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深圳市羅湖區人民政府
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發(fā)布機構:羅湖為區金融服務(wù)署發(fā)布日期:2020-06-05

名 稱(chēng):深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知

來(lái)源:羅湖為區金融服務(wù)署 發(fā)布時(shí)間:2020-06-05

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  為進(jìn)一步完善金融支持政策體系,吸引集聚優(yōu)質(zhì)金融資源,推動(dòng)全市金融業(yè)可持續均衡發(fā)展,加快建設國際化金融創(chuàng )新中心,結合我市實(shí)際,制定如下措施。

  一、堅持服務(wù)導向,優(yōu)化金融政策環(huán)境

  (一)充分發(fā)揮政府引導和推動(dòng)作用。堅持服務(wù)導向,不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境,為金融機構和人才在深集聚發(fā)展創(chuàng )造良好條件。各區人民政府、有關(guān)部門(mén)要全力支持金融業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展,積極主動(dòng)提供政策支持與服務(wù)。

  (二)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )的作用。深圳市金融發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )作為向市政府金融決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)的非常設性議事機構,由有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成,每屆任期3年。深圳市金融發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )的日常工作由市金融辦負責。

  深圳市金融發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )委員由市金融辦在征求各駐深金融監管部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)的基礎上提名,報市政府審定后,以市政府名義聘任。

  (三)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展專(zhuān)項資金的引導作用。深圳市金融發(fā)展專(zhuān)項資金用于吸引優(yōu)秀金融人才、引進(jìn)金融企業(yè)、鼓勵和支持金融企業(yè)開(kāi)展組織、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和模式創(chuàng )新等金融業(yè)發(fā)展事項。金融發(fā)展專(zhuān)項資金納入預算管理,市有關(guān)部門(mén)應加強專(zhuān)項資金管理,提升專(zhuān)項資金輻射帶動(dòng)作用。

  (四)充分發(fā)揮“金融創(chuàng )新獎和金融科技專(zhuān)項獎”的創(chuàng )新激勵作用。金融創(chuàng )新獎每年對金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新活動(dòng)成果顯著(zhù)的金融企業(yè)、金融監管機構及有關(guān)人員給予表彰和獎勵。金融創(chuàng )新獎設一等獎5名,獎金各100萬(wàn)元;二等獎10名,獎金各50萬(wàn)元;三等獎15名,獎金各30萬(wàn)元;優(yōu)秀獎20名,獎金各15萬(wàn)元;金融創(chuàng )新推進(jìn)獎2名,獎金各100萬(wàn)元,獎勵金融監管機構的監管創(chuàng )新。金融創(chuàng )新獎年度獎金總額控制在1950萬(wàn)元以?xún)取=鹑诳萍迹‵intech)專(zhuān)項獎,重點(diǎn)獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項目,年度獎勵額度控制在600萬(wàn)元以?xún)取?/p>

  經(jīng)評選,以上各類(lèi)獎項數量可以缺額,不得突破。由市金融辦牽頭另行擬定金融創(chuàng )新獎和金融科技專(zhuān)項獎評選辦法,報市政府批準后實(shí)施。

  (五)充分發(fā)揮人才對金融業(yè)發(fā)展的智力支撐作用。加大金融人才引進(jìn)、培育和支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境。由市金融辦牽頭另行擬定金融人才專(zhuān)項支持政策,報市政府批準后實(shí)施。

  (六)充分發(fā)揮金融論壇凝聚共識、共商良策的平臺作用。支持在深圳舉辦有影響力的專(zhuān)業(yè)高端金融論壇,促進(jìn)境內外金融企業(yè)深化交流合作,推動(dòng)完善深港金融合作長(cháng)效機制,引導金融服務(wù)國家戰略實(shí)施。

  (七)充分發(fā)揮行業(yè)組織聚集行業(yè)資源、構建和維護市場(chǎng)秩序的作用。有關(guān)部門(mén)應加大對市各金融行業(yè)協(xié)會(huì )工作的支持力度,引導行業(yè)協(xié)會(huì )支持市各金融行業(yè)協(xié)會(huì )按規定參與政府職能轉移和購買(mǎi)服務(wù)。

  (八)市相關(guān)部門(mén)應當簡(jiǎn)化辦事程序,為守法誠信的金融企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù),開(kāi)展守信聯(lián)合激勵。經(jīng)認定符合條件的金融企業(yè)可享受大企業(yè)便利直通車(chē)和重大項目便利直通車(chē)服務(wù)。金融企業(yè)因業(yè)務(wù)需要,須出國及赴香港、澳門(mén)的,市公安、外事部門(mén)應為其提供便利;為金融企業(yè)向省公安廳申辦兩地車(chē)牌照提供支持和服務(wù)。

  (九)各區(新區)要結合轄區金融發(fā)展實(shí)際,積極參與全市金融發(fā)展服務(wù)工作,在市金融辦指導下,逐步建立健全市區聯(lián)動(dòng)工作機制和政策體系。

  二、發(fā)展金融總部經(jīng)濟,鼓勵金融總部企業(yè)做大做強

  (十)大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟,吸引金融機構在深設立法人總部,不斷增強深圳金融業(yè)的集聚力和輻射力。

  在深圳新注冊設立的金融企業(yè)總部,實(shí)收資本在2億元以下的,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本在5億元以下、2億元(含)以上的,給予800萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本在10億元以下、5億元(含)以上的,給予1000萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本達到10億元(含)的,給予2000萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。對實(shí)收資本超過(guò)10億元以上的,超過(guò)部分每增加1億元增加100萬(wàn)元的獎勵,單個(gè)企業(yè)一次性落戶(hù)獎勵最高金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。

  新遷入深圳的金融企業(yè)總部,除一次性落戶(hù)獎勵外,市政府參照其一次性落戶(hù)獎勵標準,給予搬遷費用補貼,單個(gè)企業(yè)一次性落戶(hù)獎勵與搬遷費用補貼合計不超過(guò)5000萬(wàn)元。

  (十一)鼓勵有條件的大型企業(yè)集團成立財務(wù)公司,提高資金運用效率和水平;支持金融企業(yè)、民間資本在深發(fā)起設立村鎮銀行,為社區、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供金融服務(wù)。

  對在深圳新注冊設立的財務(wù)公司、村鎮銀行,實(shí)收資本2億元(含)以上、5億元以下的,給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本達到5億元(含)以上的,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。

  (十二)引導支持在深金融企業(yè)增強資本實(shí)力,提高市場(chǎng)競爭力、風(fēng)險承擔能力和綜合經(jīng)營(yíng)水平。

  在深圳注冊設立的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司等金融企業(yè)總部,已獲得一次性落戶(hù)獎勵的,其增資后累計實(shí)收資本達到高一級實(shí)收資本規模的,補足獎勵差額部分。

  在深圳注冊設立且增資后實(shí)收資本達到40億元以上的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司等金融企業(yè)總部,其實(shí)收資本滿(mǎn)足金融監管規定的要求后,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加的實(shí)收資本金部分,給予增資獎勵:實(shí)收資本金增加30億元(含)以上的,獎勵1000萬(wàn)元;增加30億元以下、20億元(含)以上的,獎勵500萬(wàn)元;增加20億元以下、10億元(含)以上的,獎勵200萬(wàn)元;增加10億元以下、5億元(含)以上的,獎勵100萬(wàn)元。

  (十三)支持有條件的金融企業(yè)跨地區并購和市場(chǎng)化重組,實(shí)現金融資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展。

  銀行、信托公司、金融租賃公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司并購重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達到50億元(含)以上的,獎勵1000萬(wàn)元;并購交易金額在50億元以下、30億元(含)以上的,獎勵500萬(wàn)元;并購交易金額在30億元以下、10億元(含)以上的,獎勵200萬(wàn)元。

  證券公司、保險公司總部并購重組深圳市外金融機構,且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達到30億元(含)以上的,獎勵1000萬(wàn)元;并購交易額在30億元以下、20億元(含)以上的,獎勵500萬(wàn)元;并購交易額在20億元以下、10億元(含)以上的,獎勵200萬(wàn)元;并購交易額在10億元以下、5億元(含)以上的,獎勵100萬(wàn)元。

  基金管理公司、期貨公司、保險資產(chǎn)管理公司總部并購重組深圳市外金融機構,且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達到5億元(含)以上的,獎勵500萬(wàn)元;并購交易額在5億元以下、2億元(含)以上的,獎勵200萬(wàn)元;并購交易額在2億元以下、1億元(含)以上的,獎勵100萬(wàn)元。

  (十四)促進(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局,支持有條件的金融企業(yè)按規定申請購地建設本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)。

  申請購買(mǎi)金融總部項目用地條件按照市政府有關(guān)總部企業(yè)聯(lián)合或獨立建設總部大廈條件執行。

  (十五)在深圳注冊設立的金融企業(yè)總部需要購置或租賃自用辦公用房的,市政府給予必要的資助。

  在本市無(wú)自有辦公用房的金融企業(yè)總部,首次購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購房房?jì)r(jià)的10%給予一次性補貼,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。

  在深圳注冊設立的金融企業(yè)總部,其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊后5年內給予租房補貼,其中前3年內每年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的30%給予補貼,后2年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的15%給予補貼。對入駐經(jīng)市政府認定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的金融企業(yè)總部,注冊后5年內給予租房補貼,其中前3年內每年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的50%給予補貼,后2年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的25%給予補貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租金市場(chǎng)指導價(jià),則按其實(shí)際租價(jià)為基準給予租房補貼。

  在深圳注冊設立的中小金融企業(yè)總部辦公用房納入全市創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房的保障范疇,具體辦法參照《深圳市創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號)執行。

  (十六)鼓勵金融企業(yè)開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng),支持金融類(lèi)控股(或集團)公司集聚發(fā)展。

  已在深圳注冊設立并相對控股2家以上不同類(lèi)型,且經(jīng)認定經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)總部,同時(shí)實(shí)收資本達到50億元的金融類(lèi)控股(或集團)公司,經(jīng)市政府批準,給予1000萬(wàn)元一次性獎勵。

  已獲得上述一次性獎勵的金融類(lèi)控股(或集團)公司,可參照金融機構總部享受除一次性獎勵以外的其他支持政策。

  (十七)加快發(fā)展金融租賃業(yè),支持金融租賃與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。

  為我市企業(yè)提供融資服務(wù)的金融租賃公司,市政府根據其當年為我市企業(yè)提供融資總額(不含同業(yè)拆借,下同),給予融資總額1%的補貼。申請補貼的金融租賃公司當年累計為我市企業(yè)提供融資總額應不低于5000萬(wàn)元。

  對金融租賃公司當年購入我市經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的設備用于租賃業(yè)務(wù)的,市政府按照合同實(shí)際支付金額的1%給予補貼。

  對金融租賃公司當年新購入船舶和飛機,市政府按照登記費100%給予補貼,單船或單機最高補貼額為10萬(wàn)元。

  同一金融租賃公司每年獲得的上述補貼額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

  三、支持金融企業(yè)分支機構落戶(hù)布局,鼓勵精細化發(fā)展

  (十八)支持金融企業(yè)在深設立分支機構,鼓勵小微企業(yè)比較密集的各區(新區)制定個(gè)性化支持政策,引導金融資源加大原特區外布局,助推特區一體化進(jìn)程。

  在深圳新注冊設立的銀行、證券公司、保險公司一級分支機構,市政府給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;在深圳新注冊設立的其他金融企業(yè)一級分支機構,市政府給予50萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。

  在深圳注冊設立的金融企業(yè)一級分支機構,首次購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購房房?jì)r(jià)的3%給予一次性補貼,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。獲得補貼的辦公用房5年內不得對外租售。

  在深圳注冊設立的金融企業(yè)一級分支機構,其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊后3年內每年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的30%給予補貼。對入駐經(jīng)市政府認定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的,注冊后3年內每年按房屋租金市場(chǎng)指導價(jià)的40%給予補貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租金市場(chǎng)指導價(jià),則按其實(shí)際租價(jià)為基準給予租房補貼。

  在深圳注冊設立的全國性金融行業(yè)協(xié)會(huì ),經(jīng)市政府批準,可參照銀行、證券公司、保險公司一級分支機構享受一次性落戶(hù)獎勵、租房補貼政策。

  (十九)推動(dòng)金融企業(yè)設立專(zhuān)營(yíng)機構或專(zhuān)業(yè)子公司,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實(shí)現金融服務(wù)特色化、精細化、品牌化。

  經(jīng)中國銀保監會(huì )批準,在深圳新設或新遷入的商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機構,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵,并參照金融企業(yè)總部享受除一次性落戶(hù)獎勵以外的其他支持政策。

  經(jīng)中國銀保監會(huì )批準,在深圳新設或新遷入的金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司,實(shí)收資本3億元(含)以上的,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;3億元以下的,給予300萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;并參照執行金融租賃業(yè)務(wù)補貼以及金融企業(yè)一級分支機構的購房、租房支持政策。

  經(jīng)中國證監會(huì )批準或備案,在深圳新設立或新遷入的證券公司資產(chǎn)管理、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、承銷(xiāo)保薦、另類(lèi)投資等專(zhuān)業(yè)子公司,實(shí)收資本2億元(含)以上的,市政府給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;2億元以下、1億元(含)以上的,市政府給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;并參照執行金融企業(yè)一級分支機構的購房、租房支持政策。

  經(jīng)中國證監會(huì )批準或備案,在深圳新設立或新遷入的基金管理公司特定客戶(hù)資產(chǎn)管理、獨立銷(xiāo)售等專(zhuān)業(yè)子公司,實(shí)收資本1億元(含)以上的,市政府給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;1億元以下、3000萬(wàn)元(含)以上的,市政府給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;并參照執行金融企業(yè)一級分支機構的購房、租房支持政策。

  經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會(huì )、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )等全國性金融行業(yè)協(xié)會(huì )備案,在深圳新設立或新遷入的期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等專(zhuān)業(yè)子公司,以及基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)等專(zhuān)業(yè)公司,實(shí)收資本5000萬(wàn)元(含)以上的,市政府給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;5000萬(wàn)元以下、2000萬(wàn)元(含)以上的,市政府給予100萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;并參照執行金融企業(yè)一級分支機構的購房、租房支持政策。

  同一證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊設立多家專(zhuān)業(yè)子公司的,申請獲得相關(guān)支持政策的子公司原則上不超過(guò)3家。

  (二十)積極發(fā)展保險經(jīng)紀、公估、代理、銷(xiāo)售公司,推進(jìn)我市保險市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

  對經(jīng)中國銀保監會(huì )批準,在深圳新設立或新遷入的全國性保險經(jīng)紀、保險公估、保險代理和保險銷(xiāo)售公司(含網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售),實(shí)收資本2億元(含)以上的,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本在2億元以下、1億元(含)以上的,給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;實(shí)收資本在1億元以下、5000萬(wàn)元(含)以上的,給予100萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。

  已在深圳注冊且符合上述條件的保險中介機構,可參照金融企業(yè)總部一級分支機構申請除一次性落戶(hù)獎勵外的其他支持政策。

  保險中介服務(wù)集團如擁有3家以上在深圳注冊的保險中介子公司,可參照金融企業(yè)總部申請享受除一次性獎勵外其他相關(guān)支持政策。

  四、規范發(fā)展新興金融業(yè)態(tài),豐富金融市場(chǎng)層級

  (二十一)積極引進(jìn)股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)總部。鼓勵和支持社會(huì )資本、企業(yè)年金、地方社保基金按照有關(guān)規定設立股權投資企業(yè);鼓勵證券公司、保險公司、信托公司、財務(wù)公司等金融機構在本市依法依規投資或設立股權投資企業(yè),開(kāi)展直接投資業(yè)務(wù);穩步開(kāi)展外商投資股權投資試點(diǎn)和合格境內投資者境外投資試點(diǎn)。

  在深圳市注冊設立,且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )備案的股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè),滿(mǎn)足下列條件的,可以申請下述(二十二)相關(guān)支持政策:

  1.股權投資管理企業(yè)及其運營(yíng)的股權投資企業(yè)均在深圳注冊設立。

  2.股權投資企業(yè)的實(shí)收資本(實(shí)際出資金額)不低于1億元,且出資僅限貨幣形式。其中單個(gè)自然人股東(合伙人)的出資額不低于500萬(wàn)元。股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)以有限公司、合伙企業(yè)形式設立的,股東(合伙人)人數應不超過(guò)50人;以非上市股份有限公司形式設立的,股東人數應不超過(guò)200人。

  3.股權投資管理企業(yè),以股份有限公司形式設立的,實(shí)收資本應不低于1000萬(wàn)元;以有限責任公司形式設立的,實(shí)收資本應不低于500萬(wàn)元。股權投資管理企業(yè)受托管理且注冊在深圳的股權投資企業(yè)實(shí)收資本不低于1億元。

  (二十二)以公司制形式新注冊設立的股權投資企業(yè),按照其實(shí)繳注冊資本規模,給予一次性落戶(hù)獎勵:實(shí)繳注冊資本達5億元的,獎勵500萬(wàn)元;實(shí)繳注冊資本達15億元的,獎勵1000萬(wàn)元;實(shí)繳注冊資本達30億元的,獎勵1500萬(wàn)元。

  在深圳注冊設立、已獲得過(guò)一次性落戶(hù)獎勵且運營(yíng)規范的公司制股權投資企業(yè),參照新注冊股權投資企業(yè)的獎勵標準,對其增資后累計實(shí)繳注冊資本達到高一級實(shí)收資本規模的,補足獎勵差額部分。

  以合伙制形式設立、運營(yíng)規范的股權投資企業(yè),根據合伙企業(yè)實(shí)際募集資金規模,給予其委托的股權投資管理企業(yè)管理資產(chǎn)規模獎勵:實(shí)際募集資金達10億元的,獎勵500萬(wàn)元;實(shí)際募集資金達到30億元的,獎勵1000萬(wàn)元;實(shí)際募集資金達到50億元的,獎勵1500萬(wàn)元。

  經(jīng)認定符合條件的股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房的,可按購房?jì)r(jià)格的1.5%給予一次性補貼,但最高補貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元;獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。

  經(jīng)認定符合條件的股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè)新租賃自用辦公用房,可參照金融企業(yè)一級分支機構申請租房補貼,補貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

  符合條件的新注冊設立的股權投資管理企業(yè),從注冊設立之日起,前2年按照管理費收入的4%給予獎勵,后3年按照管理費收入的2%給予獎勵。

  對于市政府重點(diǎn)引進(jìn)的特大型股權投資企業(yè),除享受上述股權投資政策外,實(shí)際管理規模200億元以上、500億元以下的,參照金融企業(yè)一級分支機構執行除一次性落戶(hù)獎勵以外的其他支持政策;實(shí)際管理規模達500億元以上的,參照金融企業(yè)總部執行除一次性落戶(hù)獎勵以外的其他支持政策。

  銀行、證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊設立的直投類(lèi)機構,參照股權投資(管理)企業(yè)執行上述支持政策。

  (二十三)積極穩妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),努力營(yíng)造小額貸款行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。轄區小額貸款公司參照銀行類(lèi)金融機構執行相應的財務(wù)核算、呆(壞)賬計提和風(fēng)險撥備等制度;有關(guān)部門(mén)對小額貸款公司商事登記、資產(chǎn)核銷(xiāo)、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權利質(zhì)押等,按照金融機構性質(zhì)給予同等待遇;設立3年以上且運營(yíng)規范的小額貸款公司(含政策發(fā)布之前在深設立的小額貸款公司),實(shí)收資本在5億元(含)以上的,可參照金融企業(yè)一級分支機構申請租房補貼,補貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

  (二十四)引導各類(lèi)交易場(chǎng)所規范有序發(fā)展,強化監督管理,避免脫實(shí)就虛和欺詐行為,推動(dòng)大宗商品交易場(chǎng)所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供電子交易、現代物流、供應鏈融資等服務(wù)。對在深圳注冊設立3年以上、運營(yíng)規范且資源集聚作用突出的交易場(chǎng)所(含政策發(fā)布之前在深設立的交易場(chǎng)所),實(shí)收資本在5億元(含)以上的,給予500萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵,并可參照金融企業(yè)一級分支機構申請租房補貼,補貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

  五、培育引進(jìn)創(chuàng )新型金融機構,完善配套金融支持體系

  (二十五)支持有實(shí)力的金融企業(yè)在深布局開(kāi)展金融創(chuàng )新試點(diǎn),提高業(yè)務(wù)拓展能力。

  對隸屬于大型金融企業(yè)總部且獨立運作、有利于提升本市金融創(chuàng )新能力的全國性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng )新實(shí)驗室等,其研發(fā)的產(chǎn)品、服務(wù)在國內同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的,經(jīng)市政府批準給予100萬(wàn)元一次性獎勵。

  對經(jīng)中國人民銀行批準新設或新遷入的非金融支付服務(wù)機構,注冊資本5億元(含)以上的,給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵;5億元以下、1億元(含)以上的,給予100萬(wàn)元一次性落戶(hù)獎勵。

  對經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準設立的創(chuàng )新型網(wǎng)絡(luò )金融機構、電商機構、互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心等,參照金融企業(yè)一級分支機構享受本市相關(guān)政策。

  在全國有重要影響、為豐富和完善深圳金融市場(chǎng)體系功能做出特殊貢獻的征信公司、資信評估(評級)公司、造幣公司、金融押運公司、金融媒體、保險配套服務(wù)等專(zhuān)業(yè)法人機構,經(jīng)市政府批準,可參照金融企業(yè)總部或金融企業(yè)一級分支機構申請除一次性落戶(hù)獎勵以外的其他支持政策。

  六、其他說(shuō)明事項

  (二十六)本措施所稱(chēng)金融企業(yè),包括金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級分支機構、金融企業(yè)設立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)子公司(含商業(yè)銀行持牌專(zhuān)營(yíng)機構)、股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)、小額貸款公司、交易場(chǎng)所等其他創(chuàng )新型金融機構等。

  本措施所稱(chēng)金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準,在深圳注冊并具有獨立法人資格,對一定區域內的企業(yè)行使投資控股、運營(yíng)決策、集中銷(xiāo)售、財務(wù)結算等管理服務(wù)職能的總機構,包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費金融公司、汽車(chē)金融公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、相互保險組織等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè),以及經(jīng)核準或授權開(kāi)展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。

  本措施所稱(chēng)大型金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準,具有獨立法人資格且上年度經(jīng)認定的總資產(chǎn)在其分行業(yè)領(lǐng)域中排名前十位的銀行、證券、保險類(lèi)經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)。

  本措施所稱(chēng)金融企業(yè)一級分支機構,是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司、銀行資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司,僅限一家);由已在深圳注冊的營(yíng)業(yè)部變更為一級分支機構的,不可按照一級分支機構享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

  本措施所稱(chēng)商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機構,是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設立的、有別于傳統分支行的機構,并具備以下特征:針對某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對象設立;獨立面向社會(huì )公眾或交易對手開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);經(jīng)總行授權,在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營(yíng)資源調配、風(fēng)險管理與內部控制等方面獨立于本行經(jīng)營(yíng)部門(mén)或當地分支行。商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機構類(lèi)型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據中心、資金運營(yíng)中心等。

  本措施所稱(chēng)股權投資企業(yè),是指依法設立并以股權投資為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權投資管理企業(yè)是指受股權投資企業(yè)委托,以股權投資管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

  本措施所稱(chēng)小額貸款公司,是指依據《深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》(深府〔2011〕135號),在深圳市轄區內由企業(yè)法人、自然人和其他社會(huì )組織、經(jīng)濟組織依法出資設立的,不吸收公眾存款,主要提供小額信貸服務(wù)的新型金融組織。

  本措施所稱(chēng)交易場(chǎng)所,是指依據《深圳市交易場(chǎng)所監督管理暫行辦法》(深府〔2013〕64號)設立的從事權益類(lèi)交易、大宗商品類(lèi)交易的各類(lèi)交易平臺機構。

  本措施所稱(chēng)非金融支付服務(wù)機構,是指依法取得支付業(yè)務(wù)許可證,獲準辦理網(wǎng)絡(luò )支付、預付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)的非金融機構。

  (二十七)已購買(mǎi)金融總部項目用地的金融企業(yè),不再享受購房、租房補貼;金融企業(yè)享受購房補貼的,不再享受租房補貼;金融企業(yè)租購市級政府以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供的產(chǎn)業(yè)及總部用房,不再享受本政策的租購房補貼。

  (二十八)金融企業(yè)總部、金融企業(yè)設立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)子公司(含商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機構)、股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)、交易場(chǎng)所申請金融總部項目用地,一次性落戶(hù)獎勵和購房補貼的,應承諾15年內不遷離深圳。提前搬遷的,按年度平均分攤追回剩余年度的獎勵、補貼、補助;提前搬遷后再回遷深圳的,3年內不得申請獎勵、補貼或其他資金資助。

  (二十九)市政府希望重點(diǎn)引進(jìn)或重點(diǎn)扶持的金融企業(yè),可通過(guò)“一事一議”的方式,給予優(yōu)先產(chǎn)業(yè)用地、人才公寓、保障房、研發(fā)費用補貼等政策保障。

  (三十)市金融辦會(huì )同市發(fā)展改革委、財政委、規劃國土委以及駐深金融監管部門(mén)等相關(guān)單位,應根據國家金融改革部署和深圳金融發(fā)展實(shí)際需要,適時(shí)調整金融政策的支持范圍、支持對象和支持標準等,經(jīng)市政府批準后實(shí)施。

  (三十一)在深圳注冊設立的金融企業(yè),符合深圳市其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的,經(jīng)市政府主管部門(mén)同意,可按其規定申請其他政策支持,但市級同類(lèi)型優(yōu)惠政策不得重復享受。金融企業(yè)或其法定代表人、實(shí)際控制人等責任主體在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴重失信行為被相關(guān)部門(mén)列入違規失信聯(lián)合懲戒黑名單的,不得享受本措施所提各項資金補貼和扶持措施。

  (三十二)本措施有關(guān)獎勵補貼支出根據市財政年度資金預算安排撥付。

  (三十三)本措施自2019年1月6日起施行,有效期5年。《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》(深府規〔2017〕2號)同時(shí)廢止。按照深府規〔2017〕2號文規定申請相關(guān)資助的事項,在本措施生效后未完成資金審核及撥付的,其政策依據仍為深府規〔2017〕2號文。其他有關(guān)規定與本措施內容不一致的,以本措施為準。

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