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　　根據《羅湖區法治政府建設提升方案》的要求，2016年，我局努力提升法治政府建設水平，現將相關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、加強制度建設

　　制度建設是依法行政的根本，根據市、區政府關(guān)于法治政府建設的要求，認真落實(shí)《羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局環(huán)境水政信訪(fǎng)工作暫行辦法》、《羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪(fǎng)分級辦理制度》、《羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局行政過(guò)錯責任追究辦法》、《羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局財務(wù)管理制度》、《信息公開(kāi)法制化制度》、《信訪(fǎng)工作管理制度》、《行政訴訟應訴制度》、《行政賠償及行政補償處理制度》等一系列工作制度，確保在執法工作中有法可依、有法必依、違法必究。制定的規范性文件經(jīng)我局領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論并報法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查后通過(guò)羅湖區電子政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。依據《深圳市落實(shí)重大行政決策程序要求的指導意見(jiàn)》、《深圳市羅湖區行政機關(guān)規范性文件管理辦法》和《深圳市羅湖區重大行政決策規則》的規定，我局對歷年來(lái)至2016年5月1日以區政府（含與區委聯(lián)合發(fā)文）、區府辦（含與區委辦聯(lián)合發(fā)文）、區政府各部門(mén)（以本單位名義發(fā)布，含二個(gè)以上單位聯(lián)合發(fā)文）名義發(fā)布或轉發(fā)的規范性文件進(jìn)行清理，并對歷年來(lái)至2016 年5月1日截止的區級規范性文件和部門(mén)規范性文件開(kāi)展規范性文件實(shí)施后評估工作。

　　二、健全行政決策機制

　　根據《深圳市人民政府重大行政決策合法性審查辦法(草案)》等有關(guān)法律法規，結合環(huán)境保護、水務(wù)監督管理實(shí)際，制訂《羅湖區環(huán)保水務(wù)局重大行政決策管理制度》，明確重大行政決策的范圍，完善行政決策的程序，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、會(huì )議決定的原則。我局屬于重大行政決策范圍的事項共8項，制定和執行的重大行政決策，除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果要公開(kāi)，公眾有權查閱并提出意見(jiàn)。提供的信息應全面、準確、真實(shí)、及時(shí)。重大決策信息經(jīng)我局領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論并報法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查后通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局政務(wù)網(wǎng)站或新聞媒體等適當途徑予以公開(kāi)。為加強我局環(huán)境保護和水務(wù)執法工作,依據《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規和規章的有關(guān)規定,根據《深圳市行政執法主體公告管理規定》等有關(guān)要求和工作實(shí)際情況,我局對部分執法依據進(jìn)行了更新，并報區法制辦審查《深圳市羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局行政執法公告》。

　　三、加強行政執法

　　我局高度重視依法行政工作，在實(shí)施行政處罰過(guò)程中，嚴格規范行政處罰，確保處罰合法、合理。認真進(jìn)行行政處罰案件評查工作，通過(guò)評查進(jìn)一步提升執法水平，嚴格按照《深圳市行政處罰案卷評查標準（2015版）》進(jìn)行執法案卷的立案、調查取證、審查決定、送達執行、立卷歸檔。統一規范行政執法文書(shū)，制定并嚴格實(shí)施《深圳市羅湖區環(huán)境行政處罰裁量權實(shí)施標準》，要求行政處罰決定事項清楚、證據確鑿、法律適用條例正確、行政執法程序合法、保障當事人申辯和聽(tīng)證的權力。

　　四、依法接受監督

　　我局嚴格按照《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究暫行辦法》貫徹落實(shí)審批、環(huán)境監察、執法各項工作。成立了區環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯責任工作領(lǐng)導小組。建立了羅湖區環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯責任追究制度和相關(guān)實(shí)施細則，并且在羅湖區電子政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì )公布監督執法的舉報、投訴途徑。

　　在日常工作中，我局自覺(jué)接受和配合法院、檢察院、行政復議機關(guān)的監督，積極配合相關(guān)執法機關(guān)的執法要求，自覺(jué)履行法律文書(shū)要求。

　　積極開(kāi)展行政審批及行政處罰“雙公示”工作，在作出決定之日起7個(gè)工作日內通過(guò)羅湖區電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì )各界的監督。

　　五、依法行政保障

　　我局高度重視干部學(xué)法用法工作，不斷提高我局領(lǐng)導干部法律素養，促進(jìn)我局依法行政工作，通過(guò)培訓等方式深入開(kāi)展領(lǐng)導干部學(xué)法活動(dòng)，同時(shí)鼓勵工作人員在工作之余自學(xué)法律知識，確保各項工作的開(kāi)展得到有力的法律支持。我局與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)聘請合同，請律師事務(wù)所為我局提供法律意見(jiàn)，參與重大決策、重大合同、重大投資項目審查等工作，認真落實(shí)《羅湖區環(huán)保執法標準化工作手冊》，把環(huán)保信訪(fǎng)、環(huán)境監察工作各個(gè)流程進(jìn)一步規范化、法制化。

　　深圳市羅湖區環(huán)境保護和水務(wù)局

　　2016年7月25日