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 一、聽(tīng)證會(huì )組織的基本情況

 為有序推進(jìn)公眾參與羅湖區重大行政決策工作,根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規定》《深圳市行政聽(tīng)證辦法》《深圳市羅湖區重大行政決策規則》規定,羅湖區住房和建設局于2020年5月6日發(fā)布《深圳市羅湖區房屋安全管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì )公告,就聽(tīng)證會(huì )組織機關(guān)、聽(tīng)證內容、聽(tīng)證人員確定原則以及聽(tīng)證申請截止時(shí)間等事項進(jìn)行了公布和說(shuō)明,2020年5月19日發(fā)布《深圳市羅湖區房屋安全管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì )參加人員公告,2020年5月27日向聽(tīng)證參加人送達聽(tīng)證通知書(shū)。2020年6月9日上午10時(shí),聽(tīng)證會(huì )如期在羅湖區文錦中路1008號羅湖管理中心大廈15樓會(huì )議室召開(kāi),13名聽(tīng)證參加人員均出席了本次聽(tīng)證會(huì )。

 二、聽(tīng)證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

 根據《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規定》第十條、第十一條和《深圳市行政聽(tīng)證辦法》第七條、第八條規定,羅湖區住房和建設局指定黃宇(深圳市羅湖區城管和綜合執法局)、王亞麗(深圳市羅湖區應急管理局)和蔣洪濤(深圳市羅湖區水務(wù)局)三人,組成聽(tīng)證組主持聽(tīng)證,并由黃宇(深圳市羅湖區城管和綜合執法局)擔任首席聽(tīng)證人;指定何奇玨(深圳市羅湖區住房和建設局)、劉維(深圳市羅湖區住房和建設局)擔任書(shū)記員。

 《深圳市羅湖區房屋安全管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì )公告發(fā)布后,我局邀請了中冶建筑研究總院(深圳)有限公司、深圳市太科檢測有限公司、政府機關(guān)等單位。根據聽(tīng)證會(huì )公告中聽(tīng)證參加人的確定原則,依據申請人類(lèi)別和時(shí)間順序,綜合確定非部門(mén)陳述人8人,分別為徐海洋(中共深圳市羅湖區委機構編制委員會(huì )辦公室)、魏官明(深圳市羅湖區規劃土地監察局)、吳勇方(深圳市羅湖區教育局)、劉郁林(深圳市羅湖區筍崗街道辦事處)、賈棟(深圳市羅湖區翠竹街道辦事處)、傅曉明(中冶建筑研究總院(深圳)有限公司)、何運超(深圳市太科檢測有限公司)、王全(深圳百仕達物業(yè)管理有限公司)。

 三、聽(tīng)證會(huì )各方主要意見(jiàn)或者建議

 本次聽(tīng)證會(huì )提出意見(jiàn)或建議共計3條,梳理歸納如下:

 1.幼兒園權屬在物業(yè)辦,民轉公的產(chǎn)權在物業(yè)辦,如加固的整治申請是使用人教育局或是產(chǎn)權人物業(yè)辦?是否需要向物業(yè)辦報備?希望有明確的規定或指引。

 2.房屋安全執法權下放街道的問(wèn)題,建議征求區司法局、各街道的意見(jiàn)。

 3.起草說(shuō)明中提到的強制鑒定問(wèn)題,強制鑒定由街道實(shí)施、費用由房屋安全責任人承擔的規定實(shí)際中如何實(shí)施,建議斟酌。

 四、聽(tīng)證會(huì )各方爭論的主要問(wèn)題

 關(guān)于房屋安全執法權下放街道的問(wèn)題。

 五、對聽(tīng)證會(huì )各方意見(jiàn)的分析以及采納情況

 針對上述3條建議,一是后續會(huì )考慮出臺具體的工作指引或規定對申報解危的程序來(lái)予以細化,二是針對委托執法問(wèn)題,現階段房屋安全領(lǐng)域執法事項主要是住建局牽頭,街道配合這種方式,委托執法將是我們努力推進(jìn)的方向和目標,三是針對強制鑒定相關(guān)問(wèn)題,后續將對檢測鑒定部分進(jìn)行修改。

 六、其他需要說(shuō)明的情況

 無(wú)。

 深圳市羅湖區住房和建設局

 2020年6月15日