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具有本市戶(hù)籍的下列人員，包括登記失業(yè)人員，復員轉業(yè)退役軍人，隨軍家屬；以及普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生在畢業(yè)5年內，留學(xué)回國人員畢業(yè)5年內；本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生（以下統稱(chēng)自主創(chuàng )業(yè)人員），在我市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)（指在我市登記注冊3年內的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位），正常經(jīng)營(yíng)并在其初創(chuàng )企業(yè)依法繳交社會(huì )保險費的（本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生畢業(yè)學(xué)年除外），可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。