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　　2022年，蓮塘街道黨工委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，貫徹《深圳市建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021-2025 年）》和《中共深圳市羅湖區委全面依法治區委員會(huì )2022年工作要點(diǎn)》主旨，明確要求，落實(shí)任務(wù)，全面推進(jìn)法治政府建設，牢固樹(shù)立依法行政理念，規范行政執法行為，提升依法行政水平，取得較好成效。

　　一、街道黨工委學(xué)習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會(huì )議精神的情況

　　認真組織學(xué)習，樹(shù)牢法治觀(guān)念。通過(guò)召開(kāi)黨工委擴大會(huì )、學(xué)習強國APP競學(xué)等方式，系統學(xué)習憲法和習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習掌握中國特色社會(huì )主義法律體系和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，增強貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設重大決策部署和省、市、區關(guān)于推進(jìn)法治政府建設的系列文件精神的思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性，提升運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。

　　二、2022年黨政主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導

　　切實(shí)履行法治建設第一責任人職責，成立以街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(cháng)，各部門(mén)及社區黨委負責同志為成員的蓮塘街道法治政府建設工作領(lǐng)導小組，全面落實(shí)區全面依法治國委員會(huì )工作部署安排。制定《羅湖區蓮塘街道2022年法治政府建設工作部署方案》，細化法治政府建設工作任務(wù)，明確各項任務(wù)牽頭單位，扎實(shí)推進(jìn)每項任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落到實(shí)處。

　　(二）完善工作機制

　　制定《蓮塘街道黨工委全面依法治街委員會(huì )工作指引》，依法治街委下設辦公室，承擔委員會(huì )日常事務(wù)工作。依法治街辦設在街道綜合治理辦公室，主任由街道黨工委副書(shū)記、政法委員兼任，常務(wù)副主任由司法所所長(cháng)兼任，副主任由街道綜治辦公室負責綜治工作的副主任兼任，各職能相關(guān)部門(mén)負責人為委員，依法治街委統籌協(xié)調全面依法治街工作，協(xié)調推進(jìn)街道、社區依法治理，嚴格落實(shí)各項依法治街工作任務(wù)。

　　三、2022年推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）專(zhuān)題研究部署，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

　　一是召開(kāi)蓮塘街道2022年法治政府建設工作布置會(huì )，研究決定法治政府建設及普法工作事項。從研究、動(dòng)員和學(xué)習等各方面緊緊圍繞法治政府建設工作，研究決定法治政府建設重大事項，部署推進(jìn)法治政府建設具體工作，協(xié)調解決存在問(wèn)題。二是制定《2022年蓮塘街道“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法工作責任清單》明確街道各個(gè)普法部門(mén)的重點(diǎn)普法任務(wù)指導各普法責任部門(mén)的重點(diǎn)普法任務(wù)，利用豐富的普法宣傳形式，加大對各領(lǐng)域、各行業(yè)的普法宣傳教育工作，努力營(yíng)造“群眾理解、社會(huì )支持、全民參與”的環(huán)境與氛圍，為轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　（二）加強依法行政保障，提高依法行政水平

　　一是組建律師團隊、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。聘請律所成立專(zhuān)業(yè)律師團隊，為綜合治理辦公室（司法）、應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室、黨政綜合辦公室、城市建設辦公室、各個(gè)社區提供法律服務(wù)，參與街道辦重點(diǎn)工作，如信訪(fǎng)調解、行政執法案件審核、社會(huì )矛盾調處等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設法治政府。二是加強法律審查，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。制定《蓮塘街道法律顧問(wèn)工作制度》，對街道重大決策、行政執法以及政府合同進(jìn)行審核。為街道重大項目談判、簽訂重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見(jiàn)，切實(shí)提升黨政機關(guān)決策合法性，確保街道各項工作在法律軌道內運行。

　　（三）依法有效化解矛盾，維護轄區和諧穩定

　　一是實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)班，協(xié)助化解重點(diǎn)糾紛矛盾。對轄區重點(diǎn)糾紛或重大事件，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)班，指派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的律師全程跟進(jìn)，提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)，參與矛盾糾紛化解維穩工作，引導轄區群眾理性維權。2022年，街道有效化解信訪(fǎng)15210件，解決突出隱患問(wèn)題6個(gè)；二是根據《廣東省村（社區）“法律明白人”培養工作指引（實(shí)行）》要求，積極培養社區“法律明白人”隊伍建設，形成一支有“法律明白人”牽頭的高素質(zhì)、有結構的繼承法治工作隊伍，切實(shí)鞏固完善基層法治隊伍規范化建設。

　　（四）聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

　　我街道積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，打造陽(yáng)光透明政府。陽(yáng)光是依法辦事的防腐劑，公開(kāi)是優(yōu)化環(huán)境的催化劑。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)是加快建設法治政府的必然要求，也是依法保障人民群眾知情權、參與權和監督權的重要舉措。每月對社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內容進(jìn)行公開(kāi)，按時(shí)更新政府信息，切實(shí)做好政策解讀。切實(shí)增強信息公開(kāi)的時(shí)效性和透明度。

　　（五）規范文明執法，維護社會(huì )和諧穩定

　　一是著(zhù)力提升執法能力水平。組織執法人員完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習考試以及羅湖區2022年度行政執法崗前培訓，確保每名執法人員持證上崗執法。強化一線(xiàn)執法人員現場(chǎng)處置、調查取證實(shí)戰訓練,實(shí)行執法資格管理制度，專(zhuān)業(yè)律師團隊嚴把行政執法自由裁量關(guān)。認真組織開(kāi)展行政執法案卷自評自查，逐一對照，查找不足，進(jìn)一步提升執法案卷水平。二是強化執法提升城市品質(zhì)。常態(tài)化開(kāi)展大檢查大執法行動(dòng)，持續提高城市管理精細化水平。2022年依法開(kāi)展執法243宗，罰款161699.8元；加強違建查處，拆除各類(lèi)違法建筑7處，面積7048平方米；認真落實(shí)衛片執法檢查工作，完成圖斑整改2處。三是加強管控確保安全穩定。檢查各類(lèi)場(chǎng)所4096家（次），發(fā)現整改各類(lèi)安全隱患128處。集中開(kāi)展禁摩限電整治行動(dòng)428次，共查處行人非機動(dòng)車(chē)交通違法118宗、勸導教育交通違法人員934人次。

　　（六）加大普法宣傳力度，營(yíng)造濃厚法治氛圍

　　一是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。動(dòng)員社區法律顧問(wèn)充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，積極開(kāi)展普法宣傳，對廣大群眾進(jìn)行“以案釋法”宣傳。通過(guò)法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助、調解、訴訟和非訴訟代理等方式，為社區提供法律服務(wù)。二是堅持全方位多形式宣傳教育。深入宣傳貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力宣傳全面推進(jìn)依法治國的基本方略，充分利用“三月普法月”、“3·15

　　”消費者權益日、五月法治宣傳月“6.26”國際戒毒日等重要時(shí)間段，通過(guò)小區居民大會(huì )、業(yè)委會(huì )、微信群、黨員大會(huì )等宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《防詐騙知識》《疫情防控知識》等，2022年我街道共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)141場(chǎng)次、懸掛宣傳標語(yǔ)20余幅、接受法律咨詢(xún)2000余人次，派發(fā)宣傳折頁(yè)5600余份。

　　四、2022年法治政府建設存在的問(wèn)題及原因

　　2022年在區委區政府的正確領(lǐng)導下，我街道充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，法治政府建設工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距和不足，如在法治政府建設工作推進(jìn)過(guò)程中，執法隊伍建設仍需加強；依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高；組織全員法治培訓學(xué)習次數較少。主要是由于疫情防控形勢復雜嚴峻，導致全年投入普法宣傳，培訓工作時(shí)間頻次不高。

　　五、下一年推進(jìn)法治政府建設的思路和計劃

　　2023年，我街道將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和區委全面依法治區工作安排，持續推進(jìn)法治政府建設工作，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一）持續提升法治意識。

　　一是狠抓責任落實(shí)。加強法治教育，不斷提高依法行政水平，牢固樹(shù)立法治意識，增強運用法律知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是抓好宣傳教育。重點(diǎn)做好轄區小區法治宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法。

　　（二）強化行政監督。

　　進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)，增強行政執法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，通過(guò)各種渠道公示依法應當公示的材料，自覺(jué)接受群眾監督。

　　（三）認真落實(shí)街道“法律明白人”培養工作。

　　基本形成培養機制規范、隊伍結構合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系,形成一支素質(zhì)高、結構優(yōu)、用得上的鄉村“法律明白人”隊伍。

　　（四）進(jìn)一步完善工作機制。

　　堅持把依法行政融入到街道的各項工作中,建設法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴格規范公正文明執法。進(jìn)一步發(fā)揮好司法所的統籌作用，各責任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng )建工作；堅持以結果為導向、加強中間檢查和協(xié)調，確保依法行政工作取得實(shí)效。

　　深圳市羅湖區蓮塘街道辦事處

　　2022年11月22日