欄內容，宣傳新修訂法律法規，強化社會(huì )治理能力；組織各辦、中心、社區工作站開(kāi)展“國家安全日”“安全生產(chǎn)月”“禁毒日”“人民調解宣傳月”、民法典等法治宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)，大力開(kāi)展“法律進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等專(zhuān)題活動(dòng)30場(chǎng)，實(shí)現轄區普法宣傳全覆蓋。同時(shí)，動(dòng)員轄區普法志愿者通過(guò)微信群組發(fā)送新頒法規，利用轄區LED顯示屏滾動(dòng)播放法治理念標語(yǔ)和公益廣告，在住宅小組粘貼普法宣傳海報800張，懸掛標語(yǔ)橫幅30條，派發(fā)宣傳單張5萬(wàn)張，積極營(yíng)造遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。

　　（七）健全“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”體系，推進(jìn)依法治理。發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)敏感性，依托“一社區一法律顧問(wèn)”，給街道、社區依法治理提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，實(shí)現公共法律服務(wù)圈全覆蓋。一是引導律師團隊參與社區的依法治理和小區自治等工作。印發(fā)《社區法律顧問(wèn)便民聯(lián)系卡》1萬(wàn)張，通過(guò)電話(huà)、微信、24小時(shí)在線(xiàn)公共法律服務(wù)直播平臺等線(xiàn)上渠道，方便居民與律師溝通聯(lián)系，享受快捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，今年社區律師已為居民群眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下法律咨詢(xún)1400人次，開(kāi)展法律講座30場(chǎng)；二是組織社區法律顧問(wèn)參加綜治信訪(fǎng)維穩聯(lián)席會(huì )議，積極介入社區疑難、群體性案件10余宗，協(xié)助理順案件相關(guān)方法律關(guān)系，分析研判并給出化解建議，引導群眾通過(guò)合法途徑解決重大疑難糾紛。

　　（八）依法化解矛盾糾紛，維護轄區穩定。一是推行訴源治理工作機制，協(xié)助區人民法院開(kāi)展“法官進(jìn)社區”活動(dòng)，制定網(wǎng)上行政訴訟辦案流程，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室按時(shí)處理1宗行政訴訟案件應訴工作和2宗檢察院立案決定書(shū)、1宗行政復議案件的回復工作,及時(shí)核實(shí)并反饋法院訴前調解工作聯(lián)系函3件。二是貫徹落實(shí)新《信訪(fǎng)工作條例》，做好初次信訪(fǎng)件辦理、重復訪(fǎng)事件化解、群眾滿(mǎn)意度件評價(jià)工作，依法解決群眾訴求，進(jìn)一步預防和化解政策性、群體性信訪(fǎng)問(wèn)題。三是依托街道群眾訴求服務(wù)平臺，積極做好訴前調解，并在各住宅小區、商超、工業(yè)園、寫(xiě)字樓、工地、地鐵站等過(guò)往人流量大的地方張貼群眾訴求服務(wù)二維碼400張，實(shí)現東曉群眾訴求服務(wù)轄區全覆蓋，暢通群眾訴求渠道。2022年1月至今，街道共受理居民信訪(fǎng)件6987件、群眾訴求3142宗，完成辦理國家滿(mǎn)意度案件評價(jià)工作34件；各調委會(huì )、物管調解小組共調解民間矛盾糾紛1079件，調解成功率達97.5%，有效筑牢和諧穩定堅固防線(xiàn)，實(shí)現矛盾糾紛化解在源頭。

　　三、2022年法治政府建設存在的不足和原因。

　　（一）結合疫情情況及防控要求，街道普法宣傳活動(dòng)基本以線(xiàn)上模式開(kāi)展為主，社區居民法治意識有所下降。

　　（二）因木棉嶺棚改、海關(guān)生活小區舊改、布心變電站等工程項目集中建設，導致群體性矛盾糾紛頻發(fā)，有些矛盾未能及時(shí)得到調解。

　　（三）在行政執法工作方面，存在行政執法案卷無(wú)音像記錄、在執法過(guò)程中未告知當事人正在進(jìn)行錄音錄像、詢(xún)問(wèn)調查音像記錄未能明確執法人員等問(wèn)題，行政執法質(zhì)量要進(jìn)一步提升。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要思路和打算。

　　（一）加強組織領(lǐng)導，提升政治站位。持續深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想及中央全面依法治國工作會(huì )議精神，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于法治的重要論述作為重要政治任務(wù)。繼續強化黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責履行，落實(shí)依法治街工作，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把法治思維和法治理念貫穿于政府工作全過(guò)程。

　　（二）加強普法宣傳，營(yíng)造遵紀守法的社會(huì )氛圍。堅持開(kāi)展多類(lèi)型、全方位普法宣傳工作，繼續完善法治文化陣地建設，在大型住宅小區、人流量大的地方新增普法宣傳欄，并定期更新普法宣傳內容，向居民群眾傳播法律知識，弘揚法律精神，提高群眾法治意識和法律素養。

　　（三）運用好公共法律服務(wù)體系，提高社會(huì )矛盾糾紛化解能力。充分整合利用好街道公共法律服務(wù)資源，為轄區群眾開(kāi)展有針對性的法律服務(wù)和矛盾糾紛排查，及時(shí)提供政策、法律法規的宣傳和咨詢(xún)服務(wù)；以著(zhù)眼解決群眾切身利益問(wèn)題為首要任務(wù)，加強培訓指導，提高轄區人民調解員的調解能力，將矛盾糾紛化解在苗頭狀態(tài)。

　　（四）提高行政執法檔案質(zhì)量，進(jìn)一步規范行政執法行為。加強落實(shí)行政執法全過(guò)程記錄、行政執法公示和重大執法決定法制審核“三項制度”和羅湖區街道“平臺統籌+協(xié)同監管”制度，強化執法隊伍的建設，加強對執法人員法律法規等知識的培訓，提高執法人員的執法水平和依法行政能力。

深圳市羅湖區東曉街道辦事處

2022年11月25日