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　　第一條 為促進(jìn)我區學(xué)前教育規范有序健康發(fā)展，加強政府產(chǎn)權配套幼兒園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府產(chǎn)權配套園”）的管理，充分發(fā)揮公共教育資源的服務(wù)作用，根據《關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（深府〔2008〕282 號）、《深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第197 號）、《深圳市學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃（2012-2013）》（深教〔2012〕172 號）、《深圳市羅湖區政府合同管理辦法》等文件精神，結合本區實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 政府產(chǎn)權配套園指羅湖區住宅小區配套建設的無(wú)償移交政府的幼兒園或托兒所，是重要的社會(huì )公共教育資源。區教育、發(fā)改、財政、民政、住房建設、公共物業(yè)管理、消防監管、市場(chǎng)和質(zhì)量監管等部門(mén)和各街道在各自職責范圍內依法履行管理職責。

　　第三條 政府產(chǎn)權配套園建成后，區住房建設部門(mén)應當會(huì )同區教育行政部門(mén)、消防監管等部門(mén)及時(shí)組織竣工驗收。自竣工驗收合格之日起30 日內，建設單位應當將完整的配套園工程檔案資料移交給區公共物業(yè)管理部門(mén)。

　　第四條 區公共物業(yè)管理部門(mén)依據法律、法規及政府相關(guān)規定負責接收配套園產(chǎn)權資料，建立配套園建筑檔案，處理配套園產(chǎn)權相關(guān)事務(wù)，監督管理園舍使用情況，協(xié)助教育行政部門(mén)組織實(shí)施園舍加固、改建和重建等工作。自接收產(chǎn)權資料后1 個(gè)月內，向區教育行政部門(mén)書(shū)面移交配套園用房。區教育行政部門(mén)自接到通知后12 個(gè)月內完成相關(guān)開(kāi)辦事務(wù)。

　　第五條 政府產(chǎn)權配套園優(yōu)先辦成公辦幼兒園、非營(yíng)利性幼兒園，或者普惠性幼兒園。

　　第六條 區教育行政部門(mén)應當通過(guò)招標的方式確定普惠性幼兒園承辦方。區教育行政部門(mén)根據有關(guān)法律法規制定招標實(shí)施細則并組織實(shí)施，招標工作由財政、審計等部門(mén)進(jìn)行監督。對于將政府產(chǎn)權配套園辦成非營(yíng)利性幼兒園的，原則上通過(guò)注冊地在本市的慈善組織吸收社會(huì )公益資本，專(zhuān)項用于舉辦非營(yíng)利性幼兒園，慈善組織會(huì )同轄區教育行政部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機構管理幼兒園。具體辦法根據市有關(guān)部門(mén)相關(guān)規定執行。

　　第七條 公辦園的舉辦方式根據區政府的規定實(shí)施。辦學(xué)者使用政府產(chǎn)權配套園舉辦普惠性或者非營(yíng)利性幼兒園的，應當與區教育行政部門(mén)簽訂承辦協(xié)議。政府產(chǎn)權配套園的承辦協(xié)議期限首次為6 年，期滿(mǎn)前6 個(gè)月，辦學(xué)者須向區教育行政部門(mén)提交是否續約的申請，由區教育行政部門(mén)確定是否續約。續約基本條件為：承辦期間完全履行承辦協(xié)議；每年年檢達到“合格”等次；督導評估達到深圳市一級以上（含市一級）水平，辦學(xué)場(chǎng)地受限的園需達到市一級辦學(xué)水平；內部管理規范；教職工和學(xué)生家長(cháng)抽查滿(mǎn)意度達85%以上；未出現過(guò)任何安全責任事故和違規辦學(xué)記錄。續約期限為省一級一次不超過(guò)5 年，市一級以下（含市一級）一次不超過(guò)3 年。

　　第八條 本暫行辦法實(shí)施之前已承辦出去的政府產(chǎn)權配套園合同到期后，原則上辦成普惠性幼兒園或由政府收回辦成公辦幼兒園或非營(yíng)利性幼兒園。若確需繼續維持原有辦學(xué)類(lèi)型的，按照市有關(guān)部門(mén)相關(guān)規定執行。

　　第九條 辦學(xué)者須依法辦學(xué)，嚴格遵守法律法規以及政府制定的各種規定，接受相關(guān)部門(mén)的監督和管理。辦學(xué)者嚴格按照協(xié)議的要求，足額投入辦學(xué)經(jīng)費，依法完成設立登記，依照國家及本市標準完善幼兒園環(huán)境，配備設施設備，按照規定的辦學(xué)層次、辦學(xué)規模和招生范圍進(jìn)行招生和辦學(xué)。辦學(xué)者要不斷提高辦學(xué)水平，正式開(kāi)辦2 年內，應通過(guò)區一級督導評估，正式開(kāi)辦4 年后，應當通過(guò)市一級以上（含市一級）等級督導評估，如因辦學(xué)場(chǎng)地受限的，應達到市一級辦學(xué)水平。

　　第十條 辦學(xué)者在合同期內，未能履行承辦協(xié)議的，管理混亂的，具有下列情況之一的由區教育行政部門(mén)責令整改，未達到整改要求的，提前三個(gè)月告知終止協(xié)議：

　　（一）辦學(xué)質(zhì)量極其低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì )影響；

　　（二）年檢不合格或連續兩年年檢基本合格；

　　（三）未按照要求進(jìn)行會(huì )計核算、編制財務(wù)會(huì )計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂；

　　（四）擅自將幼兒園轉包第三方，或轉租他人、改變用途；

　　（五）逾期一年未能達到承辦協(xié)議中規定的辦學(xué)等級或辦學(xué)水平；

　　（六）違反與區教育行政部門(mén)簽署的承辦協(xié)議中議定的其它事項。

　　第十一條 政府產(chǎn)權配套園到期不再續約、未能續約或因辦學(xué)者違反承辦協(xié)議中的條款導致終止協(xié)議的，區教育行政部門(mén)將在期滿(mǎn)之日起3 個(gè)月內或終止協(xié)議后3 個(gè)月內，組織對幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計和評估，在確定國有資產(chǎn)無(wú)責任損壞后，辦理相關(guān)手續。

　　第十二條 因教學(xué)統籌規劃需要，需提前收回使用權，區教育行政部門(mén)有權終止與辦學(xué)者簽訂的承辦協(xié)議，并提前3 個(gè)月書(shū)面通知辦學(xué)者。在對幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計和評估，確認國有資產(chǎn)無(wú)責任損壞后，辦理終止使用手續。

　　第十三條 未經(jīng)區教育行政部門(mén)同意，辦學(xué)者不得提前終止承辦協(xié)議。如果辦學(xué)者確實(shí)需要提前解除承辦協(xié)議，必須提前6個(gè)月書(shū)面告知區教育行政部門(mén)且取得區教育行政部門(mén)書(shū)面同意，并配合區教育行政部門(mén)對幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行審計和評估，確認國有資產(chǎn)無(wú)責任損壞，且債權債務(wù)處理完成后方可辦理提前終止的手續。

　　第十四條 在政府產(chǎn)權配套園承辦期限內，若上級部門(mén)新頒布的法律法規或者規定與本暫行辦法不一致，按新頒布的法律法規或者規定執行。

　　第十五條 區教育行政部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)及各辦學(xué)者應當遵照本方案，做好政府產(chǎn)權配套園的承辦及管理工作。本暫行辦法中有關(guān)辦學(xué)者權利、義務(wù)的內容，由區教育行政部門(mén)與辦學(xué)者通過(guò)協(xié)議等方式進(jìn)行約定。

　　第十六條 本暫行辦法自公布之日起實(shí)施，有效期3 年，解釋權歸深圳市羅湖區教育行政部門(mén)。