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　　義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬(wàn)少年兒童健康成長(cháng)，事關(guān)國家發(fā)展，事關(guān)民族未來(lái)。為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì )部署，加快推進(jìn)教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿(mǎn)意的教育，現就深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量提出如下意見(jiàn)。

　　一、堅持立德樹(shù)人，著(zhù)力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人

　　1.指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規律，強化教師隊伍基礎作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標，發(fā)展素質(zhì)教育，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　2.基本要求。樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)，深化改革，構建德智體美勞全面培養的教育體系，健全立德樹(shù)人落實(shí)機制，著(zhù)力在堅定理想信念、厚植愛(ài)國主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見(jiàn)識、培養奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。堅持德育為先，教育引導學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)人民愛(ài)社會(huì )主義；堅持全面發(fā)展，為學(xué)生終身發(fā)展奠基；堅持面向全體，辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生；堅持知行合一，讓學(xué)生成為生活和學(xué)習的主人。

　　二、堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育

　　3.突出德育實(shí)效。完善德育工作體系，認真制定德育工作實(shí)施方案，深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。大力開(kāi)展理想信念、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化、生態(tài)文明和心理健康教育。加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，引導少年兒童聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。加強品德修養教育，強化學(xué)生良好行為習慣和法治意識養成。打造中小學(xué)生社會(huì )實(shí)踐大課堂，充分發(fā)揮愛(ài)國主義、優(yōu)秀傳統文化等教育基地和各類(lèi)公共文化設施與自然資源的重要育人作用，向學(xué)生免費或優(yōu)惠開(kāi)放。廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習宣傳活動(dòng)，積極創(chuàng )建文明校園。健全創(chuàng )作激勵與宣傳推介機制，提供寓教于樂(lè )的優(yōu)秀兒童文化精品；強化對網(wǎng)絡(luò )游戲、微視頻等的價(jià)值引領(lǐng)與管控，創(chuàng )造綠色健康網(wǎng)上空間。突出政治啟蒙和價(jià)值觀(guān)塑造，充分發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用。

　　4.提升智育水平。著(zhù)力培養認知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng )新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達到國家規定學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。充分發(fā)揮教師主導作用，引導教師深入理解學(xué)科特點(diǎn)、知識結構、思想方法，科學(xué)把握學(xué)生認知規律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，注重保護學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習興趣，提高學(xué)習能力。加強科學(xué)教育和實(shí)驗教學(xué)，廣泛開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)。各地要加強監測和督導，堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過(guò)重。

　　5.強化體育鍛煉。堅持健康第一，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)。嚴格執行學(xué)生體質(zhì)健康合格標準，健全國家監測制度。除體育免修學(xué)生外，未達體質(zhì)健康合格標準的，不得發(fā)放畢業(yè)證書(shū)。開(kāi)齊開(kāi)足體育課，將體育科目納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計分科目。科學(xué)安排體育課運動(dòng)負荷，開(kāi)展好學(xué)校特色體育項目，大力發(fā)展校園足球，讓每位學(xué)生掌握1至2項運動(dòng)技能。廣泛開(kāi)展校園普及性體育運動(dòng)，定期舉辦學(xué)生運動(dòng)會(huì )或體育節。鼓勵地方向學(xué)生免費或優(yōu)惠開(kāi)放公共運動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵體育社會(huì )組織為學(xué)生提供高質(zhì)量體育服務(wù)。精準實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。健全學(xué)生視力健康綜合干預體系，保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。

　　6.增強美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，嚴格落實(shí)音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法等課程，結合地方文化設立藝術(shù)特色課程。廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng)，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì )1至2項藝術(shù)技能、會(huì )唱主旋律歌曲。引導學(xué)生了解世界優(yōu)秀藝術(shù)，增強文化理解。鼓勵學(xué)校組建特色藝術(shù)團隊，辦好中小學(xué)生藝術(shù)展演，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才到中小學(xué)兼職任教。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對口支援基地。

　　7.加強勞動(dòng)教育。充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能，制定勞動(dòng)教育指導綱要，加強學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗教育。優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結構，確保勞動(dòng)教育課時(shí)不少于一半。家長(cháng)要給孩子安排力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，學(xué)校要堅持學(xué)生值日制度，組織學(xué)生參加校園勞動(dòng)，積極開(kāi)展校外勞動(dòng)實(shí)踐和社區志愿服務(wù)。創(chuàng )建一批勞動(dòng)教育實(shí)驗區，農村地區要安排相應田地、山林、草場(chǎng)等作為學(xué)農實(shí)踐基地，城鎮地區要為學(xué)生參加農業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)踐等提供保障。

　　三、強化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量

　　8.優(yōu)化教學(xué)方式。堅持教學(xué)相長(cháng)，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，教師課前要指導學(xué)生做好預習，課上要講清重點(diǎn)難點(diǎn)、知識體系，引導學(xué)生主動(dòng)思考、積極提問(wèn)、自主探究。融合運用傳統與現代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)；探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開(kāi)展研究型、項目化、合作式學(xué)習。精準分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導。各地要定期開(kāi)展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動(dòng)，注重培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。

　　9.加強教學(xué)管理。省級教育部門(mén)要分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求，市縣級教育部門(mén)要指導學(xué)校形成教學(xué)管理特色。學(xué)校要健全教學(xué)管理規程，統籌制定教學(xué)計劃，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節；開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調整進(jìn)度；嚴格按課程標準零起點(diǎn)教學(xué)，小學(xué)一年級設置過(guò)渡性活動(dòng)課程，注重做好幼小銜接；堅持和完善集體備課制度，認真制定教案。各地各校要切實(shí)加強課程實(shí)施日常監督，不得有提前結課備考、超標教學(xué)、違規統考、考試排名和不履行教學(xué)責任等行為。

　　10.完善作業(yè)考試輔導。統籌調控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)數量和作業(yè)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎性作業(yè)，強化實(shí)踐性作業(yè)，探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不斷提高作業(yè)設計質(zhì)量。杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)或要求家長(cháng)檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。教師要認真批改作業(yè)，強化面批講解，及時(shí)做好反饋。從嚴控制考試次數，考試內容要符合課程標準、聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，考試成績(jì)實(shí)行等級評價(jià)，嚴禁以任何方式公布學(xué)生成績(jì)和排名。建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習空間。各地要完善政策支持措施，不斷提高課后服務(wù)水平。

　　11.促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應用。推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，按照服務(wù)教師教學(xué)、服務(wù)學(xué)生學(xué)習、服務(wù)學(xué)校管理的要求，建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數字教育資源體系。加快數字校園建設，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)。免費為農村和邊遠貧困地區學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習資源，加快縮小城鄉教育差距。加強信息化終端設備及軟件管理，建立數字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監管機制。

　　四、按照“四有好老師”標準，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍

　　12.大力提高教育教學(xué)能力。以新時(shí)代教師素質(zhì)要求和國家課程標準為導向，改革和加強師范教育，提高教師培養培訓質(zhì)量。實(shí)施全員輪訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓，強化師德教育和教學(xué)基本功訓練，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設計、實(shí)驗操作和家庭教育指導等能力。進(jìn)一步實(shí)施好“國培計劃”，增加農村教師培訓機會(huì )，加強緊缺學(xué)科教師培訓。實(shí)施鄉村優(yōu)秀青年教師培養獎勵計劃，定期開(kāi)展教學(xué)素養展示和教學(xué)名師評選活動(dòng)，對教育教學(xué)業(yè)績(jì)突出的教師予以表彰獎勵。

　　13.優(yōu)化教師資源配置。各地要按照中小學(xué)教職工編制標準做好編制核定工作，并制定小規模學(xué)校編制核定標準和通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式為寄宿制學(xué)校提供生活服務(wù)的實(shí)施辦法。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產(chǎn)生新的代課教師。縣級教育部門(mén)要按照班額、生源等情況，在核定的總量?jì)龋y籌調配各校編制和崗位數量，并向同級機構編制、人力資源社會(huì )保障和財政部門(mén)備案。制定符合教師職業(yè)特點(diǎn)的公開(kāi)招聘辦法，充分發(fā)揮教育部門(mén)和學(xué)校在教師招聘中的重要作用，嚴格教師資格準入制度。實(shí)行教師資格定期注冊制度，對不適應教育教學(xué)的應及時(shí)調整。加大縣域內城鎮與鄉村教師雙向交流、定期輪崗力度，建立學(xué)區（鄉鎮）內教師走教制度。進(jìn)一步實(shí)施好農村教師“特崗計劃”和“銀齡講學(xué)計劃”。完善教師崗位分級認定辦法，適當提高教師中、高級崗位比例。

　　14.依法保障教師權益和待遇。制定教師優(yōu)待辦法，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶(hù)等優(yōu)待政策。堅持教育投入優(yōu)先保障并不斷提高教師待遇。完善義務(wù)教育績(jì)效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動(dòng)增長(cháng)機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平。完善績(jì)效工資分配辦法，績(jì)效工資增量主要用于獎勵性績(jì)效工資分配；切實(shí)落實(shí)學(xué)校分配自主權，并向教學(xué)一線(xiàn)和教學(xué)實(shí)績(jì)突出的教師傾斜。落實(shí)鄉村教師鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區生活補助和艱苦邊遠地區津貼等政策，有條件的地方對在鄉村有教學(xué)任務(wù)的教師給予交通補助。加強鄉村學(xué)校教師周轉宿舍建設。制定實(shí)施細則，明確教師教育懲戒權。依法依規妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。

　　15.提升校長(cháng)實(shí)施素質(zhì)教育能力。校長(cháng)是學(xué)校提高教育質(zhì)量的第一責任人，應經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課、參與教研、指導教學(xué)，努力提高教育教學(xué)領(lǐng)導力。尊重校長(cháng)崗位特點(diǎn)，完善選任機制與管理辦法，推行校長(cháng)職級制，努力造就一支政治過(guò)硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化校長(cháng)隊伍。加大校長(cháng)特別是鄉村學(xué)校校長(cháng)培訓力度，開(kāi)展校長(cháng)國內外研修。倡導教育家辦學(xué)，支持校長(cháng)大膽實(shí)踐，創(chuàng )新教育理念、教育模式、教育方法，營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

　　五、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng )造條件

　　16.加強課程教材建設。國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標準修訂和實(shí)施監測機制，完善教材管理辦法。省級教育部門(mén)制定地方課程和校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監測制度。縣級教育部門(mén)要加強校本課程監管，構建學(xué)校間共建共享機制。學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，校本課程原則上不編寫(xiě)教材。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經(jīng)審定的教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。完善義務(wù)教育裝備基本標準，有條件的地方可建設創(chuàng )新實(shí)驗室、綜合實(shí)驗室。

　　17.完善招生考試制度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準做好控輟保學(xué)工作。嚴禁以各類(lèi)考試、競賽、培訓成績(jì)或證書(shū)證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數超過(guò)招生計劃的，實(shí)行電腦隨機錄取。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。穩步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試省級統一命題，堅持以課程標準為命題依據，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。

　　18.健全質(zhì)量評價(jià)監測體系。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學(xué)評價(jià)體系，國家制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價(jià)標準。縣域教育質(zhì)量評價(jià)突出考查地方黨委和政府對教育教學(xué)改革的價(jià)值導向、組織領(lǐng)導、條件保障和義務(wù)教育均衡發(fā)展情況等。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)突出考查學(xué)校堅持全面培養、提高學(xué)生綜合素質(zhì)以及辦學(xué)行為、隊伍建設、學(xué)業(yè)負擔、社會(huì )滿(mǎn)意度等。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價(jià)突出考查學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、興趣特長(cháng)和勞動(dòng)實(shí)踐等。堅持和完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監測制度，強化過(guò)程性和發(fā)展性評價(jià)，建立監測平臺，定期發(fā)布監測報告。

　　19.發(fā)揮教研支撐作用。加強和改進(jìn)新時(shí)代教研工作，理順教研管理體制，完善國家、省、市、縣、校教研體系，有條件的地方應獨立設置教研機構。明確教研員工作職責和專(zhuān)業(yè)標準，健全教研員準入、退出、考核激勵和專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制。建立專(zhuān)兼結合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構應配齊所有學(xué)科專(zhuān)職教研員。完善區域教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò )教研、綜合教研制度，建立教研員鄉村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度。鼓勵高等學(xué)校、科研機構等參與教育教學(xué)研究與改革工作。

　　20.激發(fā)學(xué)校生機活力。推進(jìn)現代學(xué)校制度建設，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權，保障學(xué)校自主設立內設機構，依法依規實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)、聘用教師及其他工作人員、管理使用學(xué)校經(jīng)費等。各地要完善統籌協(xié)調機制，嚴格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類(lèi)審批、檢查驗收、創(chuàng )建評比等活動(dòng)，未經(jīng)當地教育部門(mén)同意，任何單位不得到學(xué)校開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，完善強校帶弱校、城鄉對口支援等辦學(xué)機制，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)。對提高教育質(zhì)量成效顯著(zhù)和發(fā)揮示范輻射作用突出的學(xué)校，應給予支持和獎勵。

　　21.實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程。保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，加大對教師隊伍建設、教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量經(jīng)費支持力度。實(shí)施優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應用計劃，整合建設國家中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升，重點(diǎn)加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設，打造“鄉村溫馨校園”；加快消除城鎮大班額，逐步降低班額標準，促進(jìn)縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　六、加強組織領(lǐng)導，開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面

　　22.堅持黨的全面領(lǐng)導。各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強黨的領(lǐng)導，切實(shí)履行省級和市級政府統籌實(shí)施、縣級政府為主管理責任。黨政有關(guān)負責人要牢固樹(shù)立科學(xué)教育觀(guān)、正確政績(jì)觀(guān)，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師。要選優(yōu)配強教育部門(mén)領(lǐng)導干部，特別是縣級教育局局長(cháng)。縣級黨委和政府每年要至少聽(tīng)取1次義務(wù)教育工作匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。加強學(xué)校黨的建設，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導作用，強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會(huì )治理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護正常教育教學(xué)秩序。

　　23.落實(shí)部門(mén)職責。教育部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)為深化教育教學(xué)改革、提高義務(wù)教育質(zhì)量提供保障條件，切實(shí)管好學(xué)校。組織部門(mén)要加強對黨政領(lǐng)導班子及有關(guān)領(lǐng)導干部履行教育職責的考核，按照干部管理權限做好教育部門(mén)和單位領(lǐng)導干部選拔任用工作，指導學(xué)校做好黨建工作。宣傳部門(mén)要抓好正面宣傳和輿論引導工作，營(yíng)造教書(shū)育人良好氛圍。機構編制部門(mén)要做好學(xué)校編制核定工作。發(fā)展改革部門(mén)要將義務(wù)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要配合做好學(xué)校布局規劃，統籌做好土地供給和學(xué)校建設工作。財政部門(mén)要加大財政投入，優(yōu)化支出結構，確保義務(wù)教育經(jīng)費落實(shí)到位。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要依法落實(shí)教師待遇，為學(xué)校招聘教師提供支持。民政部門(mén)要牽頭做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作。網(wǎng)信、文化和旅游部門(mén)要推動(dòng)提供更多兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品，凈化網(wǎng)絡(luò )文化環(huán)境。黨委政法委要協(xié)調公安、司法行政等政法機關(guān)和有關(guān)部門(mén)，加強校園及周邊綜合治理，維護校園正常秩序和師生合法權益。市場(chǎng)監督管理部門(mén)要做好校外培訓機構登記、收費、廣告、反壟斷等監管工作。共青團組織要積極開(kāi)展思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。婦聯(lián)要加強社區家庭教育指導服務(wù)，少先隊等群團組織和關(guān)心下一代工作委員會(huì )要做好少年兒童有關(guān)教育引導和關(guān)愛(ài)保護工作。

　　24.重視家庭教育。加快家庭教育立法，強化監護主體責任。加強社區家長(cháng)學(xué)校、家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)建設，為家長(cháng)提供公益性家庭教育指導服務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校主導作用，密切家校聯(lián)系。家長(cháng)要樹(shù)立科學(xué)育兒觀(guān)念，切實(shí)履行家庭教育職責，加強與孩子溝通交流，培養孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子確定成長(cháng)目標，克服盲目攀比，防止增加孩子過(guò)重課外負擔。

　　25.強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導干部考核督查范圍，并將結果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學(xué)督導，將其作為對省、市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內容，把結果作為評價(jià)政府履職行為、學(xué)校辦學(xué)水平、實(shí)施績(jì)效獎勵的重要依據。對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴重問(wèn)題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領(lǐng)導責任；對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導向、不按國家課程方案和課程標準實(shí)施教學(xué)等行為，要依法依規追究教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師和有關(guān)人員責任。

　　26.營(yíng)造良好生態(tài)。全黨全社會(huì )都要關(guān)心支持深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學(xué)教育觀(guān)念和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗宣傳報道。堅決治理校外違規培訓和競賽行為。大力營(yíng)造義務(wù)教育持續健康協(xié)調發(fā)展的良好氛圍，更好發(fā)揮義務(wù)教育在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)中的奠基作用。