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索 引 號:11440303007546575P/2018-00022 發(fā)布機構:羅湖區教育局
發(fā)布日期:2018-11-06
名 稱(chēng):《深圳市羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)施方案(2018-2020)》
文 號:羅府辦〔2018〕3號
各街道辦事處,區直各處以上單位,市駐區各單位:
《深圳市羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)施方案(2018-2020)》已經(jīng)區政府同意,現予印發(fā),請遵照執行。
深圳市羅湖區人民政府辦公室
2018年7月23日
“發(fā)展素質(zhì)教育”的羅湖行動(dòng)
——深圳市羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)施方案(2018-2020)
“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。”
——習近平總書(shū)記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告《決勝全面建成小康社會(huì )奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》,2017年10月。
為落實(shí)黨的十九大報告“發(fā)展素質(zhì)教育”的要求(2017年10月),實(shí)現區委區政府“打造精品教育”的目標(2016年9月),切實(shí)增進(jìn)羅湖人民福祉,高質(zhì)量全面建成小康社會(huì );貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020)》(2010年7月)、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(2013年11月)、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》(2014年3月)、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(2014年9月)、《廣東省人民政府關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(2015年1月)、《深圳市深化教育領(lǐng)域綜合改革方案(2015-2020)》(2016年2月)、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機制改革的意見(jiàn)》(2017年9月),《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》(2018年1月),落實(shí)《羅湖區教育發(fā)展“十三五”規劃》(2016年6月),特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東及深圳工作的重要指示批示精神;堅持“以人民為中心”,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;以習近平法治思想為指引,全面加強黨的領(lǐng)導,全面貫徹黨的教育方針,全面深化教育綜合改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù);秉持“為每一個(gè)學(xué)生提供適合的教育,讓每一個(gè)孩子揚長(cháng)發(fā)展”的教育理念;堅持問(wèn)題導向、目標導向、需求導向、質(zhì)量導向;聚焦教育的供給側結構性改革,注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性,著(zhù)眼改革的綜合化、項目化、責任化;以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主線(xiàn),以更新教育觀(guān)念、理順結構體系、釋放辦學(xué)活力、創(chuàng )新培養模式、加強能力建設、推動(dòng)內涵發(fā)展為重點(diǎn);打造具有羅湖特色的“精品教育”,為把羅湖建設成為精致、精品、精彩城區和現代化、國際化、創(chuàng )新型先鋒城區做出突出貢獻。
二、總體目標
到2020年,羅湖區教育領(lǐng)域綜合改革取得顯著(zhù)成效。基本實(shí)現以精致、創(chuàng )新、優(yōu)質(zhì)、品牌為特質(zhì)的“精品教育”目標(見(jiàn)表1)。辦好每一所學(xué)校,成就每一位師生,惠及每一個(gè)家庭,輻射每一片社區。優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給充足,教育公平有效保障;治理結構科學(xué)高效,教育活力全面增強;各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展,教育質(zhì)量穩步提升。努力實(shí)現每個(gè)學(xué)生在教師心目中都是好學(xué)生,每個(gè)教師在學(xué)生心目中都是好教師,每所學(xué)校在家長(cháng)心目中都是好學(xué)校,大幅提升人民群眾對教育的滿(mǎn)意度與獲得感。形成與羅湖振興發(fā)展、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì )相適應的充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制,辦出具有深圳特色、全國一流的現代化教育。
表1:羅湖區“精品教育”內涵結構表
精品教育 | |||
重要特質(zhì) | 具體要素 | 重要特質(zhì) | 具體要素 |
過(guò)程精致 | 科學(xué)、精細的管理 | 質(zhì)量?jì)?yōu)異 | 優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育 |
豐富、精品的課程 | 優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育 | ||
創(chuàng )新、精準的教學(xué) | 優(yōu)質(zhì)多元的高中教育 | ||
多樣、精彩的社團 | 優(yōu)質(zhì)融通的職業(yè)教育 | ||
智慧、精美的校園 | 優(yōu)質(zhì)融合的特殊教育 | ||
敬業(yè)、精英的教師 | 優(yōu)質(zhì)惠民的社區教育 | ||
機制創(chuàng )新 | 創(chuàng )新的發(fā)展模式 | 品牌凸顯 | “新素質(zhì)教育”品牌 |
創(chuàng )新的辦學(xué)體制 | |||
創(chuàng )新的管理機制 | “家庭教育”品牌 | ||
創(chuàng )新的督導方式 |
三、基本原則
(一)促進(jìn)公平與提高質(zhì)量相結合
增加教育資源有效供給,提升教育軟硬件條件標準化、現代化配置水平,實(shí)現教育基本公共服務(wù)均等化,確保教育公平。有效提升辦學(xué)品位,全面提高教育質(zhì)量,滿(mǎn)足育人要求和人民群眾多樣化教育需求,促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
(二)整體推動(dòng)與重點(diǎn)突破相結合
系統設計,綜合施策,整體推動(dòng),深度改革。抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),局部突破,開(kāi)拓創(chuàng )新,實(shí)現羅湖教育跨越式發(fā)展。
(三)改革創(chuàng )新與穩中求進(jìn)相結合
堅持從羅湖教育現實(shí)問(wèn)題與實(shí)際需要出發(fā),堅持按教育規律辦教育,堅持改革力度與社會(huì )可承受度相協(xié)調,在區域教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一系列結構性改革和原創(chuàng )性探索,整合多方資源,調動(dòng)各方參與,形成改革合力,堅持穩中求進(jìn)。
(四)頂層設計與基層創(chuàng )新相結合
廣泛汲取各方面意見(jiàn)建議,全力做好區域教育發(fā)展頂層設計。積極鼓勵基層學(xué)校、機關(guān)各科室、各下屬事業(yè)單位結合具體情況大膽試驗、自主創(chuàng )新。充分發(fā)揮廣大校長(cháng)和教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,不斷增強教育綜合改革的內生動(dòng)力。
四、改革任務(wù)
圍繞教育的五個(gè)供給側,聚焦資源配置、隊伍建設、體制機制、育人模式和家庭教育改革,確定改革目標,厘清改革任務(wù),解決現實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)教育發(fā)展。
(一)資源配置改革
改革目標:讓每一個(gè)適齡兒童都有滿(mǎn)意的學(xué)位,讓每一所學(xué)校都有良好的辦學(xué)環(huán)境、現代化的設施設備和優(yōu)質(zhì)均衡的師資力量。
項目1:保障學(xué)位供給
具體目標——
新建3所中學(xué)、3所小學(xué),改擴建29所中小學(xué)校,力爭所有學(xué)校均達到國家規定的最新建設標準。保障學(xué)位供給,實(shí)現小學(xué)平均班額45人以?xún)取⒊踔衅骄囝~50人以?xún)取?/p>
實(shí)施路徑——
(1)利用城市更新拓展辦學(xué)空間。抓住城市更新機遇,結合城市更新規劃,以街道(片區)為單位,精準編制并落實(shí)《羅湖區學(xué)校布局與建設專(zhuān)項規劃》。按照教育部《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),高標準新建和改擴建學(xué)校。
(2)加快新改擴建學(xué)校進(jìn)程。針對收地困難的15塊法定圖則規劃教育用地,協(xié)調市國土規劃部門(mén)厘清教育用地權屬,有計劃、有步驟收回教育用地。采用“大代建”模式,加快學(xué)校建設步伐。
(3)實(shí)施“上天入地”工程。充分利用現有政策,采取“一校一案”,向地下和空中拓展學(xué)校辦學(xué)空間,力爭每所學(xué)校均達到教育部《辦法》規定的生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育場(chǎng)館面積、實(shí)驗室、音樂(lè )和美術(shù)專(zhuān)用教室配備以及學(xué)校規模和班額控制等要求。
(4)置換學(xué)校紅線(xiàn)內住宅與物業(yè)。發(fā)揮羅湖區“棚改”精神,加快推進(jìn)區政府“校內住宅置換三年計劃”,保障足夠的置換房源。有計劃、有步驟終止承租合同,收回學(xué)校所有出租的經(jīng)營(yíng)性物業(yè),進(jìn)一步拓展辦學(xué)空間,改善辦學(xué)條件。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、財政局、住房建設局、規劃土地監察局、城市更新局、物業(yè)辦、建筑工務(wù)局、前期辦、市規土委羅湖局。完成時(shí)間:2020年12月。)
項目2:建設“美麗校園”
具體目標——
實(shí)施30所“美麗校園”建設,提高學(xué)校美麗指數。建設30所校園文化精品學(xué)校,提高學(xué)校文化內涵。開(kāi)展“廁所革命”,實(shí)現100%學(xué)校廁所改造升級,100%學(xué)校成為垃圾分類(lèi)示范學(xué)校。
實(shí)施路徑——
(5)美化校園環(huán)境。探索立體綠化樣式,提高學(xué)校綠化覆蓋率。新改擴建學(xué)校做到建設一所、美化一所。納入“美麗校園”建設計劃的30個(gè)校區,實(shí)現校容校貌與空間功能整體“優(yōu)化升級”,讓每一個(gè)校園都成為一道亮麗的風(fēng)景。
(6)營(yíng)造育人文化。圍繞生態(tài)文明、社區融合、學(xué)校傳統、辦學(xué)理念、學(xué)校特色及師生幸福等主題,優(yōu)化學(xué)校整體布局、形象設計和建筑樣式,提升學(xué)校文化品位,建設人文、現代、書(shū)香、雅致校園,打造一批校園文化精品學(xué)校。
(7)開(kāi)展“廁所革命”。凈化學(xué)校環(huán)境,制定廁所建設標準,所有學(xué)校廁所全面改造。開(kāi)展垃圾分類(lèi)實(shí)驗,力爭所有學(xué)校都成為垃圾分類(lèi)示范學(xué)校。學(xué)校衛生整潔程度得到全面提升。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、財政局、城管局、建筑工務(wù)局、前期辦。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目3:創(chuàng )建“智慧校園”
具體目標——
100%學(xué)校進(jìn)行圖書(shū)館改造升級,30所學(xué)校達到深圳市“智慧校園”標準,100%學(xué)校實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )高密覆蓋,建成統一的微課數據庫和數字化教學(xué)與管理平臺,構建泛在學(xué)習環(huán)境。開(kāi)展人工智能教育試點(diǎn),高標準建設1所未來(lái)教育實(shí)驗學(xué)校。
實(shí)施路徑——
(8)校園圖書(shū)館(室)整體升級。對所有學(xué)校的圖書(shū)館(室)進(jìn)行面向未來(lái)的改造升級,建設智能化與人文性兼備、創(chuàng )新性與書(shū)香味結合、有利于泛在學(xué)習和認知發(fā)展的閱讀空間與環(huán)境。把每一所學(xué)校建設成“大圖書(shū)館”,為每個(gè)班級建設圖書(shū)柜,充分利用學(xué)校現有空間建設校園圖書(shū)角、圖書(shū)長(cháng)廊。使圖書(shū)觸手可及,讓圖書(shū)館(室)成為學(xué)生一進(jìn)來(lái)就想靜下心來(lái)讀書(shū)的地方。
(9)教室與功能室整體升級。從空間和技術(shù)要素優(yōu)化教與學(xué)環(huán)境,將傳統教室與實(shí)驗室進(jìn)行功能整合,改造成為學(xué)科教室和未來(lái)教室。加強基于“立德樹(shù)人”和“關(guān)鍵能力”培養的教育生態(tài)建設,加強科技教育設施、琴棋書(shū)畫(huà)教育設施與校園文化一體化建設。提高3D打印、機器人、三模、無(wú)人機等STEM和創(chuàng )客教育實(shí)驗室以及中國文化館、藝術(shù)教室、體育場(chǎng)館等建設標準。優(yōu)化學(xué)生學(xué)習空間,強化學(xué)生實(shí)踐體驗。
(10)信息化應用環(huán)境整體升級。加速完成全區所有學(xué)校無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )高密覆蓋、物聯(lián)應用和移動(dòng)教育管理平臺建設,構建校內校外互聯(lián)互通、線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合、支持泛在學(xué)習的新型學(xué)校形態(tài)。全面開(kāi)展“智慧校園”建設,30所學(xué)校達到深圳市“智慧校園”標準。推進(jìn)人工智能與教學(xué)分析技術(shù)應用,建設集學(xué)習資源、學(xué)習工具、學(xué)習全過(guò)程觀(guān)測、學(xué)習個(gè)性化支持、學(xué)業(yè)測量與評價(jià)等多種功能為一體的智能化教學(xué)管理平臺和微課數據庫,全面優(yōu)化教學(xué)操作系統,全面開(kāi)創(chuàng )教育信息化新局面。
(11)建設未來(lái)學(xué)校。成立未來(lái)教育研究院,與高校及科研院所開(kāi)展合作研究。創(chuàng )新辦學(xué)體制、管理機制與教學(xué)模式,開(kāi)展空間、技術(shù)、課程、管理等多維度探索。按照未來(lái)學(xué)校的裝備要求,高標準建設1所以人工智能為核心的九年一貫制未來(lái)教育實(shí)驗學(xué)校。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、科技創(chuàng )新局、數字政府建設管理局、財政局、政府采購中心。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目4:創(chuàng )新教師管理
具體目標——
每年引進(jìn)10位以上名優(yōu)教師,區內名優(yōu)教師每年至少有10%實(shí)行統籌流動(dòng),邀請20位以上區外名師在我區中小學(xué)校設立工作室,每校均按照要求配備心理健康教師和校醫,建立一支穩定優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校教師隊伍。
實(shí)施路徑——
(12)建立師資共享機制。落實(shí)教育系統高層次人才引進(jìn)、培養、管理與綜合保障辦法,繼續加大力度引進(jìn)名優(yōu)教師、名優(yōu)校長(cháng)。利用本市豐富的名師資源,在區內若干學(xué)校建立外聘專(zhuān)家工作室。建立教師“柔性交流”機制,推動(dòng)名優(yōu)教師向相對薄弱學(xué)校、民辦學(xué)校流動(dòng)。健全教師“區管校聘”制度,加大教師統籌管理力度,探索“名優(yōu)教師全區共享、薄弱教師系統共擔”機制。
(13)改革教師聘任制度。探索組織人事部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)指導、學(xué)校自主招考、社會(huì )各方監督的教師招聘制度。鼓勵學(xué)校從社會(huì )聘請體育、藝術(shù)、科技等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才擔任教練和指導教師。規范和完善學(xué)校外教聘任和管理工作。保障每所學(xué)校按照要求配備專(zhuān)職心理健康教師。探索校醫由醫院集團及其社康中心委派管理機制。
(14)優(yōu)化民辦學(xué)校教師管理。制定《民辦學(xué)校教師管理辦法》,明確民辦學(xué)校教師準入條件、工資待遇、課時(shí)標準、職稱(chēng)評聘和培訓培養工作。提高民辦學(xué)校教師從教津貼標準,健全學(xué)歷提升獎勵辦法。落實(shí)公、民辦學(xué)校教師培訓培養、評優(yōu)表彰同等待遇。建立穩定優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校教師隊伍。
(15)促進(jìn)行政干部與教科研人員交流。完善機關(guān)干部與學(xué)校行政雙向掛職制度,加強跟崗學(xué)習考核與管理。暢通區教科院教科研人員與學(xué)校領(lǐng)導之間的交流任用渠道,加強中層以上領(lǐng)導多崗位鍛煉。
(16)健全考核與評價(jià)制度。探索教師積分制管理辦法,改革與完善教師績(jì)效工資制度。建立教育教學(xué)及其管理績(jì)效“增值評價(jià)”制度,積極探索“增量激勵”機制,逐步加大獎勵力度,激發(fā)校長(cháng)和教師活力。
(責任單位:區委組織部、教育局、財政局、人力資源局、住房建設局、衛生計生局。完成時(shí)間:2020年8月。)
(二)隊伍建設改革
改革目標:建設一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的現代教師隊伍,打造優(yōu)秀的校長(cháng)隊伍、教研員隊伍、名師隊伍、班主任隊伍和督學(xué)隊伍。
項目5:加強師德師風(fēng)建設
具體目標——
開(kāi)展系列師德教育活動(dòng),健全師德激勵體系,完善師德考核與管理辦法。教師全面熟悉并努力踐行教師職業(yè)道德規范、教師職業(yè)操守與“四有”教師標準,具有良好的師德形象。
實(shí)施路徑——
(17)強化師德規范與操守。將師德師風(fēng)建設視為教師隊伍建設第一要務(wù),將教師愛(ài)生如子視為師德師風(fēng)建設第一原則。強化愛(ài)國守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習等教師職業(yè)道德規范。堅持崇教厚德、淡泊名利、自尊自律、廉潔從教等教師職業(yè)操守。大力培養有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師。
(18)開(kāi)展師德教育與宣傳。加強《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴禁教師違規收受學(xué)生及家長(cháng)禮品禮金等行為的規定》《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規定》等文件學(xué)習與宣傳。將師德教育貫穿教師成長(cháng)全過(guò)程,組織開(kāi)展“師德征文”、“師德論壇”、“師德巡回報告”、“師德演講比賽”等活動(dòng)。在“羅湖教育”微信平臺設置“鑄就師魂”專(zhuān)欄,開(kāi)展師德案例分析與主題討論,宣傳、展示教師風(fēng)采與師德風(fēng)范,引導教師重德養德。
(19)健全師德激勵機制。健全教師榮譽(yù)體系,切實(shí)發(fā)揮“教書(shū)育人模范”、“功勛教師”、“年度教師”、“十佳校長(cháng)”、“師德標兵”、“青年教師標兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”、“先進(jìn)教育工作者”和“十佳民辦學(xué)校教師”等先進(jìn)人物評選導向、表彰激勵、經(jīng)驗分享與輻射帶動(dòng)作用。每年開(kāi)展“教師節”系列節慶與表彰活動(dòng),營(yíng)造尊師重教社會(huì )風(fēng)尚,激勵廣大教師奮發(fā)有為。
(20)完善師德管理與考核。學(xué)校健全教師師德檔案管理,開(kāi)展“師德評議會(huì )”,完善師德量化考核制度,建立教師違反師德、學(xué)術(shù)不端、教學(xué)事故、職稱(chēng)造假、有償家教等失信懲戒機制,實(shí)行師德有效投訴“一票否決制”。加大監管力度,營(yíng)造誠實(shí)守信的良好氛圍,辦誠信學(xué)校、做誠信教育、當誠信教師、育誠信學(xué)生。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目6:促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展
具體目標——
努力實(shí)現100%教師和校(園)長(cháng)完成每年72學(xué)時(shí)繼續教育,50周歲以下教師100%有專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃和研究課題。全區擁有不少于3項省部級以上科研課題,大幅提升教師學(xué)歷水平。提升教師職業(yè)幸福感。
實(shí)施路徑——
(21)落實(shí)繼續教育要求。抓好“以校本研修為重點(diǎn)的繼續教育工程”,落實(shí)中小學(xué)和幼兒園教師、校(園)長(cháng)每年72學(xué)時(shí)繼續教育要求,健全各學(xué)校教師繼續教育年度計劃。打破學(xué)科壁壘,開(kāi)展教師信息技術(shù)應用能力提升、“中華文化涵養師德”、教師專(zhuān)業(yè)標準學(xué)習等全員培訓及各種崗位能力培訓。建立教研員、名校長(cháng)、名教師和專(zhuān)家學(xué)者為主體的教師培訓專(zhuān)家庫和創(chuàng )新的培訓課程體系,倡導參與式培訓模式,提高教師培訓實(shí)效。邀請國外知名高校或知名專(zhuān)家團隊“走進(jìn)來(lái)”,開(kāi)展封閉式培訓,開(kāi)辟“海培”新途徑。打造區域教師培訓品牌。
(22)強化教師梯級培養機制。建立“崗前教師——新手教師——教壇新秀——骨干教師——名教師——特級教師——教育名家(教育家型教師)”成長(cháng)路徑,開(kāi)展教師“梯級培養”。明確每一層級培養目標、課程大綱、培訓方式和評價(jià)與管理辦法,提高培養實(shí)效。建立崗前教師“封閉集訓”與“跟崗入職”制度,開(kāi)展“青年教師基本功大賽”,辦好“羅湖教師發(fā)展論壇”,舉辦“特級教師教學(xué)思想研討會(huì )”,擴大名優(yōu)教師輻射引領(lǐng)效果。
(23)加強教師發(fā)展規劃與管理。制訂區、校及教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃,加強規劃備案管理,建立教師發(fā)展專(zhuān)項督導制度。各學(xué)校嚴格執行教師師德考核、繼續教育學(xué)分及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃落實(shí)情況與教師年度考核、職稱(chēng)評聘、評優(yōu)評先及教師資格定期審核密切掛鉤制度。
(24)扎實(shí)開(kāi)展教科研工作。加強校本研修,深入開(kāi)展集體備課與課例研究,推進(jìn)“示范科組”建設,落實(shí)教、研、訓一體化,促進(jìn)校際教研互動(dòng)、片區教研聯(lián)動(dòng)和區級教研成果分享。加大力度開(kāi)展區教育規劃課題立項研究,探索重點(diǎn)項目課題招標,加強各級各類(lèi)課題管理,培育一批重點(diǎn)課題,支持申報國家和省、市基礎教育教學(xué)成果獎,建設市、區教科研專(zhuān)家工作室。原則上50周歲以下教師做到“人人有小課題、年年做微研究”;每所學(xué)校和幼兒園有不少于2項區級以上課題,全區有不少于3項省部級以上課題。
(25)推進(jìn)學(xué)歷提升計劃。健全教師學(xué)歷提升獎勵辦法,積極探索與高校合作培養模式,大力開(kāi)展各層次學(xué)歷提升行動(dòng)。實(shí)現幼兒園教師擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比85%以上,小學(xué)教師擁有本科及以上學(xué)歷占比90%以上,初中、高中教師擁有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位占比分別達25%和35%以上,中小學(xué)校級領(lǐng)導擁有研究生或碩士學(xué)位占比50%以上,一把手校長(cháng)擁有博士學(xué)位占比10%以上。
(26)提升教師職業(yè)幸福。關(guān)心、關(guān)注普通一線(xiàn)教師,健全正向激勵制度,豐富“尊師卡”服務(wù)教師項目,建立教師救助專(zhuān)項基金,關(guān)愛(ài)教師身心健康,提高教師衣食住行等生活微福利,引導全社會(huì )更加尊師重教。倡導終身學(xué)習,創(chuàng )造條件支持教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,持續開(kāi)展“萬(wàn)名教師閱讀行動(dòng)”,豐富教師精神生活,消除職業(yè)倦怠,提升職業(yè)幸福感。
(責任單位:區教育局、人力資源局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目7:打造五支骨干隊伍
具體目標——
培養8名以上教育家型校長(cháng),建設20個(gè)以上名校(園)長(cháng)工作室。培育5名省級名師、20名市級名師,建設60個(gè)各級各類(lèi)名師工作室。建立一支專(zhuān)兼職結合的教研員隊伍和督學(xué)隊伍,培養一大批精英班主任。
實(shí)施路徑——
(27)打造教育家型校長(cháng)隊伍。加強名校長(cháng)工作室建設,實(shí)施“校長(cháng)領(lǐng)導力提升工程”和“后備校長(cháng)培養工程”。堅持開(kāi)展“每周一小時(shí)校長(cháng)學(xué)習會(huì )”,促進(jìn)校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展,落實(shí)校長(cháng)職級制改革,全面提升校長(cháng)形象、氣質(zhì)、修養、風(fēng)度與境界,培養一批有思想、有情懷、有水平、有擔當、能夠“與世界對話(huà)”的教育家型校長(cháng)。建立校長(cháng)學(xué)年度工作計劃、工作總結交流制度;落實(shí)校長(cháng)聽(tīng)課、校領(lǐng)導上課規定。加強校長(cháng)隊伍廉政、勤政建設,開(kāi)展校長(cháng)廉政指數、勤政指數測評。
(28)建設專(zhuān)家型教研員隊伍。完善名師兼職教研員機制,建立一支專(zhuān)兼職結合的教研員隊伍。每個(gè)學(xué)科聘請一位國內外一流的學(xué)科教育專(zhuān)家,建立學(xué)科顧問(wèn)指導制度。成立學(xué)科教育研究會(huì ),開(kāi)展學(xué)科教育重點(diǎn)課題攻關(guān)和學(xué)科教育一體化研究。加強學(xué)科團隊建設和教研員專(zhuān)業(yè)能力建設,健全教科研人員考評機制。加強對學(xué)校教、學(xué)、研、訓工作指導與服務(wù)。
(29)培育學(xué)科專(zhuān)家式名師隊伍。創(chuàng )新推進(jìn)“名師工程”,成立各類(lèi)名師工作室和特色教師工作室,加強轄區內省、市、區三級名師工作室管理、指導與考核,落實(shí)工作室配套經(jīng)費。健全“一名師一工作室”“一工作室即一培訓中心”模式,努力實(shí)現“依托一位名師,組建一個(gè)工作室,編制一套規劃,聚焦一個(gè)項目,凝聚一批骨干,開(kāi)展一些活動(dòng),帶出一支隊伍,建設一批資源,實(shí)現一些突破,推動(dòng)一個(gè)學(xué)科發(fā)展”的目的,發(fā)揮名師學(xué)科帶頭人作用。建立名師著(zhù)作出版資助專(zhuān)項基金,鼓勵和支持名師做研究、出成果。開(kāi)展“實(shí)習生頂崗置換研修行動(dòng)”,支持名師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
(30)培養敬業(yè)專(zhuān)業(yè)的班主任隊伍。制定《羅湖區班主任工作規程》,明確班主任任職條件、選拔任用、培訓培養、工作指引、基本待遇、過(guò)程管理、評價(jià)激勵等規定。通過(guò)社會(huì )捐贈,建立“新素質(zhì)”班主任專(zhuān)項獎勵基金。引導經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師擔任班主任,鼓勵優(yōu)秀教師擔任“雙班主任”,健全助理班主任制度。設置專(zhuān)職德育教研員,加強班主任能力建設,開(kāi)展班主任技能大賽,組織班主任“暑期夏令營(yíng)”,提高班主任隊伍素質(zhì)。成立班主任工作研究會(huì ),加強名班主任工作室、團隊干部工作室建設,發(fā)揮名班主任的示范、引領(lǐng)作用。
(31)建立高水平的督學(xué)隊伍。在中小學(xué)校級領(lǐng)導中擇優(yōu)聘任專(zhuān)職中小學(xué)校責任督學(xué),在全市范圍內公開(kāi)遴選專(zhuān)職幼教責任督學(xué),實(shí)行責任督學(xué)專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化,建立一支專(zhuān)兼職結合、多元化組成的督學(xué)隊伍。加強督學(xué)能力建設,建立督學(xué)隊伍建設與后備校(園)長(cháng)培養相結合的人才培養機制。
(責任單位:區教育局、人力資源局。完成時(shí)間:2019年8月。)
(三)體制機制改革
改革目標:優(yōu)化治理結構,激發(fā)辦學(xué)活力,提高教育治理現代化水平,使各級各類(lèi)教育更加符合教育規律,更加符合人才成長(cháng)規律,更能促進(jìn)人的全面發(fā)展。
項目8:實(shí)施集團化辦學(xué)與聯(lián)盟式發(fā)展
具體目標——
組建6個(gè)公辦中小學(xué)教育集團,2個(gè)公辦中小學(xué)聯(lián)盟,集團和聯(lián)盟覆蓋50%以上公辦中小學(xué)校。組建3個(gè)幼教集團,7個(gè)幼教聯(lián)盟,覆蓋全區100%幼兒園。
實(shí)施路徑——
(32)組建中小學(xué)教育集團。充分發(fā)揮區內名校和名校長(cháng)品牌效應與優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動(dòng)作用,采取“名校+”、“名校長(cháng)+”模式,組建2個(gè)中學(xué)教育集團(翠園教育集團、羅外教育集團)、4個(gè)小學(xué)教育集團(螺嶺教育集團、翠竹教育集團、翠北教育集團、錦田教育集團)。制定集團章程,建立集團發(fā)展理事會(huì ),配強集團總校班子和集團秘書(shū)處,加強集團內教師互派、教研互動(dòng)、課程共建共享、文化共生共融、成員校自主發(fā)展、集團捆綁考核,探索有利于集團各成員校優(yōu)質(zhì)均衡、統籌協(xié)調、可持續發(fā)展的政策支持與保障體系。
(33)開(kāi)展五四分段教育改革試驗。探索初中學(xué)校與學(xué)區內對口小學(xué)組建學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟,進(jìn)行“五四分段”教改試驗。試驗小學(xué)設置1-5年級,試驗初中設置6-9年級。深入開(kāi)展初、小教育銜接研究,初、小德育一體化研究,初、小課程與教學(xué)整體性改革實(shí)驗研究。盤(pán)活初中教育資源,緩解小學(xué)學(xué)位壓力。
(34)實(shí)現學(xué)前教育集團化辦園、聯(lián)盟式發(fā)展全覆蓋。發(fā)揮3所公辦園和7所優(yōu)質(zhì)園的輻射帶動(dòng)作用,成立3個(gè)幼教集團、7個(gè)幼教發(fā)展聯(lián)盟,每個(gè)集團或聯(lián)盟擁有13-15所幼兒園,實(shí)現全區100%幼兒園全覆蓋,推動(dòng)我區學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。
(責任單位:區委編辦、發(fā)改局、教育局、財政局、人力資源局。完成時(shí)間:2018年8月。)
項目9:創(chuàng )新學(xué)前教育辦學(xué)體制
具體目標——
落實(shí)《廣東省發(fā)展學(xué)前教育第三期行動(dòng)計劃(2017-2020年)》,實(shí)行新型公辦園改革,增加公辦園數量,到2020年公辦園占比提高到30%以上,普惠性幼兒園占比保持80%以上,省一級幼兒園占比提高到10%以上。
實(shí)施路徑——
(35)大力推進(jìn)新型公辦園改革。全面落實(shí)新建或承辦合同到期后收回的政府產(chǎn)權配套幼兒園全部辦成新型公辦園政策。新型公辦園登記為二類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費由政府投入,以事定費;人員社會(huì )化管理,全員聘任。通過(guò)政府投入,保障公益普惠;通過(guò)體制創(chuàng )新,激發(fā)辦園活力。全面提升學(xué)前教育質(zhì)量。
(36)鼓勵、引導多元化辦園。支持企業(yè)辦園、集體辦園、社會(huì )力量創(chuàng )新辦園。待省、市學(xué)前教育機構分類(lèi)登記改革實(shí)施細則出臺以后,鼓勵基礎較好的民辦幼兒園辦成營(yíng)利性幼兒園,高端辦園,特色發(fā)展,滿(mǎn)足社會(huì )對學(xué)前教育的多樣化需求。
(責任單位:區委編辦、發(fā)改局、教育局、財政局、人力資源局、物業(yè)辦。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目10:促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
具體目標——
完成民辦學(xué)校分類(lèi)登記,實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導、分類(lèi)扶持、分類(lèi)發(fā)展。支持多元辦學(xué),推動(dòng)創(chuàng )辦1-2所高端國際(化)學(xué)校。完成50%以上九年一貫制民辦學(xué)校轉型升級,打造6-8所品牌民辦學(xué)校,實(shí)現3所民辦高中特色辦學(xué)。
實(shí)施路徑——
(37)落實(shí)分類(lèi)管理政策。制定民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度,建立平穩過(guò)渡與退出機制,加強分類(lèi)管理與分類(lèi)指導。加大政府投入,對于義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校(非營(yíng)利性),完善扶持政策,做到像公辦學(xué)校一樣支持、一樣監管、一樣規范。對于非義務(wù)教育階段的非營(yíng)利性民辦學(xué)校,通過(guò)量化指標考評,加大財政扶持力度,完善公共財政補貼、購買(mǎi)服務(wù)和“以獎代補”激勵制度。對于營(yíng)利性民辦學(xué)校,發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,積極探索項目支持、政策試點(diǎn)、資金導向等形式,促進(jìn)多樣化、優(yōu)質(zhì)化、國際化發(fā)展,建設一批有特色、高水平的高端民辦學(xué)校。
(38)探索多元主體辦學(xué)。積極鼓勵和引導社會(huì )力量興辦教育,多主體多形式舉辦民辦學(xué)校。支持社會(huì )力量以協(xié)議托管等形式,在不改變所有制和明確各方責權利的前提下,參與公辦學(xué)校辦學(xué)。探索舉辦非義務(wù)教育階段混合所有制民辦學(xué)校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應權利。加強辦學(xué)監管,健全民辦學(xué)校資產(chǎn)財務(wù)管理與監督機制,規范民辦學(xué)校會(huì )計核算制度。健全第三方審計制度,推動(dòng)內部審計全覆蓋,完善民辦學(xué)校年度預算、決算報告報備制度。建立民辦學(xué)校信息公開(kāi)制度,推進(jìn)依法辦學(xué)、陽(yáng)光辦學(xué)。
(39)推動(dòng)民辦學(xué)校轉型升級與特色發(fā)展。動(dòng)員和引導九年一貫制民辦學(xué)校轉型為純小學(xué)建制學(xué)校,緩解全區小學(xué)學(xué)位緊張壓力,遏制民辦初中低端化辦學(xué)傾向,提升初中教育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵、支持3所民辦高中特色發(fā)展,打造一校一特色。進(jìn)一步健全公民辦學(xué)校“一對一”聯(lián)合發(fā)展機制,通過(guò)制度要求、資金支持、過(guò)程管理、定期考核等手段,加大幫扶力度,提高幫扶實(shí)效,打造6-8所品牌民辦學(xué)校。辦好港人子弟學(xué)校,為港籍兒童提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、財政局、審計局。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目11:推動(dòng)職業(yè)教育融通發(fā)展
具體目標——
堅持市場(chǎng)導向,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置,辦好行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校,擴大職業(yè)教育規模,實(shí)現特色辦學(xué),提升國際化水平。促進(jìn)職業(yè)教育、繼續教育、社區教育和社會(huì )培訓“四位一體”協(xié)調發(fā)展。
實(shí)施路徑——
(40)探索新型職教模式。建立職教中心,與行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校合署辦公、辦學(xué),探索職業(yè)教育、繼續教育、社區教育和社會(huì )培訓“四位一體”職業(yè)教育新模式。加強義務(wù)教育階段和普通高中教育階段職業(yè)意識滲透與職業(yè)生涯教育。
(41)創(chuàng )新職教辦學(xué)體制。加大政策與資金支持力度,結合羅湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮行業(yè)指導和企業(yè)主體作用,探索行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的體制機制。確立行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校的龍頭專(zhuān)業(yè)與特色方向,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置,實(shí)現供需有效對接,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對接”。加強國際交流與合作,提升職業(yè)教育國際化水平。
(42)推動(dòng)職教融通發(fā)展。一是職業(yè)教育與普通教育課程、學(xué)分、學(xué)籍以及師資融通;二是中職與國內外高職融通;三是學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓融通;四是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)融通;五是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)、兼職教師融通;六是中職畢業(yè)生升學(xué)與就業(yè)融通;七是中職招生考試與免試入學(xué)融通;八是中職生在校學(xué)習與實(shí)訓實(shí)習融通;九是中職招生與企業(yè)招工融通;十是中職招生免費入學(xué)與“以獎代補”融通。
(43)深化職教課程教學(xué)改革。堅持立德樹(shù)人,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)素養等全面發(fā)展,弘揚工匠精神。依托高層次專(zhuān)業(yè)智庫、優(yōu)質(zhì)企業(yè)技術(shù)、設備和人力資源,建設基于崗位任務(wù)和職業(yè)能力的課程,系統化構建橫向銜接(雙證融通)與縱向貫通(中職、高職、本科)的課程體系。合作建設實(shí)訓基地,引進(jìn)企業(yè)全職和兼職師資,打造雙師型教學(xué)隊伍。深化信息技術(shù)與課程教學(xué)融合,加強項目式教學(xué)、案例教學(xué)和崗位任務(wù)導向教學(xué),關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展和職業(yè)生涯準備,提高學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。
(責任單位:區發(fā)改局、經(jīng)濟促進(jìn)局、教育局、科技創(chuàng )新局、財政局、人力資源局、投資推廣局。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目12:實(shí)現特殊教育融合發(fā)展
具體目標——
建設1所“一校兩部”融合式特殊教育學(xué)校,成立特殊教育指導中心,落實(shí)隨班就讀政策,確保100%殘障學(xué)生接受適合的特殊教育。
實(shí)施路徑——
(44)健全特殊教育發(fā)展機制。以普通學(xué)校隨班就讀為主體,以特殊教育學(xué)校為骨干,以送教上門(mén)和遠程教育為補充,全面推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。建立普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校責任共擔、資源共享、相互支持、密切配合的特殊教育發(fā)展機制。
(45)支持普通學(xué)校開(kāi)展融合教育。加大力度支持普通學(xué)校接收隨班就讀殘障學(xué)生,建設“資源教室”,配備“資源教師”,開(kāi)展融合教育。對普通學(xué)校承擔隨班就讀教學(xué)管理任務(wù)的教師,在績(jì)效工資分配上給予傾斜,為送教上門(mén)的教師提供必要的工作和交通補助。
(46)建設融合式特殊教育學(xué)校。加快星園學(xué)校(特殊教育學(xué)校)建設,采取“一校兩部”的方式,設置特教部(含幼教分部)和普教部(小班化辦學(xué)),實(shí)現普、特融合。通過(guò)普教部,加快殘障兒童適應社會(huì )、融入社會(huì )的進(jìn)程,促進(jìn)殘障兒童健康發(fā)展;通過(guò)特教部,培養普通兒童珍愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)他人的悲憫情懷與責任擔當。
(47)規范特殊教育管理。促進(jìn)醫教結合,建立多部門(mén)合作機制,加強殘障兒童教育、心理、康復、社會(huì )工作等方面人員的配備與合作。成立特殊教育指導中心,提高殘障學(xué)生評估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復訓練的有效性。逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘障兒童少年數據,做好教育安置,加強殘障學(xué)生學(xué)籍管理。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、民政局、財政局、人力資源局、衛生計生局、建筑工務(wù)局、殘聯(lián)。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目13:推動(dòng)學(xué)校治理結構變革
具體目標——
建立現代學(xué)校制度,實(shí)現100%學(xué)校有章程、有規劃;精簡(jiǎn)、整合學(xué)校內設機構;推動(dòng)學(xué)校扁平化管理,下移管理重心,提高管理效能。
實(shí)施路徑——
(48)建立現代學(xué)校制度。健全一校一章程、一校一規劃、一校一法律顧問(wèn)。落實(shí)學(xué)校依法辦學(xué)、自主辦學(xué)、民主辦學(xué)和家長(cháng)及社會(huì )參與辦學(xué)。落實(shí)學(xué)校理事會(huì )領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,健全以校長(cháng)為核心的校長(cháng)會(huì )和校務(wù)委員會(huì )民主決策機制。切實(shí)加強學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。發(fā)揮工會(huì )的橋梁與紐帶作用,落實(shí)教代會(huì )制度。成立學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )、教師委員會(huì )、學(xué)生委員會(huì )和家長(cháng)委員會(huì ),充分發(fā)揮其決策咨詢(xún)作用。實(shí)現決策民主化,完善任期責任制,加強目標管理,落實(shí)履職承諾。
(49)完善學(xué)校內部治理結構。精簡(jiǎn)、整合中層職能部門(mén),強化工作督查、督導。探索學(xué)校內部治理機構改革,成立綜合服務(wù)中心、課程發(fā)展中心、學(xué)生指導中心和督查督導中心,實(shí)現決策、執行、監督既相對獨立又相互促進(jìn)。綜合服務(wù)中心負責綜合服務(wù)工作,承擔學(xué)校黨建、辦文辦會(huì )、對外交流、學(xué)校發(fā)展研究、檔案管理、人資財務(wù)、后勤服務(wù)、資產(chǎn)管理、安全管理、婦女與工會(huì )工作等。課程發(fā)展中心負責與教師相關(guān)的業(yè)務(wù)工作,承擔課程改革、教學(xué)管理、教師評價(jià)、教師發(fā)展、教研科研、教育技術(shù)應用工作等。學(xué)生指導中心負責與學(xué)生成長(cháng)相關(guān)的工作,承擔招生與學(xué)籍管理、學(xué)生活動(dòng)管理與團隊工作、學(xué)生健康促進(jìn)、學(xué)生生涯規劃指導、班主任工作指導、家庭教育指導與家校合育工作、學(xué)生評價(jià)工作等。督查督導中心則履行學(xué)校工作督查、督導職能,承擔學(xué)校發(fā)展督導、教師發(fā)展督導、學(xué)生發(fā)展督導、教育質(zhì)量監測及其他督查、督導事務(wù),編撰學(xué)校發(fā)展年度報告。督查督導中心主任由校級領(lǐng)導兼任,成員由學(xué)術(shù)委員會(huì )、教師委員會(huì )、學(xué)生委員會(huì )和家長(cháng)委員會(huì )及綜合服務(wù)中心、課程發(fā)展中心和學(xué)生指導中心相關(guān)人員組成,專(zhuān)、兼職結合。
(50)實(shí)行扁平化管理。強化年級管理職能,實(shí)行管理重心下移,建立校級領(lǐng)導分工負責年級工作和掛點(diǎn)指導學(xué)科組工作制度。健全教育教學(xué)及其管理隊伍大、小循環(huán)機制,全面、全程規劃年級教育教學(xué)工作,實(shí)現各年級各學(xué)科課程與教學(xué)一體化推進(jìn)。
(責任單位:區教育局、財政局、人力資源局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目14:創(chuàng )新教育督導模式
具體目標——
落實(shí)管辦評分離,實(shí)現督政、督學(xué)與質(zhì)量監測“三位一體”,創(chuàng )建“國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區”,通過(guò)“廣東省推進(jìn)教育現代化先進(jìn)區”復評。
實(shí)施路徑——
(51)轉變政府管理職能。深入推進(jìn)管辦評分離,正確處理政府、學(xué)校、社會(huì )之間的關(guān)系,做到政府宏觀(guān)管教育、學(xué)校專(zhuān)心辦教育、社會(huì )參與評教育。強化行政服務(wù)意識,減少對學(xué)校的行政審批和直接干預,更多運用法規政策、規劃標準、公共財政、信息服務(wù)等手段引導和支持學(xué)校發(fā)展。
(52)強化教育督導職能。健全教育督導機構,區教育督導室內設督政辦、督學(xué)辦和綜合辦。加強督政、督學(xué)與質(zhì)量監測“三位一體”,推動(dòng)區域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立政府教育督導委員會(huì )例會(huì )制度,健全督導檢查結果公告和限期整改制度。
(53)創(chuàng )新教育督導方式。深入推進(jìn)督學(xué)責任區和責任督學(xué)掛牌督導制度,建立教育行政部門(mén)領(lǐng)導掛點(diǎn)督學(xué)責任區機制。充分發(fā)揮督學(xué)在規范辦學(xué)行為、發(fā)展素質(zhì)教育、保障教育公平、提高教育質(zhì)量過(guò)程中的監督與指導作用。實(shí)現中小幼專(zhuān)職責任督學(xué)掛牌督導全覆蓋,提高教育督導工作效能。
(54)完善教育質(zhì)量監測與評價(jià)制度。成立教育質(zhì)量監測與評估中心,建設教育質(zhì)量監測與評價(jià)信息化平臺,構建大數據支持下的中小幼教育質(zhì)量評價(jià)體系。積極組織“國家義務(wù)教育質(zhì)量監測”,逐步改革與完善區內“抽樣性質(zhì)量檢測”組織方式。全面開(kāi)展學(xué)前教育結構性與過(guò)程性質(zhì)量監測。每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)校、校長(cháng)、教師滿(mǎn)意度調查與中小學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價(jià)。健全滿(mǎn)意度調查和評價(jià)結果與校長(cháng)、教師年度考核及績(jì)效工資掛鉤制度。
(55)教育督導助推教育發(fā)展。建立義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)水平評估制度,推動(dòng)民辦教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強學(xué)前教育督導,促進(jìn)低端幼兒園規范化發(fā)展、普惠幼兒園優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高端幼兒園品牌化發(fā)展。積極申報“國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區”,積極準備“廣東省推進(jìn)教育現代化先進(jìn)區”復評工作,積極做好“政府履行教育職責評價(jià)”迎評工作,積極開(kāi)展區域教育發(fā)展中心工作、重點(diǎn)工作專(zhuān)項督導,做好深圳市辦學(xué)水平評估工作。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2019年8月。)
(四)育人模式改革
改革目標:全面貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),全面實(shí)施“新素質(zhì)教育”,實(shí)現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在公民層面的四個(gè)踐行要求——愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善;培養能支撐終身發(fā)展、適應時(shí)代要求的四個(gè)關(guān)鍵能力——認知能力、合作能力、創(chuàng )新能力、職業(yè)能力;發(fā)展能豐盈人生、奠基未來(lái)的綜合素養——閱讀素養、運動(dòng)素養、語(yǔ)言素養、藝術(shù)素養、生活素養和全球素養。
項目15:建設和諧的師生關(guān)系
具體目標——
遵循生本理念,建設和諧師生關(guān)系,努力實(shí)現98%的學(xué)生喜歡自己的老師,98%的學(xué)生喜歡自己的學(xué)校,90%的學(xué)生喜歡上老師的課。
實(shí)施路徑——
(56)尊重、關(guān)心和信任學(xué)生。強化“以生為本”理念,建設“相互尊重、相互關(guān)心、相互信任”的師生文化。引導廣大教育工作者切實(shí)關(guān)心、真心理解、高度尊重、充分信任、真正欣賞、全面依靠每一個(gè)學(xué)生,構建亦師亦友、民主平等、相互信賴(lài)、和諧融洽的新型師生關(guān)系。
(57)做學(xué)生喜歡的教師。堅持“上學(xué)生喜歡的課,做學(xué)生喜歡的教師”。關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,尊重學(xué)生興趣愛(ài)好,鼓勵學(xué)生特長(cháng)發(fā)展,創(chuàng )設和諧的育人環(huán)境和富于支持的學(xué)習氛圍。把學(xué)校和課堂變成一個(gè)令學(xué)生激動(dòng)、讓學(xué)生向往的地方;讓教師成為學(xué)生最親近、最信賴(lài)的朋友。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2018年8月。)
項目16:構建“一體化”大德育體系
具體目標——
落實(shí)學(xué)校德育目標,100%學(xué)校開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好德育課程,100%教師具有強烈的德育責任意識,100%課堂有明確的德育目標。建設1門(mén)以上地方精品德育課程,50門(mén)以上學(xué)校精品德育課程。
實(shí)施路徑——
(58)落實(shí)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),構建以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)的中小幼一體化、校內外相融合的大德育體系;把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育融入校園文化、課堂教學(xué)、學(xué)校管理、社會(huì )實(shí)踐及家庭教育全過(guò)程,切實(shí)培養愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善的合格公民。
(59)加強中華優(yōu)秀傳統文化教育。遵循學(xué)生認知規律和教育教學(xué)規律,按照一體化、分學(xué)段、有序推進(jìn)原則,把中華優(yōu)秀傳統文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì )實(shí)踐教育各環(huán)節,貫穿啟蒙教育、基礎教育、職業(yè)教育、繼續教育各領(lǐng)域。構建中華文化課程和教材體系,編寫(xiě)中華文化系列讀物,實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,開(kāi)展非遺文化進(jìn)校園活動(dòng)。
(60)健全未成年人思想道德建設機制。建立教育、文化宣傳、共青團、婦聯(lián)、公檢法司等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,加強未成年人思想道德建設。定期開(kāi)展未成年人思想道德建設測評,加強個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì )公德、職業(yè)道德和思想政治教育,開(kāi)展文明禮貌、文明出行、文明守紀、文明衛生等系列文明創(chuàng )建活動(dòng),培養文明的文化人。
(61)提高學(xué)校德育實(shí)效。配強德育隊伍,厘清德育目標,明確德育主題,建設德育課程,整合德育資源,規劃德育活動(dòng)(包括社團活動(dòng)、節慶活動(dòng)、公益活動(dòng)、模擬活動(dòng)及綜合實(shí)踐活動(dòng)等),加強德育管理,創(chuàng )新德育評價(jià)。開(kāi)發(fā)系列電影德育課程,建立若干德育實(shí)踐基地,開(kāi)展安全教育、法治教育、禁毒教育、勵志教育、公民素養教育等系列德育專(zhuān)題教育活動(dòng)。做到每個(gè)專(zhuān)題教育有合作單位、有地方教材、有活動(dòng)平臺、有顯著(zhù)成果。實(shí)現全員育人、全程育人、全面育人、全域育人。
(62)加強心理健康教育。建設心理健康教育系列課程,開(kāi)展各種壓力應對體驗等豐富多樣的心理健康教育活動(dòng),建成科學(xué)有效、力量整合的心理健康教育與服務(wù)體系,形成能覆蓋每一位師生的全員育人與全員自育局面。制定“反校園暴力”預防措施,關(guān)注校園欺凌現象,有效應對和處理校園欺凌事件。做好心理疏導,讓每一位師生在積極平和的心態(tài)中共同成長(cháng)。
(63)開(kāi)展中小學(xué)生涯教育。制定中小學(xué)生涯教育指導意見(jiàn),建設生涯教育教師隊伍,開(kāi)發(fā)生涯教育地方課程,組織生涯教育體驗活動(dòng)。構建小學(xué)、初中、高中有機銜接,內容涵蓋自我認識、社會(huì )理解、生涯規劃三個(gè)主題的生涯教育地方教材體系。小學(xué)階段通過(guò)觀(guān)察、模仿、游戲體驗等活動(dòng)開(kāi)展生涯啟蒙教育,初中階段通過(guò)高中開(kāi)放日、職業(yè)體驗日等活動(dòng)開(kāi)展生涯探索教育,普通高中階段通過(guò)志愿服務(wù)、研究性學(xué)習等活動(dòng)開(kāi)展生涯規劃教育,中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)技能實(shí)訓、職業(yè)體驗等活動(dòng)開(kāi)展職業(yè)規劃教育。增強中小學(xué)生生涯規劃意識與能力,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)與終身發(fā)展。
(64)推進(jìn)家校合力育人。家校共同努力、密切合作,攜手立德、合力樹(shù)人,使社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化首先在家庭中落實(shí)、在生活中踐行。健全家長(cháng)開(kāi)放日制度、家長(cháng)會(huì )制度、家訪(fǎng)制度和“優(yōu)秀家長(cháng)”評議制度,完善家校合作機制,厘清合力育人目標,促進(jìn)家校溝通常態(tài)化、制度化、規范化。充分發(fā)揮家委會(huì )和家委聯(lián)合會(huì )作用,完善家長(cháng)義工管理辦法,充分發(fā)揮家長(cháng)在學(xué)校安全管理、活動(dòng)組織、午餐午休和課后延時(shí)服務(wù)及對外交流等諸多工作中的重要作用。辦好家長(cháng)學(xué)校,開(kāi)發(fā)“家長(cháng)教育家長(cháng)”課程,分享家庭教育成功經(jīng)驗,引導家長(cháng)樹(shù)立正確的兒童觀(guān)、教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān),提升家庭教育能力和水平。
(責任單位:區委宣傳部、教育局、羅湖公安分局、司法局、文化體育局、人民法院、人民檢察院、團區委、婦聯(lián)。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目17:加強學(xué)校課程建設
具體目標——
100%學(xué)校構建具有學(xué)校個(gè)性特色的課程圖譜;100%學(xué)校組織開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng),打造200門(mén)學(xué)校精品課程,推動(dòng)高中課程與考試評價(jià)改革。
實(shí)施路徑——
(65)構建學(xué)校課程圖譜。學(xué)校以培養目標與辦學(xué)特色為基點(diǎn),以培養學(xué)生社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、關(guān)鍵能力和綜合素養為指向,有邏輯地構建適合本校校情的課程圖譜,開(kāi)展富有特色的學(xué)校課程建設。著(zhù)力推進(jìn)國家課程校本化實(shí)施,地方課程系列化設置,校本課程多樣化開(kāi)發(fā),年級課程特色化建設,班級課程個(gè)性化安排(見(jiàn)表2)。在小學(xué)階段探索“上午落實(shí)學(xué)科課程,下午實(shí)施四大行動(dòng)”課程模式。
表2:羅湖區中小學(xué)校課程結構比例參考表
學(xué)校 課程圖譜 | 基礎課程 | 拓展課程 | 特色課程 | |||
義教 | 高中 | 義教 | 高中 | 義教 | 高中 | |
70% | 60% | 20% | 30% | 10% | 10% | |
國家課程校本化實(shí)施 | √ | √ | √ | √ | ||
地方課程系列化設置 | √ | √ | ||||
校本課程多樣化開(kāi)發(fā) | √ | √ | √ | √ | ||
年級課程特色化建設 | √ | √ | ||||
班級課程個(gè)性化安排 | √ | √ | ||||
學(xué)校課程橫向統整、縱向貫通 |
(66)國家課程校本行動(dòng)。國家課程代表國家意志,體現素質(zhì)教育要求,必須剛性執行、重點(diǎn)落實(shí)。學(xué)校以學(xué)科組、備課組為單位深入研究國家課程計劃、課程標準、教材及配套資源,圍繞各學(xué)科核心素養,做好國家課程的二次開(kāi)發(fā)和校本化實(shí)施,補充、拓展、加工、深化、調整、重組課程內容,創(chuàng )新設計教學(xué)方案,實(shí)現國家課程價(jià)值最大化。試點(diǎn)推行小學(xué)低段全科教育實(shí)驗。
(67)推動(dòng)課程共建共享。優(yōu)質(zhì)的課程是送給孩子們最好的禮物。學(xué)校鼓勵和指導廣大教師發(fā)揮各自特長(cháng),積極開(kāi)發(fā)校本課程,積極參與地方課程開(kāi)發(fā)與實(shí)驗,參與市、區“好課程”申報與分享。廣開(kāi)門(mén)路向學(xué)生及家長(cháng)征集課程,向社會(huì )機構購買(mǎi)課程,有選擇地引進(jìn)網(wǎng)絡(luò )共享課程。支持學(xué)生建立“特需課程”,保障特定條件,提供特殊資源,落實(shí)特別指導,促進(jìn)特長(cháng)發(fā)展。支持家長(cháng)和專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)校開(kāi)課,形成豐富多樣的學(xué)校課程,滿(mǎn)足廣大學(xué)生多樣化學(xué)習需求。
(68)用好校外課程資源。社會(huì )即學(xué)校,生活即教育。充分利用市、區圖書(shū)館、文化館、博物館、群藝館、美術(shù)館、科技館、紀念館等社會(huì )場(chǎng)館教育資源,加強館校合作,開(kāi)發(fā)場(chǎng)館學(xué)習課程。有計劃地開(kāi)展藝術(shù)觀(guān)賞課程、社會(huì )實(shí)踐課程、公益服務(wù)課程、社會(huì )交往課程、參觀(guān)見(jiàn)習課程、生活體驗課程。學(xué)生帶著(zhù)問(wèn)題參觀(guān)、圍繞問(wèn)題思考、聚焦問(wèn)題交流,教師針對問(wèn)題引申拓展。分學(xué)段開(kāi)設研究性學(xué)習課程,科學(xué)指導學(xué)生開(kāi)展綜合主題研究、探究性小課題研究與項目式學(xué)習。落實(shí)“研學(xué)旅行”課程,讓學(xué)生在游歷、觀(guān)賞、合作、探究、體驗和解決問(wèn)題的過(guò)程中,建構知識、培養能力、形成態(tài)度、發(fā)展情感。
(69)深化普通高中課程改革。做好高中新課程改革與新高考改革對接工作,出臺高中新課程、新高考改革實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)高中課程分層分類(lèi)與多樣化建設,探索與高校、科研院所及高新企業(yè)共建課程模式,鼓勵開(kāi)設學(xué)校榮譽(yù)課程。加強學(xué)生生涯規劃教育與基于生涯規劃的選課指導,健全選課制、走班制、導師制及學(xué)長(cháng)制等課程管理辦法,探索跨校選課走班機制,做好高中新課程實(shí)施條件保障。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2018年8月。)
項目18:全面落實(shí)“課堂革命”
具體目標——
實(shí)現100%學(xué)校有課堂改革行動(dòng)方案,100%學(xué)校有課堂教學(xué)“基本式”。利用信息技術(shù)重構課堂教學(xué),構建以學(xué)生學(xué)習為中心的課堂教學(xué)模式。
實(shí)施路徑——
(70)開(kāi)啟新一輪課堂教學(xué)改革。出臺《羅湖區全面落實(shí)“課堂革命”指導意見(jiàn)》和基于學(xué)科核心素養的各學(xué)科教學(xué)指引。每所學(xué)校做到“課改五有”:有實(shí)施方案,有校長(cháng)掛帥,有專(zhuān)家指導,有工具開(kāi)發(fā),有學(xué)生學(xué)期滿(mǎn)意度調查,確保“課改”取得實(shí)效。實(shí)現向“課改”要教育教學(xué)質(zhì)量,向“課改”要學(xué)生的快樂(lè )與健康,向“課改”要教師的職業(yè)幸福感。
(71)堅持基本的教學(xué)思想與原則。堅持以學(xué)生為中心、以學(xué)習為主線(xiàn)、以學(xué)情為依據、以習得為重點(diǎn)、以思維發(fā)展為目的的基本教學(xué)思想和“先學(xué)后教”基本教學(xué)原則。著(zhù)力讓學(xué)生學(xué)進(jìn)去、講出來(lái)、寫(xiě)下來(lái),甚至做出來(lái)。讓每一個(gè)學(xué)生都能夠發(fā)生深度學(xué)習,推動(dòng)深度思維;都能擁有安全感、參與感、期待感和成就感,激發(fā)學(xué)習興趣、熱情與信心;都能靜心地自主學(xué)習、真誠地合作學(xué)習、深入地探究學(xué)習和利用網(wǎng)絡(luò )化信息技術(shù)進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習,提升學(xué)習質(zhì)量、效率和效果。
(72)采取“基本式+變式”推進(jìn)策略。鼓勵學(xué)校和教師大膽創(chuàng )新課堂教學(xué)模式,支持生本、學(xué)本、習本等多種教學(xué)范式,形成百花齊放的“課改”局面。全區推薦一個(gè)“基本式”,各學(xué)校可以有“變式”;各學(xué)校有一個(gè)“基本式”,各學(xué)科可以有“變式”;各學(xué)科有一個(gè)“基本式”,每位教師可以有“變式”;每位教師有一個(gè)“基本式”,各種課型可以有“變式”。
(73)利用信息化手段與互聯(lián)網(wǎng)思維重構課堂教學(xué)。深入開(kāi)展課堂教學(xué)與信息技術(shù)融合研究。通過(guò)信息技術(shù)平臺與手段,實(shí)現優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享,教學(xué)大數據分析與應用,學(xué)生學(xué)習及其評價(jià)的個(gè)性化、可視化,學(xué)與教的真正“翻轉”。落實(shí)“先學(xué)后教”,使“先學(xué)”成為學(xué)生真正自主的學(xué)習,有視頻指導的學(xué)習,有及時(shí)檢測與反饋的學(xué)習;使“后教”成為師生皆有備而來(lái)的教,根據學(xué)習分析有針對性的教,問(wèn)題導向的教,有深度互動(dòng)的教。讓信息技術(shù)應用變成課堂教學(xué)的常態(tài)。
(74)以研促改,以評促變。各學(xué)校加強校內“課改”研討與交流;各片區學(xué)校聯(lián)動(dòng),開(kāi)展校際“課改”研討與交流;區級層面有計劃地開(kāi)展“課改”大研討與大交流活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)秀微課、優(yōu)秀課例、優(yōu)秀課程資源建設,逐步建立覆蓋中小學(xué)全程的各學(xué)科教學(xué)資源庫。堅持每?jì)赡昱e辦一次“智慧杯”高效課堂大比武活動(dòng)。每學(xué)年評選產(chǎn)生一批“課改”名校和“課改”名師。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目19:扎實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)”
具體目標——
創(chuàng )建20所全民閱讀示范學(xué)校,20所創(chuàng )客教育示范學(xué)校,20所藝術(shù)教育示范學(xué)校,20所體育特色學(xué)校,發(fā)展學(xué)生綜合素養。
實(shí)施路徑——
(75)“大閱讀”行動(dòng)。閱讀涵養人生,學(xué)習成就未來(lái)。成立閱讀指導中心,統籌、規劃全區閱讀活動(dòng)與資源配置,推進(jìn)書(shū)香課程、書(shū)香班級、書(shū)香學(xué)校、書(shū)香家庭、書(shū)香城區建設。加強閱讀環(huán)境和資源建設,整合利用市少兒圖書(shū)館和區“悠?圖書(shū)館”等資源,實(shí)現室內閱讀與室外閱讀一體、學(xué)校閱讀與社區閱讀相融,讓每一個(gè)學(xué)生都成為優(yōu)秀閱讀者,讓每一所學(xué)校都成為社區閱讀中心。加強閱讀課程開(kāi)發(fā)和閱讀指導教師隊伍建設,讓閱讀成為一項有抓手、有推手、有方法指引的全員行動(dòng)。每年舉辦“閱讀節”,加強閱讀分享。成立羅湖少年文學(xué)院及學(xué)校分院,加強閱讀評價(jià)研究,讓閱讀數量與質(zhì)量、方向與效果不斷得到引導與激勵。加強閱讀管理與智能化推送服務(wù),培育閱讀文化,讓閱讀行動(dòng)制度化、常態(tài)化、生活化。
(76)“大藝術(shù)”行動(dòng)。以美育人,以文化人,陶冶情操,美化心靈。加強藝術(shù)教師隊伍建設,配齊配強各門(mén)類(lèi)藝術(shù)教師,成立各門(mén)類(lèi)藝術(shù)教師聯(lián)盟,打造各門(mén)類(lèi)師生藝術(shù)團與樂(lè )團。學(xué)校在開(kāi)齊開(kāi)好音樂(lè )、美術(shù)課程的基礎上,創(chuàng )造條件增設舞蹈、戲劇、戲曲、話(huà)劇、影視、藝術(shù)鑒賞、書(shū)法等課程,發(fā)展藝術(shù)社團。積極開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),保證活動(dòng)質(zhì)量。借助零玖劇場(chǎng)、藝展中心等平臺,繁榮學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。音樂(lè )實(shí)現校校有樂(lè )團、班班有合唱、個(gè)個(gè)會(huì )樂(lè )器;美術(shù)做到校校有特色、年年有書(shū)畫(huà)藝術(shù)展。每年舉辦藝術(shù)節,落實(shí)全員參與。鞏固和發(fā)展羅湖區學(xué)生“MO美術(shù)素養”測評,探索音樂(lè )素養測評辦法,形成提高學(xué)生藝術(shù)素養的長(cháng)效激勵機制。
(77)“大體育”行動(dòng)。完善學(xué)校體育工作機制,培養青少年良好的體育鍛煉習慣和健康生活方式。探索開(kāi)展小學(xué)每周末半天體育比賽活動(dòng),全面增強學(xué)生體質(zhì)。提高體育課教學(xué)質(zhì)量,廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運動(dòng),保障學(xué)生在校鍛煉每天不少于1小時(shí)。進(jìn)一步加強校園足球、網(wǎng)球、乒乓球、籃球和圍棋等特色運動(dòng),建立上下貫通的培養體系,積極推動(dòng)校園足球“全明星計劃”和籃球“星火計劃”。激勵每一個(gè)學(xué)生掌握多項運動(dòng)技能,至少擁有一項體育特長(cháng)。定期舉辦體育節,落實(shí)全員參與。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康監測評價(jià)、學(xué)校體育工作評估和學(xué)校體育工作年度報告制度,把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康列入學(xué)校考核評價(jià)指標體系。積極、妥善做好學(xué)校體育場(chǎng)館向社區開(kāi)放工作,推動(dòng)社區全民健身運動(dòng)。
(78)“大創(chuàng )客”行動(dòng)。堅持STEM理念開(kāi)展創(chuàng )客教育(MAKER EDUCATION),通過(guò)造物與分享,培養有創(chuàng )新能力的人;通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,培養跨學(xué)科應用人才。進(jìn)一步優(yōu)化3D打印、機器人、三模、無(wú)人機等STEM和創(chuàng )客教育模式,進(jìn)一步整合社會(huì )資源,強化學(xué)科融合,降低創(chuàng )客門(mén)檻,增強創(chuàng )客體驗。大力推進(jìn)創(chuàng )客教育“四個(gè)一”工程,力爭實(shí)現每所學(xué)校有“一位創(chuàng )客指導教師、一門(mén)創(chuàng )客教育校本課程、一個(gè)創(chuàng )客實(shí)踐室、一批創(chuàng )客社團”。加強科學(xué)教師培養,打造一支熟悉STEM教育理念、勝任STEM教育教學(xué)工作的科學(xué)教師隊伍。成立羅湖區少年科學(xué)院及學(xué)校分院,建立學(xué)生創(chuàng )客指導中心。聯(lián)合科技創(chuàng )新局、科協(xié)及團區委舉辦“科技創(chuàng )新教育培訓”“青少年科技創(chuàng )新大賽”系列活動(dòng),積極組織少年兒童參加中國少年科學(xué)院“小院士”評選,積極指導學(xué)生申請發(fā)明專(zhuān)利。每年舉辦“創(chuàng )客節”,搭建“師生創(chuàng )客”作品展示與交流研討平臺,評選“科技之星”、“創(chuàng )客達人”、“小小發(fā)明家”,激發(fā)創(chuàng )新意識,培養創(chuàng )新人才,打造若干所特色鮮明的創(chuàng )客教育示范學(xué)校。
(責任單位:區委宣傳部、教育局、科技創(chuàng )新局、文化體育局、團區委、婦聯(lián)。完成時(shí)間:2020年8月。)
項目20:大力開(kāi)展作業(yè)創(chuàng )新
具體目標——
保證作業(yè)質(zhì)量,減少作業(yè)數量,限定作業(yè)時(shí)間,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔,解除作業(yè)對學(xué)生及家長(cháng)的困擾。落實(shí)小學(xué)生晚上9:00前完成作業(yè),初中生晚上10:00前完成作業(yè)。
實(shí)施路徑——
(79)作業(yè)布置保質(zhì)、限時(shí)、限量。作業(yè)是課堂教學(xué)的鞏固、延伸與拓展,是學(xué)生靜心思考、走向深刻、體驗創(chuàng )造和收獲喜悅的過(guò)程。加強作業(yè)“有效性”研究,提高作業(yè)的精準性、挑戰性、新穎性、延展性和教育性等教學(xué)功能。鼓勵教師分工合作創(chuàng )編作業(yè)或對現成的作業(yè)進(jìn)行二次加工。不布置重復、低效、無(wú)意義的作業(yè)。探索“課后延時(shí)服務(wù)”中安排“作業(yè)指導”活動(dòng),減少家庭書(shū)面作業(yè)。切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)效,小學(xué)階段努力實(shí)現課內、校內解決作業(yè),課外、校外發(fā)展學(xué)生讀寫(xiě)與興趣特長(cháng)的局面。小學(xué)生晚上完成各類(lèi)作業(yè)時(shí)間不得遲于9:00,初中生晚上完成各類(lèi)作業(yè)時(shí)間不得遲于10:00,確保學(xué)生有充足的睡眠時(shí)間和良好的學(xué)習習慣。保證學(xué)生精力充沛,促進(jìn)學(xué)生身心健康。
(80)設計“閱讀+”作業(yè)。課外閱讀是最好的家庭作業(yè)。語(yǔ)文教師會(huì )同各學(xué)科教師探索“閱讀+”作業(yè)的設計與指導,要求學(xué)生每天閱讀不少于30分鐘,鼓勵學(xué)生廣泛閱讀經(jīng)典和優(yōu)秀的課外讀物。適當布置學(xué)科閱讀作業(yè),或通過(guò)學(xué)科閱讀才能完成的作業(yè),提高學(xué)生學(xué)科閱讀能力。加強閱讀方法指導,培養良好的閱讀習慣,幫助學(xué)生享受“閱讀+”作業(yè)的愉悅。
(81)探索“必做+選做”作業(yè)模式。加強作業(yè)的能力導向和思維含量,嘗試推行“必做+選做”作業(yè)模式。作業(yè)布置既面向全體學(xué)生,提出共性的、基本的作業(yè)要求;又尊重個(gè)體差異,設計具有層次性和彈性的作業(yè)。學(xué)生完成“必做”作業(yè),再根據興趣“選做”作業(yè),用最適合、最必要的作業(yè)達到最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習效果。逐步實(shí)現分層布置作業(yè)。
(82)創(chuàng )新作業(yè)形式。改變傳統單一的作業(yè)形式,統籌構建作業(yè)體系,著(zhù)重設計有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣、有綜合教育價(jià)值的作業(yè)。探索書(shū)面作業(yè)與口頭作業(yè)、制作作業(yè)、項目式作業(yè)、展示性作業(yè)相結合,課堂作業(yè)與社會(huì )實(shí)踐作業(yè)、家庭作業(yè)相結合,個(gè)人作業(yè)與小組作業(yè)、班級作業(yè)相結合,單一性、認知類(lèi)作業(yè)與多樣化、趣味性作業(yè)相結合,日作業(yè)與周作業(yè)、單元作業(yè)、月作業(yè)、學(xué)期作業(yè)相結合,課后作業(yè)與課前作業(yè)、課中作業(yè)相結合。鼓勵設計具有學(xué)校特色和學(xué)科特點(diǎn)的作業(yè),如感恩作業(yè)、體育作業(yè)、家務(wù)勞動(dòng)作業(yè)及自主創(chuàng )意作業(yè),等等。在學(xué)生的作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中,養成時(shí)間管理能力、自控自律能力、獨立思考解決問(wèn)題能力及其他良好的學(xué)習習慣與心理品質(zhì)。
(83)加強作業(yè)過(guò)程中的師生、生生互動(dòng)。作業(yè)是教師與學(xué)生之間一種穩定、可靠、直接而高效的溝通方式與情感交流渠道,是教師實(shí)施個(gè)別化教學(xué)、接受個(gè)別化反饋的有效途徑,也是學(xué)生與課程、學(xué)生與自己的深度對話(huà)過(guò)程。嘗試學(xué)生自主設計作業(yè),互相布置作業(yè)。提倡教師面批面改作業(yè),加強與學(xué)生的情感交流。鼓勵學(xué)生自評和小組內生生互評作業(yè)。適當引入家長(cháng)評價(jià),使作業(yè)成為教師、學(xué)生、家長(cháng)互動(dòng)對話(huà)的載體,增強教育合力。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目21:深化學(xué)生評價(jià)改革
具體目標——
為100%的學(xué)生建立個(gè)人成長(cháng)電子檔案,關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的成長(cháng)過(guò)程,激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展動(dòng)力,使每一個(gè)學(xué)生的綜合素養得到全面提升。
實(shí)施路徑——
(84)變“對學(xué)習的評價(jià)”為“為學(xué)習的評價(jià)”。評價(jià)是以教育目標為依據,運用有效的評價(jià)技術(shù)和手段,對教育活動(dòng)的過(guò)程和結果進(jìn)行測定、分析、比較,并做出價(jià)值判斷的過(guò)程。評價(jià)的功能不僅在于診斷,更在于教育、引導、促進(jìn),在于激勵每一個(gè)個(gè)體更好地發(fā)展。改變過(guò)去單純強調結果而忽視起點(diǎn)、不關(guān)注發(fā)展變化過(guò)程的做法。既要評價(jià)學(xué)習成績(jì),也要評價(jià)學(xué)習習慣,還要評價(jià)學(xué)習進(jìn)步程度和努力程度。注重即時(shí)評價(jià),及時(shí)鼓勵和激發(fā)學(xué)生的閃光點(diǎn),評價(jià)語(yǔ)言富有激勵性、啟發(fā)性,努力肯定學(xué)生表現中應該肯定的地方,巧妙地維護學(xué)生的尊嚴與自信。
(85)強化學(xué)生自我評價(jià)。倡導評價(jià)主體多元化,實(shí)現自評、互評、教師評與家長(cháng)評相結合。強化并引導學(xué)生自我評價(jià)、自我反思和自我總結知識的掌握、能力的培養、情感的體驗與行為的養成,更多地變他評價(jià)為自評價(jià),更好地變他激勵為自激勵,激發(fā)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的內生動(dòng)力。培養學(xué)生反思性習慣、批判性思維和擔當負責的態(tài)度,促使和激勵學(xué)生自我管理、自我鞭策、自我改進(jìn)、自我發(fā)展。
(86)關(guān)注學(xué)生綜合素養。強調用多把尺子衡量學(xué)生,落實(shí)和發(fā)展“學(xué)業(yè)水平評價(jià)+綜合素質(zhì)評價(jià)”模式,建立和健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺,細化和完善學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養和社會(huì )實(shí)踐等評價(jià)內容和要求。加強對非認知因素的評價(jià),發(fā)展學(xué)生多元智能。積極開(kāi)展閱讀之星、運動(dòng)之星、辯論之星、道德之星、藝術(shù)之星、創(chuàng )客之星、生活之星、學(xué)習之星、誠信之星、友善之星、禮貌之星、合作之星、文學(xué)之星、進(jìn)步之星、義工之星等評比,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生揚長(cháng)發(fā)展。
(87)建立健全學(xué)生成長(cháng)電子檔案。借助云計算、大數據等現代信息技術(shù),全面記錄學(xué)生校內外的成長(cháng)軌跡和發(fā)展狀況,包括學(xué)習態(tài)度、日常表現、與人合作、自主創(chuàng )新、學(xué)習成果、發(fā)展變化等,挖掘和分析學(xué)生的發(fā)展潛能和傾向,發(fā)現和培育學(xué)生的良好個(gè)性,為每一個(gè)學(xué)生自主、健康和全面發(fā)展創(chuàng )造條件。加強過(guò)程性評價(jià),激勵學(xué)生在成長(cháng)的過(guò)程中不斷努力、不斷進(jìn)步、不斷超越,彰顯學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步,讓學(xué)生不斷體驗成功的快樂(lè )。
(88)等級制呈現部分替代百分制評價(jià)。改變過(guò)去僅僅用分數來(lái)評價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì),鼓勵學(xué)校用等級制呈現部分替代百分制評價(jià)。小學(xué)階段學(xué)業(yè)成績(jì)評定,原則上實(shí)行等級制呈現,分“優(yōu)秀、良好、合格、須努力”四個(gè)等級,每個(gè)等級代表相應的水平和程度,減輕學(xué)生和家長(cháng)的“分數焦慮”。初、高中的非中考、高考科目成績(jì)評定,原則上采用等級制。
(責任單位:區教育局。完成時(shí)間:2019年8月。)
項目22:做好午餐、午休與課后延時(shí)服務(wù)
具體目標——
2018年全區65%以上、2019年85%以上、2020 年100%的義務(wù)教育階段學(xué)校為有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù)。100%義務(wù)教育階段學(xué)校為有需求的學(xué)生提供課后延時(shí)服務(wù)。
實(shí)施路徑——
(89)午餐、午休“課程化”。各學(xué)校根據本校條件和家長(cháng)與學(xué)生意愿,實(shí)行“一校一案”,合理解決有需求的學(xué)生午餐、午休問(wèn)題。形成家長(cháng)自費為主、政府適當補貼的費用分擔機制和政府主導、學(xué)校主抓、社會(huì )力量適當參與、家長(cháng)義工積極配合的過(guò)程管理機制。政府負擔管理費用,部分服務(wù)項目通過(guò)申報“民生微實(shí)事”解決。將午餐、午休時(shí)間變成有效的教育時(shí)間,探索“課程化”地開(kāi)展感恩教育、環(huán)保教育、自理教育、衛生教育、健康教育、勞動(dòng)教育等,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(90)課后延時(shí)服務(wù)“全覆蓋”。推進(jìn)“兒童友好城市”建設,建立健全課后延時(shí)服務(wù)制度。鼓勵學(xué)校根據學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(cháng)需求,實(shí)行彈性離校時(shí)間。通過(guò)政府“購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)”形式,打開(kāi)學(xué)校資源,引入社會(huì )資源,為學(xué)生提供豐富多樣的“四點(diǎn)半活動(dòng)”。增加非教學(xué)時(shí)段管理經(jīng)費投入,允許面向本校參與服務(wù)的教師據實(shí)發(fā)放。允許學(xué)校不同的項目或社團向不同的社會(huì )機構購買(mǎi)服務(wù)。幫助家長(cháng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的普遍性難題,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
(責任單位:區發(fā)改局、教育局、民政局、財政局、人力資源局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委羅湖局、市規土委羅湖局。完成時(shí)間:2020年8月)
項目23:規范校外培訓行為
具體目標——
整頓規范校外培訓秩序,治理違背教育教學(xué)規律和青少年成長(cháng)規律的校外培訓行為,切實(shí)減輕中小學(xué)生的課外負擔,確保中小學(xué)生健康成長(cháng)。
實(shí)施路徑——
(91)規范校外培訓機構培訓行為。教育行政部門(mén)聯(lián)合民政、人資社保、質(zhì)監等部門(mén)開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理。通過(guò)市區聯(lián)動(dòng),堅決糾正轄區內校外培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓出現的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強化應試”等問(wèn)題,學(xué)科類(lèi)培訓的班次、內容、招生對象、上課時(shí)間等要向教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì )公布。建立“年度審查制度”,對有違規培訓、體罰、師德失范等不良行為的培訓機構,實(shí)施《黑名單》制度,并定期 向社會(huì )公布。
(92)規范校外培訓機構競賽活動(dòng)。嚴禁轄區內校外培訓機構組織中小學(xué)生等級考試及競賽,原則上不得舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動(dòng),中小學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各類(lèi)違規舉辦的活動(dòng)。經(jīng)批準組織實(shí)施的活動(dòng),必須堅持公益、自愿原則,貫徹黨的教育方針,遵循教育規律,有利于發(fā)展素質(zhì)教育,有利于促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。堅決查處將校外培訓機構培訓結果、競賽成績(jì)與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。
(93)規范中小學(xué)校教學(xué)管理。中小學(xué)校負責全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類(lèi)校外培訓的情況。堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為;堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學(xué)生參加校外培訓機構培訓等行為。引導家長(cháng)樹(shù)立正確教育觀(guān)念,理性看待校外培訓的作用,不盲目攀比,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓負擔。
(責任單位:區教育局、羅湖公安分局、民政局、人力資源局、城管局、安監局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委羅湖局。完成時(shí)間:2020年8月)
項目24:加強國際理解教育與文化交流
具體目標——
100%學(xué)校開(kāi)展國際理解教育,100%學(xué)校締結境外姊妹學(xué)校。創(chuàng )建10所國際交流示范學(xué)校,10所中華文化傳播特色學(xué)校。推動(dòng)粵港澳大灣區教育融合發(fā)展。
實(shí)施路徑——
(94)加強國際理解教育。制定區域國際理解教育指南,開(kāi)發(fā)國際理解教育地方課程。每年舉辦“英語(yǔ)文化節”,全面提升學(xué)生英語(yǔ)溝通能力,促進(jìn)多元文化理解。為培養具有國際視野、熟悉國際規則、能參與國際事務(wù)的國際化人才打下堅實(shí)基礎,建設國際理解教育特色學(xué)校。
(95)廣泛開(kāi)展國際交流與合作。加強與英、美國家的教育交流與合作,積極締結姊妹學(xué)校,積極開(kāi)展校長(cháng)、教師、學(xué)生及家長(cháng)互訪(fǎng)活動(dòng)。積極探索“國際化課程+外籍教師”引進(jìn)模式,適當聘任外籍副校長(cháng)。借助“文化尋力”項目,開(kāi)展國際游學(xué)活動(dòng),探索中華文化國際傳播與交流新模式,促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化學(xué)習、挖掘、推廣和傳播。建設教育國際化實(shí)驗學(xué)校。
(96)推進(jìn)粵港澳大灣區教育融合發(fā)展。加強與港澳地區廣泛、深入的教育交流與合作,100%中小學(xué)校和幼兒園締結港澳姊妹學(xué)校(園),發(fā)布《粵港澳大灣區姊妹學(xué)校行動(dòng)倡議書(shū)》。每?jì)赡昱e辦一次粵港澳大灣區教育現代化高峰論壇,推動(dòng)粵港澳大灣區教育融合發(fā)展。
(責任單位:區委統戰部、教育局、外事辦。完成時(shí)間:2020年8月。)
(五)家庭教育改革
改革目標:系統設計準家長(cháng)教育、家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育課程,創(chuàng )新家長(cháng)終身教育與終身學(xué)習機制,加強家長(cháng)隊伍建設,提升家庭教育水平,實(shí)行家校合力育人,推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。
項目25:推進(jìn)“家長(cháng)終身學(xué)習”
具體目標——
2018年完成“家長(cháng)終身學(xué)習”頂層設計;2019年完成“家長(cháng)教育”系列課程開(kāi)發(fā),全面推動(dòng)家庭教育改革。
實(shí)施路徑——
(97)做好頂層設計。家庭是孩子的第一學(xué)校,家長(cháng)是孩子的終身教師。教育行政部門(mén)牽頭,民政、衛計、發(fā)改、財政、婦聯(lián)、工會(huì )及各街道參與,聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )、各類(lèi)基金會(huì )及高校或科研院所,共同推進(jìn)“家長(cháng)終身學(xué)習”。對18歲以上市民開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的婚前教育、育前教育、學(xué)前教育等準家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育,對中小幼學(xué)生家長(cháng)開(kāi)展系統的家長(cháng)教育,提升廣大市民素質(zhì),提高家庭教育水平,建立和睦幸福家庭,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
(98)建設精品課程。成立項目組,研究、開(kāi)發(fā)兩個(gè)系列課程與教材。一個(gè)系列包括婚前教育、育前教育、學(xué)前教育等準家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育4個(gè)模塊若干門(mén)課程;另一個(gè)系列包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中家長(cháng)教育4個(gè)模塊若干門(mén)課程。準家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育由社區學(xué)院和各社區教育中心實(shí)施,教育行政部門(mén)指導;家長(cháng)教育由各中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校實(shí)施。成立家庭教育指導中心,負責家長(cháng)終身學(xué)習工作統籌、協(xié)調、規劃、指導、推進(jìn)與學(xué)分管理。
(99)加強終身學(xué)習管理。制定《市民公約》,明確市民終身學(xué)習要求。推行市民“終身學(xué)習卡”制度和“家長(cháng)終身學(xué)習”模塊課程合格證書(shū)制度。完善遠程學(xué)習系統,采用線(xiàn)下培訓與線(xiàn)上教育相結合的混合學(xué)習模式。建設學(xué)習數據中心,構建基于大數據的終身學(xué)習管理體系。開(kāi)展學(xué)習型青年、學(xué)習型夫妻、學(xué)習型家長(cháng)、學(xué)習型家庭、學(xué)習型社區和學(xué)習型街道評選,創(chuàng )建學(xué)習型城區。
(100)營(yíng)造社區教育文化。推進(jìn)“家長(cháng)終身學(xué)習”,圍繞準家長(cháng)教育、家長(cháng)教育和隔代家長(cháng)教育主題,搭建各種學(xué)習分享平臺,開(kāi)展各種學(xué)習交流活動(dòng),舉行各種專(zhuān)題高峰論壇,展示各類(lèi)家長(cháng)教育成果,營(yíng)造市民終身學(xué)習文化,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社區教育和諧共融、協(xié)同發(fā)展。
(責任單位:街道辦、發(fā)改局、教育局、民政局、財政局、衛生計生局、總工會(huì )、婦聯(lián)。完成時(shí)間:2019年8月。)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
成立羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區委書(shū)記、區長(cháng)擔任,副組長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)、區委組織部長(cháng)和分管副區長(cháng)擔任,成員由政府相關(guān)部門(mén)、各街道主要負責人擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局(簡(jiǎn)稱(chēng)“教改辦”),“教改辦”主任由區教育局長(cháng)擔任,負責具體推進(jìn)深化教育領(lǐng)域綜合改革工作,做好改革總體方案,編制年度推進(jìn)計劃,細化各成員單位責任。各成員單位密切配合,積極作為。建立“每年向區委常委會(huì )專(zhuān)題匯報”制度,領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)每?jì)芍苤鞒终匍_(kāi)一次“教改”工作推進(jìn)會(huì ),及時(shí)研究解決改革中的困難與問(wèn)題,確保各項改革取得實(shí)效。
(責任單位:區委、區政府辦公室。完成時(shí)間:2018年8月。)
(二)加大財政投入
設立羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革專(zhuān)項經(jīng)費,探索“增量激勵”經(jīng)費保障辦法,做好經(jīng)費總體安排與年度劃撥(見(jiàn)表3)。加大教師培訓投入,全區按不低于中小學(xué)教師工資總額的1.5%安排教師培訓經(jīng)費,各中小學(xué)按不低于年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費。成立羅湖教育發(fā)展基金會(huì ),加大力度獎勵和扶持教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。提高經(jīng)費使用效率和管理規范。
(責任單位:區發(fā)改局、財政局。完成時(shí)間:2020年12月。)
表3:2018-2020教育改革資金需求一覽表
序號 | 項目 | 經(jīng)費預算 (單位:億元) | 總投資 (單位:億元) |
一、資源配置改革 | 43.7413 | 69.5230 | |
1 | 保障學(xué)位供給 | 30.4984 | 56.2801 |
2 | 建設“美麗校園” | 3.2726 | 3.2726 |
3 | 創(chuàng )建“智慧校園” | 6.8751 | 6.8751 |
4 | 創(chuàng )新教師管理 | 3.0952 | 3.0952 |
二、隊伍建設改革 | 1.671 | 1.671 | |
5 | 加強師德師風(fēng)建設 | 0.0075 | 0.0075 |
6 | 促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展 | 1.4415 | 1.4415 |
7 | 打造五支骨干隊伍 | 0.2220 | 0.2220 |
三、體制機制改革 | 19.4087 | 19.4087 | |
8 | 實(shí)施集團化辦學(xué)與聯(lián)盟式發(fā)展 | 0.8625 | 0.8625 |
9 | 創(chuàng )新學(xué)前教育辦學(xué)體制 | 7.0800 | 7.0800 |
10 | 促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展 | 11.0986 | 11.0986 |
11 | 推動(dòng)職業(yè)教育融通發(fā)展 | 0.1000 | 0.1000 |
12 | 實(shí)現特殊教育融合發(fā)展 | 0.1444 | 0.1444 |
13 | 推動(dòng)學(xué)校治理結構變革 | 0.0090 | 0.0090 |
14 | 創(chuàng )新教育督導模式 | 0.1142 | 0.1142 |
四、育人模式改革 | 4.1801 | 4.1801 | |
15 | 建設和諧的師生關(guān)系 | 0.0090 | 0.0090 |
16 | 構建“一體化”大德育活動(dòng) | 0.0314 | 0.0314 |
17 | 加強學(xué)校課程建設 | 0.1850 | 0.1850 |
18 | 全面落實(shí)“課堂革命” | 0.2700 | 0.2700 |
19 | 扎實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)” | 0.9051 | 0.9051 |
20 | 大力開(kāi)展作業(yè)創(chuàng )新 | 0.0300 | 0.0300 |
21 | 深化學(xué)生評價(jià)改革 | 0.0720 | 0.0720 |
22 | 做好午餐、午休與課后延時(shí)服務(wù) | 2.2666 | 2.2666 |
23 | 規范校外培訓行為 | 0.0150 | 0.0150 |
24 | 加強國際理解教育與文化交流 | 0.3960 | 0.3960 |
五、家庭教育改革 | 0.2973 | 0.2973 | |
25 | 推進(jìn)家長(cháng)終身學(xué)習 | 0.2973 | 0.2973 |
六、宣傳及其它 | 0.0377 | 0.0377 | |
合計 | 69.3362 | 95.1179 |
(三)落實(shí)智力支持
羅湖教育研究與信息中心升格為羅湖區教育科學(xué)研究院(羅湖區教師發(fā)展中心),配強研究力量,加強課程教學(xué)研究、德體衛藝研究、教師發(fā)展研究、教育發(fā)展研究與質(zhì)量監測研究,切實(shí)發(fā)揮教育智庫作用,提升教科研人員學(xué)術(shù)水平。加強教師發(fā)展中心建設,打造有影響力的教師發(fā)展基地。成立羅湖區教育咨詢(xún)委員會(huì ),聘請國內外教育專(zhuān)家和學(xué)科教育專(zhuān)家擔任羅湖教育改革與發(fā)展顧問(wèn)。建立與高校、科研院所戰略合作關(guān)系,圍繞羅湖教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問(wèn)題開(kāi)展項目研究。建立與京、滬、蘇等地區合作機制,互派校長(cháng)、教師及教科研人員跟崗培訓、深度學(xué)習,設立若干合作研究與培訓項目,每年召開(kāi)一次京、滬、蘇、深四地教育改革與發(fā)展研討會(huì )。
(責任單位:區委編辦、教育局。完成時(shí)間:2018年12月。)
(四)做好宣傳引導
廣泛宣傳羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革的背景、理念、目標、任務(wù)、方法與策略,打造羅湖“精品教育”和“新素質(zhì)教育”名片(見(jiàn)圖1)。采取召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),建立專(zhuān)題網(wǎng)站、編發(fā)《教改月報》等方式,暢通信息溝通渠道,及時(shí)總結推廣經(jīng)驗,實(shí)事求是地宣傳改革的進(jìn)展與成效,及時(shí)回應群眾關(guān)注的教育改革熱點(diǎn)問(wèn)題。凝聚改革共識,形成全區上下關(guān)心“教改”、支持“教改”、參與“教改”的良好氛圍。
(責任單位:區委宣傳部、教育局。完成時(shí)間:2018年12月。)
(五)開(kāi)展督導評價(jià)
建立“教改”工作督查督導與考核評價(jià)機制。“教改辦”會(huì )同區督查室與政府教育督導室根據“教改”工作年度任務(wù)與責任分工,做好統籌協(xié)調、督查落實(shí)。對于各學(xué)校(園)和教育局機關(guān)各科室、教科院各部門(mén),實(shí)行“任務(wù)書(shū)”制度和“一月一督查”機制。健全各類(lèi)評價(jià)指標體系,每年開(kāi)展一次分別針對學(xué)生、教師、學(xué)校和校長(cháng)、政府各部門(mén)以及家長(cháng)的評價(jià)和“教改”滿(mǎn)意度調查。建立“教改”工作年度報告制度,總結可復制、可推廣的經(jīng)驗與做法。對于推進(jìn)“教改”取得突出成效的單位和個(gè)人及時(shí)予以表彰。
(責任單位:區教育局、區督查室。完成時(shí)間:2020年12月。)
圖1:羅湖區深化教育領(lǐng)域綜合改革結構圖