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一級

　　指標

二級指標

自評分數

1.制度建設情況（20分）

1.1本年度，對涉及重大民生事項的規范性文件，按照法定要求進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)論證、征求部門(mén)意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證或者采取其他方式聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)。（6分）

6分

1.2本年度，按法定程序需要提請區政府常務(wù)會(huì )議或全體會(huì )議審議的區政府規范性文件，按法定程序提請區政府常務(wù)會(huì )議或全體會(huì )議予以審議。（6分）

6分

1.3本年度，政府部門(mén)制定、修改的規范性文件按規定提請本單位法制機構或者區政府法制機構，未經(jīng)審查通過(guò)的不得發(fā)布施行；審查通過(guò)的部門(mén)規范性文件通過(guò)規定的載體按規定時(shí)間予以公布。（8分）

8分

2.科學(xué)民主決策情況

　　（30分）

2.1 本年度，制定了重大行政決策規則和程序。（注：重大行政決策包括：1、法律、法規、規章規定應當聽(tīng)證的行政決策事項；2、編制重要規劃等涉及重大公共利益的行政決策事項；3、教育、醫療等社會(huì )涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項；4、行政機關(guān)認為需要聽(tīng)證的行政決策事項。）（6分）

6分

2.2本年度，重大行政決策事先向社會(huì )公布，廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)，并通過(guò)適當途徑反饋或者公布意見(jiàn)采納情況及其理由。（3分）

3分

2.3本年度，對應當組織聽(tīng)證的重大行政決策事項必須組織聽(tīng)證，聽(tīng)證率達到100%。（3分）

3分

2.4本年度，重大行政決策草案提交區政府常務(wù)會(huì )議或部門(mén)行政首長(cháng)辦公會(huì )議審議之前，由區政府法制機構或本單位負責法制工作的機構進(jìn)行合法性審查。（6分）

6分

2.5本年度，做出重大行政決策，事前進(jìn)行社會(huì )穩定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估，未經(jīng)風(fēng)險評估不予決策。（6分）

6分

2.6本年度，重大行政決策經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議或者部門(mén)領(lǐng)導辦公會(huì )議集體討論決定。（6分）

6分

3.規范行政處罰和強制等執法的情況（0分）

4.1規范行政執法委托，加強行政執法隊伍建設，落實(shí)行政執法人員持證上崗制度。

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4.2梳理執法依據、界定執法職能、分解執法職權，建立崗位責任制度。制定《行政處罰裁量權實(shí)施標準》，向社會(huì )公開(kāi)，并報區法制辦備案。

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4.3制定執法程序規范，細化執法流程、設定執法環(huán)節，統一制定執法文書(shū)。建立行政執法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。

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4.4健全行政處罰案卷歸檔制度，自行組織對本系統所有行政執法主體開(kāi)展行政處罰案卷評查活動(dòng)。

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4.5本年度是否組織開(kāi)展了專(zhuān)項信用法律知識培訓。

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4.行政審批制度改革和規范運行情況（15分）

5.1本年度對取消、停止實(shí)施的審批事項，是否制定后續管理方案，防止出現管理真空；對調整為備案、行政服務(wù)、日常管理的審批事項，是否制定辦理指引等規范文件并向社會(huì )公布。（3分）

3分

5.2本年度對下放和委托街道或其他單位實(shí)施的審批事項，是否制訂了交接承接方案或簽訂了委托協(xié)議，保障審批權限及時(shí)下放。（3分）

3分

5.3本年度對保留、新承接的審批事項，是否擬定、修訂并發(fā)布行政審批實(shí)施辦法;是否全部納入網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋；是否全部納入電子監察系統。（3分）

3分

5.4 本年度是否制定了推進(jìn)行政審批標準化的具體措施。（1.5分）

1.5分

5.5本年度,審批收件回執、審批材料不齊的一次性告知通知是否齊備，如退件應當書(shū)面通知申請人。（1.5分）

1.5分

3.4本年度，本部門(mén)行政服務(wù)、行政審批及其他對外行政管理事項全部按規定對外公布。（3分）

3分

5.行政復議和行政訴訟情況（5分）

6.1 本年度，存在具體行政行為違反有關(guān)規定屬于下列情形之一的：1、不履行法定職責的；2具體行政行為被變更的；3、具體行政行為被撤銷(xiāo)的；4、具體行政行為被確認違法的。（1分）

1分

6.2本年度，行政復議、行政訴訟案件勝訴率不低于85%。（1分）

1分

6.3本年度，行政訴訟出庭應訴率達到100%；參加行政訴訟案件的代理人員中，至少有一名為本單位工作人員。（1分）

1分

6.4本年度，嚴格執行人民法院依法做出的生效判決和裁定。（1分）

1分

6.5本年度，被申請行政復議的行政機關(guān)嚴格執行行政復議決定。（1分）

1分

6.行政監督情況（5分）

7.1本年度，各街道是否建立行政執法案卷評查制度并形成相應工作機制;是否按規定開(kāi)展了行政執法案卷評查工作。

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7.2本年度，向區法制辦報告本單位依法行政工作情況。（2.5分）

2.5分

7.3本年度，認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案，按時(shí)辦結率100%。（2.5分）

2.5分

7.法治思維培養和依法行政能力建設情況（10分）

8.1制定年度領(lǐng)導干部法制學(xué)習計劃，本年度法制學(xué)習活動(dòng)不少于2次,每次參加法制學(xué)習活動(dòng)人數不低于應參加人數的80%。（5分）

5分

8.2制定本部門(mén)在編工作人員年度學(xué)法計劃，本年度學(xué)法講座不少于2次.全年參加過(guò)學(xué)法講座的人員不低于總數的95%。（5分）

5分

8.普法情況

　　（10分）

普法情況的具體考評指標詳見(jiàn)附件3.1和附件3.2。普法情況得分計算方法：各單位先各按滿(mǎn)分100分計算出得分，然后按所評得分X10%計算普法情況所得分值。

9.8分

9.加分項目

　　（5分）

11.1 本年度，依法行政工作或者專(zhuān)項法制工作成績(jì)突出，獲省部級以上機關(guān)表彰獎勵，或者被省部級以上機關(guān)評定為先進(jìn)單位、示范單位的;依法行政工作或者專(zhuān)項法制工作被省部級以上機關(guān)作為典型經(jīng)驗予以介紹推廣的;依法行政工作或者專(zhuān)項法制工作被省級以上主要新聞媒體作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道或人民群眾給予高度評價(jià)的。（1分）

0分（無(wú)相關(guān)推廣嘉獎事項）

11.2規范性文件實(shí)施一年后，按法定要求對其執行效果進(jìn)行評估并公布評估結果的。（2分）

0分（無(wú)評估并公布評估結果）

11.3行政首長(cháng)或分管領(lǐng)導親自出庭應訴行政案件達20%以上或年度超過(guò)5宗且參加庭審應訴質(zhì)量較高的。（2分）

2分